摘要:在政府部門財務(wù)風險控制中使用大數(shù)據(jù)技術(shù),有利于提高財務(wù)風險控制的系統(tǒng)性與針對性,但在實際應用中存在一些問題。本文從大數(shù)據(jù)技術(shù)與政府部門財務(wù)風險控制融合過程入手,在財務(wù)管理觀念、信息共享程度、財務(wù)風險控制制度、團隊建設(shè)四個方面對大數(shù)據(jù)背景下政府部門財務(wù)風險控制策略進行分析,以供參考。
關(guān)鍵詞:大數(shù)據(jù)技術(shù):政府部門:財務(wù)風險控制
在政府部門內(nèi)部管理活動中,財務(wù)管理是其中的關(guān)鍵。大數(shù)據(jù)時代在給傳統(tǒng)財務(wù)管理帶來沖擊的同時也為財務(wù)管理發(fā)展提供了新的機遇。在大數(shù)據(jù)背景下政府部門應結(jié)合大數(shù)據(jù)發(fā)展特點及趨勢深入思考財務(wù)風險控制新模式,更新財務(wù)風險控制理念,完善財務(wù)風險控制共享體系,提高財務(wù)風險控制能力,促進財務(wù)管理信息化轉(zhuǎn)變進程。
一、大數(shù)據(jù)背景下政府部門財務(wù)風險控制存在問題
國內(nèi)大數(shù)據(jù)市場發(fā)展迅速,大數(shù)據(jù)觀念逐漸滲透到每個行業(yè)及業(yè)務(wù)職能領(lǐng)域,滿足政府部門、企業(yè)及個人的信息化發(fā)展需求。在當前政府部門財務(wù)風險控制系統(tǒng)中,存在著財務(wù)風險控制觀念落后、現(xiàn)代信息技術(shù)利用不足、內(nèi)部信息共享程度低、財務(wù)風險控制制度不健全、財務(wù)管理團隊素質(zhì)不高等問題,無法滿足大數(shù)據(jù)背景下政府部門財務(wù)風險控制信息化需求,嚴重阻礙了政府部門財務(wù)管理現(xiàn)代化建設(shè)進程。
二、大數(shù)據(jù)背景下政府部門財務(wù)風險控制問題解決策略
(一)轉(zhuǎn)變財務(wù)風險控制觀念,充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)
大數(shù)據(jù)時代最明顯的特點是呈爆炸性增長趨勢的數(shù)據(jù)量。在大數(shù)據(jù)時代下,面對龐大的財務(wù)數(shù)據(jù),在財務(wù)風險控制上政府部門應運用大數(shù)據(jù)儲存、采集、管理、訪問、分析等技術(shù),為財務(wù)管理提供可靠的數(shù)據(jù)信息。
首先,政府部門應充分認識到大數(shù)據(jù)時代下財務(wù)管理及財務(wù)風險控制的變化趨勢,充分建立大數(shù)據(jù)意識,積極在財務(wù)風險控制中融人大數(shù)據(jù)觀念,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對財務(wù)數(shù)據(jù)進行采集、儲存,加強財務(wù)管理系統(tǒng)智能化功能,降低人工操作財務(wù)風險,保證政府部門相關(guān)財務(wù)數(shù)據(jù)信息的安全性與準確性。
其次,政府部門應充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和大數(shù)據(jù)特點對財務(wù)風險進行全面、科學地管理,及時發(fā)現(xiàn)解決財務(wù)風險管理中的問題,提高財務(wù)管理能力。比如城市管理行政執(zhí)法部門可以與第三方專業(yè)團隊或軟件公司進行合作,針對部門執(zhí)法特點、財務(wù)管理狀況,設(shè)計開發(fā)一套專業(yè)的數(shù)字化財務(wù)管理系統(tǒng)。