摘 要:隨著互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物的興起,海外代購(gòu)成為年輕一代購(gòu)物的新選擇。不出門(mén)就可以低價(jià)購(gòu)買(mǎi)國(guó)外生產(chǎn)的高質(zhì)量商品,給消費(fèi)者帶來(lái)了不少福利。互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物興起的速度如同雨后春筍,與之相對(duì)的是相關(guān)法律還停滯不前。非法代購(gòu)和商家往往利用互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物法律法規(guī)的缺失非法代購(gòu)商品,其行為不僅損害了消費(fèi)者利益,也涉嫌侵犯特定商標(biāo)的使用權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)。用戶(hù)收到的商品可能存在著來(lái)源不明、未通過(guò)國(guó)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證等諸多問(wèn)題。由于代購(gòu)者的法律定位并不明確,在產(chǎn)品出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題時(shí),消費(fèi)者用戶(hù)的權(quán)利往往難以保障。此外,非法代購(gòu)的行為也侵犯了商家對(duì)商標(biāo)的獨(dú)家代理權(quán)。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物;海外代購(gòu);法律法規(guī)
2017年,江蘇省破獲了一起重大銷(xiāo)售假冒偽劣商品案件,案涉商標(biāo)近萬(wàn)余個(gè),均為假冒注冊(cè)商標(biāo)。案涉商品主要通過(guò)海外代購(gòu)渠道銷(xiāo)售,以代購(gòu)為噱頭吸引消費(fèi)者,其背后具備完整產(chǎn)品生產(chǎn)銷(xiāo)售利益鏈條。案涉組織規(guī)模之大、金額之多令人震驚,這也引起了公眾對(duì)于海外代購(gòu)商品質(zhì)量的擔(dān)憂與行為合法性的質(zhì)疑。
1 我國(guó)海外代購(gòu)現(xiàn)狀分析
海外代購(gòu)市場(chǎng)在近幾年有逐漸增大的趨勢(shì),從最開(kāi)始作為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的附帶產(chǎn)物,到如今年收益超過(guò)500億人民幣,海外代購(gòu)市場(chǎng)逐漸規(guī)?;⒊墒旎?,急需相關(guān)法律進(jìn)行規(guī)范治理。
代購(gòu)市場(chǎng)形成的根本原因在于交易模式的靈活化,可以有效消除國(guó)際貿(mào)易之間形成的關(guān)稅壁壘。隨著國(guó)民收入的逐步提高,人民對(duì)于物質(zhì)生活的需求邁入了新的臺(tái)階,但我國(guó)高昂的進(jìn)口關(guān)稅卻成為國(guó)民消費(fèi)的一道不小的屏障,有時(shí)商品進(jìn)口所征收關(guān)稅價(jià)格甚至遠(yuǎn)超商品本身。但如果不以商品形式進(jìn)出口,則不需要征收進(jìn)口關(guān)稅。代購(gòu)者就是以此為突破口迅速擴(kuò)大了海外代購(gòu)的市場(chǎng)。
代購(gòu)也存在著一定的積極效果。比如,消除了消費(fèi)在空間和時(shí)間上的障礙,有助于發(fā)揮本國(guó)優(yōu)勢(shì)優(yōu)化資源配置。從商品和技術(shù)引進(jìn)的角度來(lái)說(shuō),積極引進(jìn)國(guó)外優(yōu)秀產(chǎn)品,也有助于國(guó)內(nèi)產(chǎn)品更新?lián)Q代、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),海外代購(gòu)帶動(dòng)了我國(guó)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng),年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率達(dá)到10%以上。
海外代購(gòu)主體往往是非法人,是自然人之間的交易行為,在法律上的定性既可以是代理行為,也可以是單純的商品交易行為。其盈利的原理在于代購(gòu)者從海外市場(chǎng)上低價(jià)購(gòu)買(mǎi)商品,在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上進(jìn)行二次銷(xiāo)售,從中賺取差價(jià)盈利。海外代購(gòu)的行為很難界定為傳統(tǒng)意義上的商業(yè)行為,原因在于代購(gòu)行為并不涉及到傳統(tǒng)商業(yè)行為對(duì)于國(guó)際貨物的再加工或者轉(zhuǎn)賣(mài)的要求,可以單獨(dú)視為商品交易行為。實(shí)踐中,并非所有海外代購(gòu)行為都是非法行為,只有那些銷(xiāo)售假冒偽劣商品、非法侵犯商標(biāo)權(quán)等行為才應(yīng)當(dāng)被法律禁止。
2 我國(guó)當(dāng)前海外代購(gòu)所面臨的主要問(wèn)題
我國(guó)當(dāng)前非法代購(gòu)行為主要有以下幾種:一是海外代購(gòu)商品無(wú)質(zhì)量保障,侵犯消費(fèi)者權(quán)益;二是代購(gòu)商品來(lái)源不明,涉嫌造假;三是代購(gòu)行為涉嫌侵犯商標(biāo)權(quán),限制注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)利的行使;四是涉嫌逃稅避稅;五是涉嫌不當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
