翁士增

（湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 商貿(mào)與經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，浙江 湖州 313000）

質(zhì)量問題一直是高懸在民營(yíng)企業(yè)頭頂上的“達(dá)摩克利斯之劍”，也是民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)過程中繞不過的一道“坎”。改革開放以來，民營(yíng)企業(yè)從無到有，從弱到強(qiáng)，主要是在國(guó)家政策導(dǎo)向下，抓住了改革開放前期物資短缺的機(jī)會(huì)，在滿足消費(fèi)者日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的過程中發(fā)展起來。這一時(shí)期民營(yíng)企業(yè)的成長(zhǎng)主要依靠企業(yè)家的膽量、勇氣、經(jīng)驗(yàn)及對(duì)未來的判斷，借助于資金、技術(shù)、市場(chǎng)和人力成本等要素中的一個(gè)或若干個(gè)優(yōu)勢(shì)實(shí)現(xiàn)了快速成長(zhǎng)。

40多年來，盡管我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量管理能力和水平已經(jīng)顯著改善，也出現(xiàn)了一大批非常優(yōu)秀的民營(yíng)企業(yè)，比如李書福的吉利汽車、宗慶后的娃哈哈、馬云的阿里和任正非的華為等知名企業(yè)，但總的來說我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量仍然處在漸進(jìn)提升的過程之中，難以在短時(shí)間內(nèi)得到根本改變，質(zhì)量問題仍然是民營(yíng)企業(yè)成長(zhǎng)過程中的關(guān)鍵問題。不少民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量觀念仍然淡薄，質(zhì)量管理基礎(chǔ)不扎實(shí)，質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)仍然沒有引起足夠的重視，影響了民營(yíng)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局公布的數(shù)據(jù)來看，企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量仍然參差不齊，2017年凈水器不合格產(chǎn)品檢出率達(dá)34.9%；智能馬桶蓋、食品機(jī)械、鍘草機(jī)、食具消毒柜、旅行箱包、沖鋒衣、輪滑鞋、辦公椅、太陽(yáng)能熱水器系統(tǒng)、衛(wèi)生軟管、沐浴用花灑、休閑裝、兒童家具、背提包、電磁灶等產(chǎn)品合格率不到80%。上述檢出不合格產(chǎn)品的企業(yè)多數(shù)是民營(yíng)企業(yè)。步入新時(shí)代，隨著消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí)及供給側(cè)改革的深入推進(jìn)，全社會(huì)對(duì)民營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量要求越來越高。開展質(zhì)量問題研究，加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理，是民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)質(zhì)量觀念，完善質(zhì)量認(rèn)證體系，提升質(zhì)量管理能力，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)。

一、質(zhì)量問題研究概述及民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量觀界定

盡管我們已經(jīng)無法清楚知道人類早期用什么方法開展質(zhì)量管理，但我們卻可以推斷人類社會(huì)很早就開始關(guān)注產(chǎn)品的質(zhì)量問題。人類在采摘、狩獵和捕撈等生存活動(dòng)過程中很早就學(xué)會(huì)了工具的使用，因此就需要了解用于制作工具的各種材料的特性，掌握各類工具的制作方法，并熟悉這些工具的使用方法。同時(shí)，還要憑借經(jīng)驗(yàn)與智慧界定各類食物的毒性和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，這可能是人類早期與質(zhì)量問題相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)積累。隨著人類社會(huì)的發(fā)展，村莊、部落及集市的出現(xiàn)，為了滿足更多的需求及獲得更高的交換效率，就出現(xiàn)了以產(chǎn)品質(zhì)量為基礎(chǔ)的職業(yè)——商人，并形成了與質(zhì)量相關(guān)的認(rèn)定與評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)。

