朱廷

摘 要：該文介紹了溧陽市“1號(hào)公路”沿線農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀，分析了存在的問題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策建議，以期探索出以“1號(hào)公路”為引領(lǐng)，走出具有溧陽特色的發(fā)展之路。

關(guān)鍵詞：溧陽1號(hào)公路;現(xiàn)代農(nóng)業(yè);發(fā)展思路

中圖分類號(hào) F323文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A文章編號(hào) 1007-7731（2019）15-008-02

按照“全國一流，全域一體”的要求，溧陽市提出了建設(shè)“全國知名休閑度假城市”“寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶最美副中心城市”的目標(biāo)，把全市作為最大的景區(qū)、最好的產(chǎn)品、最美的旅游目的地來建設(shè)，推動(dòng)旅游業(yè)由“景區(qū)旅游”向“全域旅游”發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。圍繞“交通+旅游”的概念，“溧陽1號(hào)公路”建設(shè)規(guī)劃橫空出世，它通過建設(shè)一條連接全市所有景區(qū)景點(diǎn)的旅游公路，來推動(dòng)溧陽全域旅游發(fā)展。2017年3月，溧陽市以“三山兩湖一團(tuán)城”為中心，全面實(shí)施“溧陽1號(hào)公路”建設(shè)工程。截至2017年9月底，“溧陽1號(hào)公路”初步建成，一批“瓶頸路”“斷頭路”相繼被打通?！?號(hào)公路”全長(zhǎng)365km，貫穿全市31個(gè)行政村、133個(gè)自然村、220多個(gè)鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)、23個(gè)美麗鄉(xiāng)村和特色田園鄉(xiāng)村試點(diǎn)村，其不僅帶動(dòng)了農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展，還培育了高端休閑和現(xiàn)代健康經(jīng)濟(jì)，新興旅游業(yè)態(tài)豐富多樣。

1 “溧陽1號(hào)公路”沿線農(nóng)業(yè)建設(shè)現(xiàn)狀

1.1 特色產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn) 一是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)園藝、苗木、水產(chǎn)、畜禽等產(chǎn)業(yè)的培植，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高生產(chǎn)水平。大力開發(fā)富有特色的產(chǎn)業(yè)，培育特色農(nóng)產(chǎn)品，涌現(xiàn)出了天目湖白茶、溧陽青蝦、溧陽白芹、白露山藍(lán)莓、日日春楊梅、豐暢黃桃、芳芝林桂花等一大批特色農(nóng)產(chǎn)品基地，其中天目湖白茶產(chǎn)值近10億元。二是大力發(fā)展“一村一品”。沿線已建成“一村一品”專業(yè)村鎮(zhèn)10個(gè)，其中國家級(jí)3個(gè)，省級(jí)2個(gè)，常州市級(jí)5個(gè)，天目湖鎮(zhèn)被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為全國“一村一品”休閑觀光示范鎮(zhèn)，社渚鎮(zhèn)東升村被農(nóng)業(yè)部認(rèn)定為全國“一村一品”青蝦養(yǎng)殖示范鎮(zhèn)。三是實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略。沿線擁有中國馳名商標(biāo)2個(gè)、區(qū)域公共品牌1個(gè)、農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品3個(gè)?！疤炷亢撞琛币殉闪私K首個(gè)國家級(jí)有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地，并榮獲國家級(jí)農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志示范樣版稱號(hào)，社渚鎮(zhèn)獲稱“中國青蝦第一鎮(zhèn)”。

