余文菲

摘 要：在電力體制深化改革的背景下，發(fā)電企業(yè)逐步走向市場(chǎng)化。因此，為了增加發(fā)電企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，需要降低發(fā)電企業(yè)的成本，實(shí)施全面預(yù)算管理。ERP系統(tǒng)則借助信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)，可促進(jìn)全面預(yù)算管理發(fā)揮其職能。本文通過(guò)闡述ERP在發(fā)電企業(yè)全面預(yù)算中的應(yīng)用重要性，并提出ERP在實(shí)踐中應(yīng)注意的問(wèn)題和發(fā)展方向。

關(guān)鍵詞：ERP ?發(fā)電企業(yè) ?全面預(yù)算

企業(yè)資源計(jì)劃，即ERP（Enterprise Resource Planning），其主要是以網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)為平臺(tái)，市場(chǎng)和客戶為導(dǎo)向，通過(guò)暢通的資金流、物流和信息流，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效運(yùn)作。全面預(yù)算管理則是通過(guò)對(duì)人、財(cái)、物等資源的優(yōu)化配置，確保企業(yè)完成其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。ERP系統(tǒng)的功能可為全面預(yù)算管理提供技術(shù)支持。因此，在電力體制深化改革的背景下，在全面預(yù)算管理中加入ERP系統(tǒng)是必要的。

一、ERP系統(tǒng)在發(fā)電企業(yè)全面預(yù)算中的應(yīng)用重要性

（一）發(fā)電企業(yè)體制改革需要先進(jìn)的管理理念和工具

隨著市場(chǎng)化改革深入，發(fā)電企業(yè)面臨較大的調(diào)整，不得不加大自身對(duì)資源的配置能力。通過(guò)在發(fā)電企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理，優(yōu)化各個(gè)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)中的資源，可以為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值。而ERP系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)的核心是“資源管理計(jì)劃”，與全面預(yù)算管理體現(xiàn)了相同的核心理念，都在于優(yōu)化企業(yè)資源配置。ERP作為融合了現(xiàn)代化企業(yè)管理思想、現(xiàn)代信息處理技術(shù)的系統(tǒng)，可將企業(yè)的資源信息、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)整合成實(shí)時(shí)、共享的信息平臺(tái)，是發(fā)電企業(yè)體制改革中所需的先進(jìn)管理工具。

（二）ERP系統(tǒng)為實(shí)施全面預(yù)算管理創(chuàng)造良好的條件

通常發(fā)電企業(yè)都擁有成熟的信息管理系統(tǒng)，但其功能主要作用在生產(chǎn)管理中，難以滿足全面預(yù)算管理的需求。ERP系統(tǒng)以規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的業(yè)務(wù)流程為前提，將生產(chǎn)管理系統(tǒng)中的各種物資管理、設(shè)備維護(hù)管理、資產(chǎn)管理、存貨管理和人力資源管理等各個(gè)模塊整合起來(lái)。一方面，能夠讓業(yè)務(wù)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)交換，減少會(huì)計(jì)核算的工作量，也能讓預(yù)算控制及時(shí)地反饋到業(yè)務(wù)端上，真正實(shí)現(xiàn)預(yù)算的實(shí)時(shí)控制。另一方面，集成與共享的信息有利于克服傳統(tǒng)企業(yè)中常見(jiàn)的“信息孤島”現(xiàn)象。倡導(dǎo)團(tuán)隊(duì)的合作和整體意識(shí)，利于加強(qiáng)企業(yè)資源在各部門(mén)之間的協(xié)調(diào)與配置，克服因“本位主義”導(dǎo)致的無(wú)法充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用。而且，ERP系統(tǒng)強(qiáng)大的數(shù)據(jù)工具開(kāi)發(fā)、豐富的功能模塊相互耦合，也能為全面預(yù)算管理提供必要的技術(shù)支持。

（三）ERP系統(tǒng)有利于全面預(yù)算管理的集團(tuán)化管控

發(fā)電企業(yè)集團(tuán)具有集權(quán)化高、管理顆粒度精細(xì)的特點(diǎn)，需要將下屬公司的人、財(cái)、物等資源信息都掌控在集團(tuán)手中。發(fā)電集團(tuán)在推行全面預(yù)算管理中，經(jīng)常會(huì)遇到其管理單位信息系統(tǒng)與管理模式不統(tǒng)一的情況，導(dǎo)致無(wú)法對(duì)其實(shí)時(shí)進(jìn)行預(yù)算控制與考核。通過(guò)實(shí)施ERP系統(tǒng)，可對(duì)下屬管理單位進(jìn)行管理理念改造、流程再造，從集團(tuán)層面統(tǒng)一預(yù)算管理模式、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)以及考核標(biāo)準(zhǔn)等，提高集團(tuán)管控能力。