工業(yè)革命之后，由于工廠的大批量、成規(guī)模生產(chǎn)，出現(xiàn)了質(zhì)量檢驗(yàn)員。溫斯洛·泰勒（Winslow Taylor，1911）通過對(duì)工人勞動(dòng)時(shí)間和工作方法的觀察與分析，提出了科學(xué)管理的具體要求［1］。沃特·阿曼德·休哈特（Walter A.Shewhart，1924）把數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法引入到質(zhì)量管理中，引起了社會(huì)對(duì)質(zhì)量問題和質(zhì)量管理的重視［2］。休哈特（1925）加入貝爾電話實(shí)驗(yàn)室之后，創(chuàng)造性地提出可以應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法減少產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的原材料消耗，降低生產(chǎn)過程中的各項(xiàng)成本，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和合格率，從而有效控制產(chǎn)品質(zhì)量的觀點(diǎn)［2］。1926-1927年在“質(zhì)量控制圖”“質(zhì)量控制”等文章中，休哈特應(yīng)用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法進(jìn)一步研究了產(chǎn)品質(zhì)量的控制問題。在此基礎(chǔ)上，休哈特系統(tǒng)地提出控制和預(yù)防產(chǎn)品“質(zhì)量缺陷”的概念，并繪制出了產(chǎn)品質(zhì)量管理的3σ控制圖，也叫休哈特控制圖［2］。休哈特的《工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)控制》（1931）一書成為第一本質(zhì)量管理科學(xué)方面的專著［3］。另外，道奇（H.F.Dodge）和羅米克（H.G.Romig）（1929）在《挑選型抽樣檢查法》一文中將數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法引入到質(zhì)量管理中來，為質(zhì)量管理科學(xué)的發(fā)展也做出了貢獻(xiàn)［4］。

二戰(zhàn)之后，隨著生產(chǎn)的恢復(fù)，市場(chǎng)供需關(guān)系的變化，以美國(guó)為主的西方社會(huì)出現(xiàn)了兩種代表性的質(zhì)量觀，如圖1所示。

一是適用型質(zhì)量觀，以約瑟夫·莫西·朱蘭（Joseph M.Juran）為代表，認(rèn)為質(zhì)量是一種狀態(tài)，具有適用性，可以評(píng)估優(yōu)劣，不能判斷有無。朱蘭（1951）出版《朱蘭質(zhì)量手冊(cè)》一書，提出質(zhì)量的“適用性”觀點(diǎn)［5］，即適用性質(zhì)量觀，認(rèn)為產(chǎn)品質(zhì)量的提升需要從發(fā)現(xiàn)質(zhì)量差距開始，通過持續(xù)的改進(jìn)達(dá)到產(chǎn)品質(zhì)量改善的目的。在此基礎(chǔ)上，朱蘭（1986）進(jìn)一步提出質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制與質(zhì)量改進(jìn)的質(zhì)量管理三部曲理論，成為適用型質(zhì)量觀的重要內(nèi)容［6］。

二是符合型質(zhì)量觀，以菲利普·克勞斯比（Philip B.Crosby）為代表，認(rèn)為質(zhì)量就是符合“要求”或“規(guī)范”［7］的論斷。根據(jù)該觀點(diǎn)，“符合”就是“有質(zhì)量”，“不符合”就是“沒有質(zhì)量”?？藙谒贡日J(rèn)為，所謂“零缺陷”就是一次就做到符合“要求”或“規(guī)范”。當(dāng)顧客的“要求”或“規(guī)范”增加、各種“要求”或“規(guī)范”之間的差異性加大、各種“要求”或“規(guī)范”的相互依賴性和不確定性增強(qiáng)時(shí)，質(zhì)量問題就會(huì)不斷出現(xiàn)。從本質(zhì)上來講，不斷增加和變化的“要求”或“規(guī)范”是質(zhì)量問題產(chǎn)生的根源?！傲闳毕荨彼枷胧欠闲唾|(zhì)量觀的主要內(nèi)容。

圖1 西方社會(huì)兩種類型的質(zhì)量觀

在管理實(shí)踐中，民營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量問題經(jīng)歷了從不重視到逐步重視的過程，產(chǎn)品質(zhì)量也從早期的低端劣質(zhì)產(chǎn)品逐步邁向中高端產(chǎn)品，甚至是世界一流產(chǎn)品。在這個(gè)過程中，民營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量觀念逐步加強(qiáng)，質(zhì)量管理水平和能力逐步提升。西方社會(huì)兩種主要類型的質(zhì)量觀對(duì)我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展具有重要的影響（如圖2所示）。