1.2 產(chǎn)業(yè)融合不斷提高 一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。編制《溧陽市休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游游線規(guī)劃》，規(guī)劃10條休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游游線，以“顯山、露水、見鄉(xiāng)”的原則設(shè)計(jì)旅游通道周邊周邊環(huán)境，達(dá)到“茶香、果鮮、竹韻、花?！钡木坝^效果，欣龍生態(tài)園被評(píng)為全國最美茶園。二是豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)融農(nóng)事體驗(yàn)、觀光休閑、環(huán)保教育于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光建設(shè)。結(jié)合“1號(hào)公路”建設(shè)和休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游游線規(guī)劃，打造大地藝術(shù)景觀，建成了七彩曹山花海大道、大石山鮮花婚慶基地、原鄉(xiāng)油菜花海和八字橋荷塘月色景觀等一批有代表性的休閑觀光農(nóng)業(yè)基地。三是提檔升級(jí)農(nóng)莊。提升沿線農(nóng)莊檔次，培育特色農(nóng)莊218個(gè)，其中國家級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)6個(gè)，國家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)星級(jí)企業(yè)3家，市級(jí)國休閑農(nóng)業(yè)星級(jí)企業(yè)15家，李家園村、桂林村被評(píng)為江蘇省農(nóng)家樂集聚村。

1.3 綠色生態(tài)不斷加強(qiáng) 踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，改造提升南山、曹山、瓦屋山等重點(diǎn)沿線區(qū)域的森林景觀，完成林相改造100hm2，全市林木覆蓋率達(dá)31.19%。天目湖濕地公園、長(zhǎng)蕩湖濕地公司創(chuàng)成國家濕地公園（試點(diǎn)），天目湖森林公園創(chuàng)成國家森林公園，實(shí)現(xiàn)常州市“國家濕地公園”、“國家森林公園”零突破。溧陽市榮獲全國綠化模范縣、全國濕地保護(hù)先進(jìn)縣、全國森林旅游示范縣（全國首批、江蘇首家）等稱號(hào)。

2 存在問題

2.1 規(guī)劃不夠完善 由于“一號(hào)公路”建設(shè)尚處于探索階段，缺乏相關(guān)總體規(guī)劃，經(jīng)營主體也缺乏思路，戰(zhàn)略上缺少研究，工作中找不到抓手，缺乏創(chuàng)意。特別是休閑觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)品，定位不準(zhǔn)確，導(dǎo)致在發(fā)展過程中項(xiàng)目設(shè)計(jì)雷同，功能不配套，簡(jiǎn)單仿效，粗放經(jīng)營。

2.2 設(shè)施建設(shè)不足 特別是休閑觀光農(nóng)業(yè)方面，生產(chǎn)型企業(yè)向休閑農(nóng)莊轉(zhuǎn)型過程中，配套景觀設(shè)施建設(shè)是必然的需求，用地（包括觀光亭、休憩長(zhǎng)廊等設(shè)施）不足已嚴(yán)重制約休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。“1號(hào)公路”與園區(qū)連接點(diǎn)道路與景觀配套不完善，部分農(nóng)莊沒有指示牌和門頭，導(dǎo)致游客出行不便。

2.3 產(chǎn)品不夠豐富 一方面企業(yè)產(chǎn)品種類、功能雷同，大部分為農(nóng)莊直接產(chǎn)出農(nóng)產(chǎn)品，加工產(chǎn)品較少，另一方面產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意，設(shè)計(jì)雷同，模仿較多，缺乏本農(nóng)莊獨(dú)特的文化內(nèi)涵。

3 發(fā)展對(duì)策

3.1 堅(jiān)持地域發(fā)展理念，打造產(chǎn)業(yè)特色 立足溧陽市丘陵、水域、平原地理?xiàng)l件及現(xiàn)有農(nóng)業(yè)布局狀況進(jìn)行統(tǒng)籌，堅(jiān)持因地制宜，效益導(dǎo)向，著力打造“1號(hào)公路”沿線特色產(chǎn)業(yè)集中區(qū)。

3.1.1 山區(qū)林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū) 重點(diǎn)發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，充分利用北山地區(qū)現(xiàn)有林地和苗圃資源，重點(diǎn)發(fā)展“林-林”、“林-糧”、“林-藥”、“林-果”等間套種模式和林地養(yǎng)雞、養(yǎng)鵝等養(yǎng)殖模式。堅(jiān)持發(fā)展“一村一品”，打造地方特色農(nóng)產(chǎn)品，用“三新”技術(shù)更新現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)布局，堅(jiān)持適度規(guī)模經(jīng)營，拓展產(chǎn)業(yè)衍生范圍，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。