在2014年上饒城市管理局出臺的《關(guān)于進一步加強和規(guī)范財務(wù)管理工作的通知》文件中提到上饒市城市管理局正式籌建市城管局財務(wù)管理中心,利用OA辦公自動化系統(tǒng)及相關(guān)財務(wù)軟件,將局機關(guān)、市城管支隊、市政處、園林局、環(huán)衛(wèi)處、物管辦、燃氣辦、兩費辦(渣土辦)、城市管理監(jiān)督指揮中心等單位的本級財務(wù)納入財管中心管理,建立雙向的財務(wù)信息化管理系統(tǒng)和運行機制,極大提高了財務(wù)管理效率和財務(wù)信息共享度。
最后,政府部門應將大數(shù)據(jù)分析技術(shù)貫穿財務(wù)風險控制全過程,對財務(wù)風險控制中的成本、收益進行深度分析,并盡最大能力控制政府部門的財務(wù)損失,提升財務(wù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果的應用性。同時,將大數(shù)據(jù)背景下財務(wù)風險控制新觀念融入政府部門的管理文化中,利用大數(shù)據(jù)技術(shù)對政府部門財務(wù)風險控制理念的普及,在優(yōu)化財務(wù)風險控制結(jié)構(gòu)的同時,也加深部門工作人員對大數(shù)據(jù)技術(shù)的認同度,促進大數(shù)據(jù)背景下政府部門財務(wù)風險控制觀念的迅速轉(zhuǎn)變。
(二)構(gòu)建財務(wù)管理共享體系,加強財務(wù)信息共享程度
結(jié)合大數(shù)據(jù)時代中數(shù)據(jù)背后所隱藏的巨大價值,政府部門應搭建內(nèi)部財務(wù)信息平臺、構(gòu)建內(nèi)部財務(wù)管理共享體系,不斷提高財務(wù)信息共享性。第一,為了保證財務(wù)信息傳遞的準確性與時效性,政府部門應在內(nèi)部搭建財務(wù)信息平臺,安排專人負責財務(wù)平臺信息的記錄與更新工作,加強財務(wù)信息精細化處理,從而降低政府部門財務(wù)風險。同時做好財務(wù)信息平臺運行維護工作,保證財務(wù)信息平臺信息共享渠道順暢,提高財務(wù)管理效率。第二,為了有針對性地強化政府各部門之間的財務(wù)信息聯(lián)系,應依據(jù)各部門職能、責任等標準在財務(wù)信息平臺內(nèi)設(shè)置相關(guān)訪問系統(tǒng)及權(quán)限,有利于提高部門財務(wù)信息訪問、處理效率,對相關(guān)財務(wù)風險進行集中分析、控制。
(三)完善財務(wù)風險控制系統(tǒng),實現(xiàn)財務(wù)風險控制整體把控
為了在類型、種類繁多的數(shù)據(jù)海洋中,提取出有價值的特定數(shù)據(jù),并進行專業(yè)處理、分析是大數(shù)據(jù)時代發(fā)展的關(guān)鍵,也是政府部門提高財務(wù)管理能力的關(guān)鍵。在財務(wù)數(shù)據(jù)庫中搜索采集匯總財務(wù)風險分析所需要的數(shù)據(jù)資源,通過現(xiàn)代信息技術(shù)和計算機技術(shù)迅速地完成財務(wù)數(shù)據(jù)“提純”過程,提高財務(wù)風險控制系統(tǒng)分析的正確性,完善財務(wù)風險控制系統(tǒng)。同時,結(jié)合政府部門財政特點,構(gòu)建專門的財務(wù)風險控制模型,針對政府部門財務(wù)管理工作中面臨的財務(wù)風險進行全方位、直觀的分析,大大加強了財務(wù)風險分析效率。