圖2 不同類型民營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量觀

對(duì)民營(yíng)企業(yè)來講，兩種類型的質(zhì)量觀并不矛盾，也不需要分出孰優(yōu)孰劣，甚至可以讓兩種質(zhì)量觀并存。民營(yíng)企業(yè)具體要選擇哪種類型的質(zhì)量觀，主要取決于企業(yè)產(chǎn)品的類型和用途。對(duì)工業(yè)品來講，比如機(jī)器設(shè)備、廠房、動(dòng)力燃料等生產(chǎn)性資料，主要由專業(yè)人員使用，能否滿足使用要求，是不是符合生產(chǎn)規(guī)范是使用者首先關(guān)注的，其次才會(huì)考慮使用是否方便，是否符合型質(zhì)量觀導(dǎo)向。對(duì)消費(fèi)品來講，比如電視機(jī)、手機(jī)、電腦、轎車等，也就是說產(chǎn)品的使用者是一般意義上的消費(fèi)者，使用目的是產(chǎn)品所帶來的消費(fèi)體驗(yàn)，因此是適用型質(zhì)量觀導(dǎo)向，首先需要考慮的是產(chǎn)品使用是否方便，能否滿足消費(fèi)者不斷變化的需求，其次才會(huì)考慮是否符合產(chǎn)品本身。

二、民營(yíng)企業(yè)快速成長(zhǎng)過程中的質(zhì)量管理問題及原因分析

改革開放以來，尤其是20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)先后頒布實(shí)施《質(zhì)量振興綱要（1996年-2010年）》［8］《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》《關(guān)于開展質(zhì)量提升行動(dòng)的指導(dǎo)意見》［9］和《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》［10］等。民營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量意識(shí)不斷提高，質(zhì)量發(fā)展的社會(huì)環(huán)境不斷改善，民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理水平較大幅度提高，民營(yíng)企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量明顯提升，但從總體上來看，民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)仍很薄弱，各種質(zhì)量問題，特別是食品和藥品等安全問題時(shí)有發(fā)生。

（一）民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理問題

（1）質(zhì)量意識(shí)這根弦還不夠緊，質(zhì)量職能不明確，質(zhì)量責(zé)任沒有落到實(shí)處。雖然兩種質(zhì)量觀都可以在民營(yíng)企業(yè)中并存，但早期的民營(yíng)企業(yè)管理模式多以家族式、經(jīng)驗(yàn)型管理為主，經(jīng)營(yíng)者的管理思想、質(zhì)量觀念和質(zhì)量意識(shí)仍較為薄弱，對(duì)質(zhì)量的理解還停留在產(chǎn)品質(zhì)量能否符合產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)這樣一種狹義的質(zhì)量觀上，沒有建立起包括產(chǎn)品技術(shù)性能、安全性、可靠性、經(jīng)濟(jì)性、及時(shí)交貨、售后服務(wù)等內(nèi)容的廣義的大質(zhì)量觀。多數(shù)經(jīng)營(yíng)者只關(guān)注當(dāng)前市場(chǎng)和利益，沒有用心抓質(zhì)量，缺乏質(zhì)量管理的自覺性和主動(dòng)性，導(dǎo)致不少民營(yíng)企業(yè)的質(zhì)量管理還停留在“人治”管理層面上，質(zhì)量職能不明確，質(zhì)量責(zé)任沒有有效落實(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮隨意性大，質(zhì)量管理只是流于形式，沒有將質(zhì)量體系文件上升到企業(yè)法規(guī)這個(gè)高度上來認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致質(zhì)量承諾流于形式，與ISO9000標(biāo)準(zhǔn)的基本要求差距較大。2018年長(zhǎng)春長(zhǎng)生的假疫苗事件就是典型的案例。