2.1非法代購(gòu)商品無(wú)質(zhì)量保障
非法代購(gòu)商品在化妝品領(lǐng)域居多。江蘇省警方曾接到一起案件,某女士在國(guó)內(nèi)某知名網(wǎng)店上購(gòu)買(mǎi)海外代購(gòu)化妝品。化妝品不僅使用無(wú)效,還對(duì)身體造成嚴(yán)重傷害。經(jīng)過(guò)專(zhuān)柜檢驗(yàn),該女士發(fā)現(xiàn)化妝品為假冒偽劣產(chǎn)品。此類(lèi)案件不勝枚舉,據(jù)統(tǒng)計(jì),以淘寶為例,淘寶網(wǎng)店代購(gòu)商品絕大部分是知名奢侈品牌和海外化妝品,價(jià)格一般比專(zhuān)柜價(jià)格低30%到50%。根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格調(diào)查,此類(lèi)品牌打折力度往往較小,根本不可能以低于市場(chǎng)價(jià)格30%到50%的降價(jià)幅度進(jìn)行銷(xiāo)售。因此,不難判斷,海外代購(gòu)如果價(jià)格普遍低于市場(chǎng)價(jià)格且幅度較大,一般涉嫌假冒偽劣。
2.2代購(gòu)商品來(lái)源不明,涉嫌造假
網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)商品在銷(xiāo)售平臺(tái)上以同樣價(jià)格銷(xiāo)售,但其內(nèi)部分類(lèi)多種多樣。質(zhì)量較好產(chǎn)品的分為廠貨和原單,這兩類(lèi)商品是經(jīng)國(guó)外工廠授權(quán)后生產(chǎn)的,往往沒(méi)有檢測(cè)環(huán)節(jié),外觀上基本與正品無(wú)差別。以次充好的往往是仿制品,這些商品不僅沒(méi)有相關(guān)授權(quán),而且質(zhì)量得不到保證。山東省破獲一起海外代購(gòu)案件,經(jīng)查明,犯嫌疑人不僅在國(guó)內(nèi)有兩處造假工廠,且整個(gè)代購(gòu)行為均在國(guó)內(nèi)完成。代購(gòu)行為涉及到代購(gòu)、代理、經(jīng)銷(xiāo)商、生產(chǎn)商、宣傳方等多個(gè)利益方,全程無(wú)質(zhì)量監(jiān)督,嚴(yán)重侵害消費(fèi)者利益。
2.3代購(gòu)行為侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)
即便是合法的代購(gòu)行為,也可能涉及到侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)。根據(jù)我國(guó)的《商標(biāo)法》,擅自使用他人注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)造成損害的,需要承擔(dān)賠償責(zé)任。海外代購(gòu)的行為可以認(rèn)定為普通的商品交易行為,不需要經(jīng)過(guò)商標(biāo)持有人的許可,但是一旦將其行為認(rèn)定成銷(xiāo)售行為,就需要以取得商標(biāo)權(quán)所有人許可為前提。而正是由于法律對(duì)海外代購(gòu)行為沒(méi)有明確的規(guī)定,無(wú)法認(rèn)定其行為的具體性質(zhì)。實(shí)踐中對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專(zhuān)用權(quán)的行為往往不進(jìn)行處罰,但海外代購(gòu)行為對(duì)商品商標(biāo)價(jià)值的減損卻是確實(shí)存在的。
2.4代購(gòu)行為涉嫌逃稅避稅
海外代購(gòu)并不是近幾年才興起的新事物,早在互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物興起初期就一直存在。2010年前后,北京市某法院審理了一起案件,被告由于曾任某航空公司空姐,往來(lái)于國(guó)內(nèi)外各地,經(jīng)常購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)外香水,便在互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)營(yíng)了一家淘寶網(wǎng)店,專(zhuān)門(mén)銷(xiāo)售代購(gòu)商品。后經(jīng)公安機(jī)關(guān)查明,該網(wǎng)店通過(guò)私自攜帶商品入境逃避海關(guān),逃稅將近百萬(wàn)元。根據(jù)我國(guó)現(xiàn)行刑法,其行為已經(jīng)構(gòu)成走私罪。值得一提的是,根據(jù)我國(guó)海關(guān)規(guī)定,我國(guó)禁止私自攜帶相關(guān)物品出入境。因此,海外代購(gòu)不僅面臨著逃稅風(fēng)險(xiǎn),而且極容易構(gòu)成走私犯罪?!逗jP(guān)法》對(duì)于商品走私犯罪制定了較為模糊的原則,出入境人員所攜帶物品數(shù)量和性質(zhì)都必須達(dá)到一定的要求,即數(shù)量適當(dāng)且為自己所用。但實(shí)踐中,這兩項(xiàng)基本原則不能夠被具體量化也難以計(jì)算,因此如何認(rèn)定海外代購(gòu)行為構(gòu)成走私犯罪較為困難。
2.5涉嫌不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)
我國(guó)最新修改的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》中已經(jīng)不再保留保護(hù)獨(dú)占經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)商品權(quán)利的條款,但從海外代購(gòu)角度而言,該條款的刪除反而有利于代購(gòu)者搭便車(chē)的行為。雖然代購(gòu)銷(xiāo)售并不違反《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的條文,但實(shí)質(zhì)上有違正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的原則。