3.1.2 東部?jī)?yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)區(qū) 充分利用溧陽市環(huán)長(zhǎng)蕩湖土壤、水資源適宜水稻生長(zhǎng)的優(yōu)勢(shì)，通過種植優(yōu)質(zhì)水稻品種、普及肥水精準(zhǔn)運(yùn)籌、病蟲草害綠色防控、培育品牌等措施，形成優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)區(qū)。

3.1.3 丘陵地區(qū)循環(huán)生態(tài)農(nóng)作區(qū) 大力發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)、立體套種等復(fù)合經(jīng)營模式，因地制宜推廣水旱高效輪作模式，如“稻-稻”、“稻-經(jīng)”，推廣稻田綜合種養(yǎng)，如稻漁、稻蝦、稻蟹、稻鴨。積極開展耕地質(zhì)量保護(hù)與修復(fù)，鼓勵(lì)冬作農(nóng)田進(jìn)行休耕或植肥。

3.1.4 天目湖、溧城設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū) 圍繞擴(kuò)“規(guī)模、做品牌、升效益”，突出發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。通過統(tǒng)一布局規(guī)劃、品種更新、技術(shù)更新、完善銷售渠道等途徑，做大做強(qiáng)溧陽市傳統(tǒng)的西甜瓜、草莓、茄果等優(yōu)勢(shì)特色農(nóng)業(yè)。

3.2 堅(jiān)持多元發(fā)展理念，提升產(chǎn)業(yè)價(jià)值 一是突出休閑性、增強(qiáng)參與性、體現(xiàn)娛樂性，加快完善休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。圍繞“田園變公園、農(nóng)區(qū)變景區(qū)、勞動(dòng)變運(yùn)動(dòng)、產(chǎn)品變商品”，結(jié)合特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)，因地制宜發(fā)展好休閑觀光農(nóng)業(yè)。以鄉(xiāng)村游線來布局特色農(nóng)業(yè)，以特色農(nóng)業(yè)來豐富鄉(xiāng)村旅游。以“公司+村+園區(qū)（農(nóng)場(chǎng)）”模式，建設(shè)集科普教育、種植養(yǎng)殖、運(yùn)動(dòng)休閑、農(nóng)業(yè)觀光、餐飲娛樂于一體的綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)綜合體。二是努力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”，在“溧陽1號(hào)公路”各個(gè)驛站，設(shè)立溧陽名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品、旅游商品展示、展銷廳，配套電商服務(wù)。推出溧陽農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量公眾微信號(hào)、特色農(nóng)產(chǎn)品公眾微信號(hào)，組織線上購買線下體驗(yàn)活動(dòng)，培植農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體開設(shè)網(wǎng)店;三是開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的前移后延，以農(nóng)產(chǎn)品加工為核心，通過加快龍頭企業(yè)培育、促進(jìn)加工產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道等舉措，不斷提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，實(shí)現(xiàn)利益最大化。

3.3 堅(jiān)持品牌發(fā)展理念，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 一是推進(jìn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，支持無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，提高“三品”產(chǎn)量占食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量的比重;充分利用溧陽市豐富的農(nóng)產(chǎn)品資源優(yōu)勢(shì)，通過市場(chǎng)引領(lǐng)、政府服務(wù)、財(cái)政支持、行規(guī)約束等途徑，打響溧陽地方特色品牌。二是培植扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，在各個(gè)條線內(nèi)尋找一批信譽(yù)好、產(chǎn)品前瞻性強(qiáng)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件好、加工能力強(qiáng)、有一定的市場(chǎng)銷售能力的農(nóng)業(yè)企業(yè)，給予政策與資金支持。通過龍頭企業(yè)規(guī)劃種養(yǎng)布局，實(shí)行訂單生產(chǎn)。三是實(shí)施“一村一品”提升行動(dòng)，充分發(fā)揮本地特色資源優(yōu)勢(shì)，通過規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化和市場(chǎng)化建設(shè)，因地制宜大力推進(jìn)“一村一品”“一鎮(zhèn)一業(yè)”發(fā)展模式。

（責(zé)編：張宏民）