（2）與質(zhì)量相關(guān)的資源配備不足，質(zhì)量檢驗(yàn)人員技能訓(xùn)練不夠，質(zhì)檢隊(duì)伍建設(shè)薄弱。片面追求企業(yè)速度增長(zhǎng)和規(guī)模擴(kuò)張，忽視質(zhì)量發(fā)展和效益提升，民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量整體水平的提高滯后于民營(yíng)企業(yè)自身發(fā)展。與質(zhì)量相關(guān)的資源配備不足，質(zhì)量檢測(cè)設(shè)備參差不齊，工藝落后，質(zhì)量檢測(cè)場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，產(chǎn)品科技含量低等現(xiàn)象和問題在民營(yíng)企業(yè)中仍然普遍存在，對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量只求“過得去”不求“過得硬”的理念仍根深蒂固。雖然多數(shù)民營(yíng)企業(yè)也導(dǎo)入了各種各樣的質(zhì)量管理工具，比如休哈特的PDCA循環(huán)（也叫質(zhì)量環(huán)）、標(biāo)準(zhǔn)化維持SDCA（Standardization Do Check Action，簡(jiǎn) 稱 SDCA Cycle）、質(zhì)量控制圖、柱狀圖和質(zhì)量排列圖等，但與全過程質(zhì)量控制和全面質(zhì)量管理的要求仍然相差較遠(yuǎn)。品管隊(duì)伍協(xié)作能力薄弱，專業(yè)技能參差不齊，真正品管專業(yè)出身而又從事品管工作的人少之又少。針對(duì)“產(chǎn)品的檢驗(yàn)?zāi)康暮鸵罁?jù)是什么？”“為什么要這樣檢驗(yàn)？”“還有沒有更好的辦法？”“應(yīng)該如何對(duì)一線員工進(jìn)行質(zhì)量反饋與輔導(dǎo)，防范這類質(zhì)量問題的出現(xiàn)？”等問題的調(diào)研過程中，不少品管員自己也沒搞清楚，更談不上符合性質(zhì)量與適用性質(zhì)量的問題。從近年來國(guó)家質(zhì)監(jiān)總局抽查出來的產(chǎn)品合格率問題就較好地反映了這些問題。

（3）質(zhì)量認(rèn)證自覺性不強(qiáng)，質(zhì)量認(rèn)證有效性偏低，沒有真正發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證體系的應(yīng)有作用。搞質(zhì)量認(rèn)證不是真正出于“符合”質(zhì)量和質(zhì)量“適用”的要求，而是出于業(yè)務(wù)需要，或迫于市場(chǎng)壓力，找?guī)讉€(gè)人突擊搞質(zhì)量認(rèn)證。質(zhì)量認(rèn)證體系建立沒有從企業(yè)自身實(shí)際情況出發(fā)，沒有從基礎(chǔ)質(zhì)量工作抓起，而是追求短平快，隨意模仿他人的質(zhì)量認(rèn)證體系，或者直接花錢購(gòu)買質(zhì)量認(rèn)證體系。拿到質(zhì)量認(rèn)證體系證書之后，這些企業(yè)就會(huì)對(duì)外宣稱“我們的產(chǎn)品是經(jīng)過質(zhì)量認(rèn)證體系論證的，是有產(chǎn)品質(zhì)量保證的”；或者說是“我們生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量是符合ISO9000的，質(zhì)量肯定是沒有問題的”。殊不知，這樣的認(rèn)識(shí)對(duì)民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理提升百害無一利，更不利于持續(xù)健康發(fā)展。從近年來的數(shù)據(jù)來看，雖然很多民營(yíng)企業(yè)都通過了質(zhì)量認(rèn)證，但卻沒有按照嚴(yán)格的質(zhì)量認(rèn)證體系要求積極開展質(zhì)量改進(jìn)活動(dòng)，而是在證書取得后就放進(jìn)柜子里，鎖在抽屜里。只要有了所謂的“質(zhì)量認(rèn)證體系”文本就以為可以高枕無憂了。長(zhǎng)春長(zhǎng)生在疫苗事件曝光之前已經(jīng)獲得藥品GMP證書①，藥監(jiān)局也對(duì)公司進(jìn)行“飛行檢查”②，企業(yè)卻隨意變更工藝參數(shù)和設(shè)備，擅自編造生產(chǎn)記錄和產(chǎn)品檢驗(yàn)記錄，導(dǎo)致最終悲劇的發(fā)生。

（二）民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量管理問題原因分析

對(duì)于民營(yíng)企業(yè)來說，這些質(zhì)量管理問題的出現(xiàn)，主要跟我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展歷程緊密相關(guān)。民營(yíng)企業(yè)發(fā)展早期，由于國(guó)內(nèi)物資短缺，消費(fèi)者的產(chǎn)品質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，監(jiān)管部門對(duì)質(zhì)量監(jiān)管的力度不大，導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)在質(zhì)量意識(shí)方面沒有引起足夠的重視。在需求的拉動(dòng)之下，多數(shù)民營(yíng)企業(yè)在改革開放初期普遍獲得了快速成長(zhǎng)，并輕松實(shí)現(xiàn)了贏利。在這種背景下，質(zhì)量意識(shí)和質(zhì)量觀念自然就被拋到一邊，“質(zhì)量只要過得去就行了，關(guān)鍵是價(jià)格要便宜”，成為不少民營(yíng)企業(yè)家嘴邊的口頭禪，而“質(zhì)量制勝”“質(zhì)量第一”的觀念成了耳旁風(fēng)。對(duì)這一時(shí)期的許多民營(yíng)企業(yè)家來講，多多少少都經(jīng)歷過了“打價(jià)格戰(zhàn)”的經(jīng)歷，甚至“打價(jià)格戰(zhàn)”成了一種時(shí)尚，為民營(yíng)企業(yè)之后的發(fā)展埋下了“禍根”。