3 海外代購(gòu)法律關(guān)系認(rèn)定之分析
根據(jù)海外代購(gòu)的商品交換形式,可以分為現(xiàn)貨和非現(xiàn)貨兩種?,F(xiàn)貨代購(gòu)指代購(gòu)方直接與消費(fèi)者進(jìn)行商品交換,兩者之間的法律關(guān)系獨(dú)立于代購(gòu)者與供貨方關(guān)系而存在;非現(xiàn)貨代購(gòu)更傾向于一種代理行為,代購(gòu)者經(jīng)消費(fèi)者委托購(gòu)買(mǎi)商品,實(shí)質(zhì)上,真正的買(mǎi)賣(mài)關(guān)系產(chǎn)生于代購(gòu)者與產(chǎn)品提供方之間。
現(xiàn)貨代購(gòu)的法律關(guān)系比較明確,無(wú)論是消費(fèi)者與代購(gòu)方之間,還是代購(gòu)方與供貨方之間,都存在著彼此獨(dú)立的法律關(guān)系,同為買(mǎi)賣(mài)合同關(guān)系。出現(xiàn)沖突的往往在于非現(xiàn)貨代購(gòu)領(lǐng)域。區(qū)分非現(xiàn)貨代購(gòu)中代購(gòu)方和供貨方之間民事法律關(guān)系的意義,在于劃清責(zé)任界限,充分保護(hù)消費(fèi)者權(quán)利。根據(jù)《完善消費(fèi)環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)者首問(wèn)和賠償先付制度的意見(jiàn)》,銷(xiāo)售方需要對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題承擔(dān)第一責(zé)任,除非能夠證明自身無(wú)過(guò)錯(cuò)。海外代購(gòu)中,代購(gòu)者是否屬于《意見(jiàn)》中要求的銷(xiāo)售者具有爭(zhēng)議。因?yàn)閷㈦p方的法律關(guān)系認(rèn)定為委托代理關(guān)系也未嘗不可,代購(gòu)方受消費(fèi)者委托購(gòu)買(mǎi)商品,以自己名義所作出行為。在產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任的承擔(dān)上,法律究竟應(yīng)當(dāng)將代購(gòu)者認(rèn)定成銷(xiāo)售方還是按照委托法律關(guān)系處理,需要進(jìn)一步明確。
4 非法海外代購(gòu)行為法律對(duì)策及建議
4.1強(qiáng)化平臺(tái)監(jiān)管義務(wù),嚴(yán)格制定監(jiān)管措施
非法代購(gòu)歸根結(jié)底是通過(guò)第三方平臺(tái)進(jìn)行的活動(dòng),作為買(mǎi)方、賣(mài)方信息的提供方,網(wǎng)絡(luò)電商平臺(tái)當(dāng)然有義務(wù)確保雙方提供信息真實(shí)、合法。我國(guó)出現(xiàn)的絕大部分非法代購(gòu)案件中網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)都承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任。如果平臺(tái)能夠?qū)嵤┦孪葘彶橹贫?,則可以避免相當(dāng)數(shù)量的不合規(guī)網(wǎng)絡(luò)代購(gòu)。
4.2建立完善的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制,確保交易安全
海外代購(gòu)除涉及產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題以外,也涉及到利用電商平臺(tái)實(shí)施資金詐騙等問(wèn)題。消費(fèi)者資金流轉(zhuǎn)完全由電子商務(wù)平臺(tái)完成,電商平臺(tái)可以通過(guò)完善自身風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,嚴(yán)格限制雙方資金流轉(zhuǎn)額度和條件,通過(guò)第三方干預(yù)的形式,確保交易相對(duì)安全。
4.3細(xì)化法律解釋?zhuān)瑥浹a(bǔ)法律空白
當(dāng)前的法律并非完全無(wú)法解決非法代購(gòu)問(wèn)題,但在代購(gòu)所涉及到相關(guān)罪名的定罪量刑方面,法律確實(shí)存在不少空白地帶。比如在《海關(guān)法》當(dāng)中應(yīng)當(dāng)明確走私罪的兩項(xiàng)基本原則,在國(guó)內(nèi)的《合同法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等相關(guān)部門(mén)法中,也需要明確代購(gòu)者的法律地位,以便追究責(zé)任。
5 結(jié)語(yǔ)
近年來(lái),隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升,海外代購(gòu)逐漸成為消費(fèi)的新模式。在給消費(fèi)者帶來(lái)便捷的同時(shí),海外代購(gòu)也蘊(yùn)藏著一定的風(fēng)險(xiǎn)。但通過(guò)立法的不斷完善和消費(fèi)者消費(fèi)觀念的提升,海外代購(gòu)能夠消除弊端,帶給消費(fèi)者更好的消費(fèi)體驗(yàn),成為推動(dòng)中國(guó)電商平臺(tái)發(fā)展的新動(dòng)力。
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作者簡(jiǎn)介:
朱秋泓(1998—)女,漢族,安徽合肥人,安徽財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院,2016級(jí)本科生,法學(xué)專(zhuān)業(yè)