為了更好適應大數(shù)據(jù)時代的發(fā)展,政府部門應從事前、事中、事后三個方面對財政風險進行全過程控制。又因財務(wù)風險的強傳導性,所以應對財政活動的各個環(huán)節(jié)實行不同的全過程風險控制。在事前,利用在線數(shù)據(jù)稽核功能,對財務(wù)信息平臺內(nèi)的數(shù)據(jù)進行實時跟蹤監(jiān)督,保證財務(wù)信息的準確性,同時,利用新型財務(wù)風險控制模型,對財務(wù)活動中將會出現(xiàn)的財務(wù)風險進行預測,提前開展財務(wù)風險預防工作,建立財務(wù)風險預警機制,提前規(guī)避部分風險因素,在前期將財務(wù)風險影響率控制在可控范圍內(nèi)。在事中,全面落實財務(wù)風險預警機制,加強財務(wù)風險監(jiān)督工作,優(yōu)化財務(wù)風險組織結(jié)構(gòu),明確相關(guān)人員分工職責,全方位提高財務(wù)風險實時跟蹤監(jiān)督能力,及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)風險問題,迅速做出判斷并采取措施,保證財務(wù)活動順利進行。在事后,解決財務(wù)活動中遺留問題,對財務(wù)活動過程進行總結(jié)反思,進一步創(chuàng)新財務(wù)風險控制模型,加強財務(wù)風險預測能力,積累財務(wù)風險控制經(jīng)驗,不斷完善財務(wù)風險控制系統(tǒng),進而實現(xiàn)對財務(wù)風險全過程控制。
(四)建設(shè)高素質(zhì)財務(wù)管理團隊,注重技術(shù)人才引進
為了更好地推進大數(shù)據(jù)背景下財務(wù)風險控制轉(zhuǎn)型進程,政府部門應重視財務(wù)管理團隊建設(shè),提高財務(wù)風險控制工作人員專業(yè)水平,引起高素質(zhì)技術(shù)人才。在內(nèi)部財務(wù)工作人員方面,一方面,要全面開展財務(wù)風險控制工作人員的專業(yè)培訓工作,主要培訓內(nèi)容包括大數(shù)據(jù)思維、技術(shù)操作等方面,逐漸轉(zhuǎn)變財務(wù)風險控制觀念,提高工作人員的財務(wù)風險控制能力,滿足大數(shù)據(jù)時代下財務(wù)風險控制需求。例如2019年1月,深圳市綠化管理處組織舉辦城管局內(nèi)部控制信息管理系統(tǒng)培訓,落實財務(wù)管理信息化建設(shè)。在培訓中邀請金政軟件技術(shù)公司的羅工程師,對使用的新型信息化財務(wù)管理系統(tǒng)進行了詳細講解,加深了職工對管理系統(tǒng)的認識,加快了職工系統(tǒng)操作流程的掌握。另一方面,嚴格規(guī)范操作流程,按照政府部門相關(guān)制度工作,并明確財務(wù)風險控制工作人員的崗位職責,建立有效的監(jiān)督機制及獎懲機制,避免工作人員出現(xiàn)主觀性的行為,強化財務(wù)風險控制的科學性和客觀性。在引進人才方面,政府應著重引進高素質(zhì)的專業(yè)人才,甚至是技術(shù)專家,組建專家小組,不斷提高財務(wù)風險控制團隊專業(yè)水平。
三、結(jié)語
綜上所述,在大數(shù)據(jù)背景下,改善現(xiàn)階段政府部門財務(wù)風險控制中存在的不足,轉(zhuǎn)變管理團隊財務(wù)風險控制觀念,利用現(xiàn)代信息技術(shù)構(gòu)建財務(wù)管理共享體系,創(chuàng)新完善新型財務(wù)風險控制體系,最終全面提高政府部門財務(wù)風險控制能力。
參考文獻:
[1]唐黎.大數(shù)據(jù)背景下政府部門財務(wù)風險控制研究[J].中國市場,2019(17):191-192.
[2]邢天宇.淺析政府財務(wù)風險的影響和防范措施[J].納稅.2018,12( 32):104+107.
[3]韓春紅.大數(shù)據(jù)與財務(wù)風險預警研究[J].納稅,2019,13( 11):115.
作者簡介:
陳文娟,阜陽市潁州區(qū)城鄉(xiāng)管理行政執(zhí)法局,安徽阜陽。