三、民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)策措施

當(dāng)社會(huì)發(fā)展到一定階段之后，伴隨著社會(huì)財(cái)富的積累和消費(fèi)者對(duì)消費(fèi)認(rèn)知的升級(jí)，消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的要求越來越高。與此同時(shí)，當(dāng)民營(yíng)企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時(shí)，企業(yè)原有的管理觀念及管理模式也需要進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。如果民營(yíng)企業(yè)仍然不能有效滿足消費(fèi)者升級(jí)的產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量需求，企業(yè)就難以獲得持續(xù)健康成長(zhǎng)。20世紀(jì)90年代后期，影碟機(jī)向VCD、DVD升級(jí)，BP機(jī)向手機(jī)升級(jí)，顯像管電視機(jī)向液晶電視升級(jí)就是很典型的案例。

隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展，在如今的自媒體時(shí)代，不重視質(zhì)量提升，不加強(qiáng)品牌建設(shè)，靠“拼價(jià)格”的時(shí)代已經(jīng)遠(yuǎn)去。民營(yíng)企業(yè)如果仍然不重視產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量問題，仍然疏于質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)，將會(huì)進(jìn)一步引發(fā)質(zhì)量管理問題，重創(chuàng)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展。在這樣的時(shí)代，對(duì)民營(yíng)企業(yè)來講，哪怕是一個(gè)微不足道的質(zhì)量問題也可能會(huì)讓一家成長(zhǎng)性良好的企業(yè)遭受嚴(yán)重危機(jī)，甚至走向破產(chǎn)。2013年《京華時(shí)報(bào)》曝光農(nóng)夫山泉的標(biāo)準(zhǔn)門事件，導(dǎo)致農(nóng)夫山泉放棄北京桶裝水市場(chǎng)就是一個(gè)很典型的案例。質(zhì)量問題不僅關(guān)系到消費(fèi)者消費(fèi)水平的高低，關(guān)系到民營(yíng)企業(yè)能否立足，還關(guān)系到社會(huì)各類資源的配置效率，關(guān)系到一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力提升。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，民營(yíng)企業(yè)要想獲得市場(chǎng)的青睞，保持持續(xù)領(lǐng)先的市場(chǎng)地位就需要把產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量放在第一位，質(zhì)量是民營(yíng)企業(yè)獲得市場(chǎng)利潤(rùn)與實(shí)現(xiàn)社會(huì)責(zé)任的基礎(chǔ)，高質(zhì)量發(fā)展是關(guān)鍵。

黨的十九大首次提出高質(zhì)量發(fā)展的表述，指出“我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)”［11］。這一重要論述為我國(guó)民營(yíng)企業(yè)下一個(gè)階段的發(fā)展指明了方向。面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外局勢(shì)，高質(zhì)量發(fā)展不僅是民營(yíng)企業(yè)克難攻堅(jiān)的抓手，也是實(shí)現(xiàn)彎道超車的重要舉措。