二、ERP系統(tǒng)在實(shí)踐中應(yīng)注意的問(wèn)題和發(fā)展方向

（一）預(yù)算管理、企業(yè)管理理念落后

發(fā)電企業(yè)全面預(yù)算管理的理念提倡了很多年，但實(shí)踐中大多停留在成本費(fèi)用管理的層面。而ERP的運(yùn)用對(duì)該行業(yè)來(lái)說(shuō)更是新穎，發(fā)電企業(yè)由于向來(lái)重生產(chǎn)輕財(cái)務(wù)，管理層對(duì)ERP的理念往往都不甚了解，也不屑于了解，勿論基層員工。沒(méi)有電廠管理層的理解與支持，希望通過(guò)實(shí)施ERP來(lái)實(shí)現(xiàn)管理變革只能是集團(tuán)公司的一廂情愿。在實(shí)施ERP系統(tǒng)幾年后，不少發(fā)電企業(yè)包括總經(jīng)理都不清楚ERP系統(tǒng)到底有什么作用。ERP是一項(xiàng)先進(jìn)的管理技術(shù)，管理層應(yīng)帶頭學(xué)習(xí)，清楚自己在其中應(yīng)扮演的角色，組織完善管理流程、重新劃分權(quán)責(zé)、調(diào)整企業(yè)資源、加強(qiáng)員工培訓(xùn)是ERP成功實(shí)施的關(guān)鍵，也是管理變革獲得成功的必要因素。

（二）全面預(yù)算管理與ERP的結(jié)合有待進(jìn)一步提升

目前，多數(shù)發(fā)電企業(yè)還只是初步地將全面預(yù)算管理與ERP系統(tǒng)進(jìn)行了結(jié)合。市面上的ERP系統(tǒng)均可提供開(kāi)放性接口，可將第三方產(chǎn)品集成到ERP。而且發(fā)電企業(yè)有著行業(yè)的特殊性，必須結(jié)合實(shí)際對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行大量二次開(kāi)發(fā)。首先，企業(yè)管理層應(yīng)圍繞全面預(yù)算管理理念，根據(jù)ERP系統(tǒng)及發(fā)電行業(yè)特點(diǎn)，制定標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的運(yùn)行規(guī)則。其次，應(yīng)對(duì)ERP系統(tǒng)進(jìn)行二次開(kāi)發(fā)和規(guī)劃，統(tǒng)一業(yè)務(wù)系統(tǒng)與系統(tǒng)功能模塊，避免信息不兼容現(xiàn)象，優(yōu)化各模塊的銜接，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)馁|(zhì)量，以實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)交換。

（三）深化預(yù)算分析和預(yù)算考核

ERP系統(tǒng)的復(fù)雜性決定了其開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)長(zhǎng)期不斷的任務(wù)，全面預(yù)算管與ERP系統(tǒng)的有機(jī)融合也不是一蹴而就的事情。但利用ERP強(qiáng)大的數(shù)據(jù)功能加強(qiáng)預(yù)算分析能力，提高預(yù)算管理事前、事中的控制應(yīng)是企業(yè)努力的方向和目標(biāo)。首先，發(fā)電企業(yè)應(yīng)思考如何在ERP系統(tǒng)中建立預(yù)算分析機(jī)制，設(shè)計(jì)預(yù)算分析指標(biāo)和報(bào)表。全面預(yù)算管理系統(tǒng)應(yīng)在自動(dòng)檢測(cè)到數(shù)據(jù)后與下達(dá)的預(yù)算進(jìn)行分析比對(duì)，從數(shù)據(jù)上挖掘差異問(wèn)題所在，并結(jié)合實(shí)際，從經(jīng)營(yíng)的角度尋找問(wèn)題的根源。其次，發(fā)電企業(yè)應(yīng)思考如何將預(yù)算模塊與績(jī)效系統(tǒng)進(jìn)行有效銜接，通過(guò)預(yù)算執(zhí)行情況，分析各業(yè)務(wù)部門(mén)是否做到了對(duì)資源的有效、合理使用，從而促使企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)效益。

綜上所述，發(fā)電企業(yè)管理層應(yīng)改變理念，應(yīng)生產(chǎn)與管理并重，認(rèn)識(shí)到全面預(yù)算管理的推行需全員參與。全面預(yù)算管理與ERP系統(tǒng)的結(jié)合可協(xié)助企業(yè)實(shí)現(xiàn)事前計(jì)劃、事中控制、事后反饋的統(tǒng)一，為預(yù)算評(píng)價(jià)與考核的嚴(yán)格執(zhí)行提供了可能。ERP系統(tǒng)強(qiáng)大的信息系統(tǒng)能及時(shí)提供全面預(yù)算管理所需的數(shù)據(jù)，協(xié)助預(yù)算發(fā)揮其輔助經(jīng)營(yíng)決策的職能作用。

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