（1）增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展意識(shí)，進(jìn)一步提升民營(yíng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。在自媒體時(shí)代，質(zhì)量管理的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了顯著變化，如何實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展已經(jīng)成為民營(yíng)企業(yè)，尤其是民營(yíng)實(shí)體企業(yè)增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力的迫切要求和當(dāng)務(wù)之急。在信息化的驅(qū)使下，科學(xué)技術(shù)正以前所未有的速度迅猛發(fā)展，業(yè)態(tài)上的顛覆與被顛覆，替代與被替代，行業(yè)的跨界與多元化已經(jīng)成為常態(tài)，短時(shí)間內(nèi)新知識(shí)、新材料、新工藝和新產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)品壽命周期越來越短，顧客需求越來越多樣化、奇特化和個(gè)性化。民營(yíng)企業(yè)如果不能夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)，缺乏質(zhì)量管理創(chuàng)新的動(dòng)力和能力，不能在高質(zhì)量發(fā)展過程中分得一杯羹，就難以提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力。正如華為創(chuàng)始人任正非所說，“我們決不能為了降低成本，忽略質(zhì)量，否則那是自殺，或殺人。搞死自己是自殺，把大家都搞死了，是殺人?！泵駹I(yíng)企業(yè)要按照高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略要求，根據(jù)市場(chǎng)變化的趨勢(shì)，從自身戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，加強(qiáng)兩種不同類型的質(zhì)量觀教育，抓準(zhǔn)市場(chǎng)機(jī)會(huì)，做好產(chǎn)品質(zhì)量改進(jìn)，夯實(shí)核心競(jìng)爭(zhēng)力基礎(chǔ)。只有真正達(dá)到高質(zhì)量發(fā)展要求，才能真正培育民營(yíng)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，培養(yǎng)越來越多經(jīng)過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)洗禮的優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)家，進(jìn)而帶動(dòng)民營(yíng)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

（2）加強(qiáng)質(zhì)量管理團(tuán)隊(duì)建設(shè)，打造與高質(zhì)量發(fā)展理念相吻合的質(zhì)量管理隊(duì)伍。事在人為，民營(yíng)企業(yè)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，首先要從打造質(zhì)量管理隊(duì)伍入手。同仁堂恪守“炮制雖繁必不敢省人工，品位雖貴必不敢減物力”，確保了產(chǎn)品質(zhì)量，不僅確保了“同仁堂”自身長(zhǎng)盛不衰，還聲名遠(yuǎn)揚(yáng)。如今，顧客的滿意程度主要取決于產(chǎn)品的質(zhì)量，如何確保產(chǎn)品質(zhì)量是民營(yíng)企業(yè)持續(xù)成長(zhǎng)的關(guān)鍵。相關(guān)數(shù)據(jù)表明，我國(guó)每年因產(chǎn)品質(zhì)量問題而導(dǎo)致的直接與間接損失在1萬億元以上。面對(duì)改革的深水區(qū)，民營(yíng)企業(yè)要有清晰的發(fā)展思路，要有壯士斷腕的勇氣，抓住供給側(cè)改革的契機(jī)，按照高質(zhì)量發(fā)展要求，打造質(zhì)量管理隊(duì)伍，徹底改變以價(jià)取勝，以量取勝的粗放發(fā)展模式。加強(qiáng)質(zhì)量觀教育，全面增強(qiáng)質(zhì)量意識(shí)和品牌建設(shè)理念。推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等信息化技術(shù)在質(zhì)量管理方面的應(yīng)用。按照高質(zhì)量發(fā)展要求，全面開展質(zhì)量管理，提升產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品附加價(jià)值，實(shí)現(xiàn)向品質(zhì)要效益，向品牌要效益的集約發(fā)展模式。

（3）加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。高質(zhì)量發(fā)展的前提條件是民營(yíng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過程中各個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量的提升。評(píng)價(jià)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量水平，就需要有相應(yīng)的衡量標(biāo)準(zhǔn)，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是質(zhì)量認(rèn)證?？梢哉f，加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下民營(yíng)企業(yè)提高質(zhì)量管理水平，增強(qiáng)市場(chǎng)效率的基礎(chǔ)。同時(shí)，質(zhì)量認(rèn)證體系更是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)制造”向“中國(guó)創(chuàng)造”“中國(guó)產(chǎn)品”向“中國(guó)品牌”升級(jí)的途徑，如圖3所示。

圖3 質(zhì)量認(rèn)證體系對(duì)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的影響

盡管民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證的重要性，也有不少民營(yíng)企業(yè)建立起了質(zhì)量認(rèn)證體系，但對(duì)民營(yíng)企業(yè)自身來講，質(zhì)量認(rèn)證體系的建立不是一朝一夕的事情，是一個(gè)需要持續(xù)完善的漸進(jìn)過程。從調(diào)查情況來看，不少民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證基礎(chǔ)非常差，卻擅長(zhǎng)花錢搞定質(zhì)量認(rèn)證體系，而很不愿意根據(jù)企業(yè)自身情況及所處的發(fā)展階段量身定制自己的質(zhì)量認(rèn)證體系。在這些企業(yè)中，質(zhì)量認(rèn)證只是企業(yè)某個(gè)部門少數(shù)幾個(gè)人一個(gè)時(shí)期的階段性工作，一旦這項(xiàng)工作完成了，質(zhì)量認(rèn)證也就大功告成了。在高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中，增強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量觀念，加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)就顯得尤為重要。從民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀來看，盡管有一大批民營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了持續(xù)健康發(fā)展，但實(shí)際上受到規(guī)模和實(shí)力等因素影響，真正能推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的民營(yíng)企業(yè)在總體上所占比例非常小。高質(zhì)量發(fā)展是民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)的內(nèi)部驅(qū)動(dòng)力，而質(zhì)量認(rèn)證體系是國(guó)際通行的提升產(chǎn)品質(zhì)量的有效方法，也是加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步加強(qiáng)質(zhì)量管理，發(fā)揮市場(chǎng)效率的基本制度安排。

當(dāng)前，民營(yíng)企業(yè)要嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)促進(jìn)全面質(zhì)量管理的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）要求，在做好自查自糾的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)自身情況，開展質(zhì)量認(rèn)證工作。通過質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)，將企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量信任傳遞顧客，從而為企業(yè)自身更好發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境條件。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展從新常態(tài)進(jìn)入到高質(zhì)量發(fā)展階段，國(guó)際化、市場(chǎng)化的程度越來越高，質(zhì)量認(rèn)證的作用也就越來越明顯?！兑庖姟返某雠_(tái)，為新時(shí)代我國(guó)民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了重要的制度保障和政策支持。具體來講，民營(yíng)企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)要抓好如下三方面工作：

一是加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證體系建設(shè)。在高質(zhì)量發(fā)展過程中，民營(yíng)企業(yè)要充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、包括第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的專業(yè)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織的服務(wù)職能，積極拓展各類企業(yè)質(zhì)量認(rèn)證覆蓋面，深入開展各類企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證升級(jí)，為加強(qiáng)質(zhì)量管理創(chuàng)造條件。對(duì)已經(jīng)完成質(zhì)量認(rèn)證體系的企業(yè)，要按照高質(zhì)量發(fā)展要求，加強(qiáng)自愿性認(rèn)證制度建設(shè)，做好質(zhì)量認(rèn)證體系的優(yōu)化工作。同時(shí)，根據(jù)民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求，積極拓展質(zhì)量認(rèn)證新領(lǐng)域，大力培育新的產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證市場(chǎng)。另外，高端產(chǎn)品開展自愿認(rèn)證，還有助于提升產(chǎn)品檔次，有利于產(chǎn)品品牌建設(shè)。

二是實(shí)施強(qiáng)制性質(zhì)量認(rèn)證。對(duì)跟老百姓生活緊密相關(guān)的行業(yè)，比如食品、藥品、安全、環(huán)保等產(chǎn)品，要在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展過程中實(shí)施強(qiáng)制性認(rèn)證制度，按照“質(zhì)量零缺陷”要求狠抓產(chǎn)品質(zhì)量，絕不允許有健康安全隱患的產(chǎn)品流入市場(chǎng)。

三是加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證監(jiān)管。在認(rèn)證過程中，國(guó)家相關(guān)職能部門要嚴(yán)格按照高質(zhì)量發(fā)展要求，加大監(jiān)管力度，落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)督機(jī)制，堅(jiān)決杜絕“認(rèn)證亂象”，凈化行業(yè)風(fēng)氣，確保質(zhì)量認(rèn)證體系在確保民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量過程中的“橋頭堡”作用。

注 釋

① 藥品GMP證書，全稱《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》，目的是及時(shí)主動(dòng)防范質(zhì)量事故，以最大限度保證上市藥品質(zhì)量，保證公眾用藥安全，適用于制藥等行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。該標(biāo)準(zhǔn)自2011年3月1日起施行。

② 飛行檢查，是指監(jiān)管部門針對(duì)藥品研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)開展的不預(yù)先告知的監(jiān)督檢查，具有突擊性、獨(dú)立性、高效性等特點(diǎn)。該檢查自2006年提出，國(guó)家藥監(jiān)局2015年正式發(fā)布《藥品醫(yī)療器械飛行檢查辦法》。