張軍平

摘 ?要 我國市場經(jīng)濟的發(fā)展，成為了供電公司發(fā)展的助力之一，經(jīng)濟的發(fā)展帶動了電力行業(yè)的發(fā)展，增加了企業(yè)的用電量。供電公司傳統(tǒng)財務內控風險管理已經(jīng)不能適應當今市場的發(fā)展，其公司內部存在的問題越來越多，影響著公司發(fā)展。本文主要是對供電公司財務內部風險控制管理進行研究和討論，針對供電公司存在的問題，提供解決問題的策略，旨在確保供電公司能適應時代的需求，健康穩(wěn)定的發(fā)展下去。

關鍵詞 內部控制;供電公司;財務內控;風險管理;問題;策略

在經(jīng)濟快速發(fā)展的推動下，供電公司也在不斷發(fā)展，而在此過程中，所說的風險管理，就是在指供電公司在發(fā)展和改革中所面對的多種多樣的風險實行全方面的評估。其次，再根據(jù)電力公司在財務上所遇到的風險制定具有針對性的策略，以此來減少供電公司在發(fā)展過重的風險，確保供電公司能獲得最豐厚的效益。而供電公司想要削弱在發(fā)展過程中的存在的脆弱地方，把公司的損失最小化，就需要發(fā)揮其公司財務內控管理的力量，才能夠有效的在整合公司內部資源并得到有效運用，公司本身也能長久的發(fā)展下去。本文就將對加強供電公司財務內控風險管理的策略進行探討，為其相關組織提供一定的參考意見和建議。

一、公司內部控制概述

內部控制作為公司風險管理的基礎，內部控制的好壞直接影響著公司是否能夠長久穩(wěn)定的發(fā)展下去。內部控制是公司內部進行自我約束、點評、控制等一些策略的總稱，而進行這些措施的目的主要是為了降低公司風險達到公司的經(jīng)營目標、確保財務方面信息的真實可靠、獲取豐厚的經(jīng)濟效益、保證經(jīng)營目標能順利實現(xiàn)的一系列方法。

二、供電公司財務內控風險管理存在的問題

1.職責權限劃分不清晰的問題

供電公司中的財務內控規(guī)章制度、獨立檢查等活動內容都與公司內部其他的職能部門有著密切的聯(lián)系。但很多企業(yè)在財務內控中依然存在大問題，例如：首先，不明確的責任和權力的劃分除了存在于部門與部門之間，個人與部門之間也存在此問題。再者，由于許多供電方?jīng)]有自己單獨的復核制度，因此就不能對核心的工作過程應用獨立復核，從而導致經(jīng)濟業(yè)務得不到強有力的保護，引起關人員濫用職權、徇私舞弊等現(xiàn)象也頻繁發(fā)生。

2.內控制度執(zhí)行力的問題

內部控制是建立在風險防范基礎上產(chǎn)生的，對控制體系的研究更要與潛在的風險隱患相互結合[1]。但由于供電公司在財務內控上沒有擁有較完善、權威的體系，一般采用的是常見的通用制度，這就造成供電公司的財務內部控制成為“擺設”，只是為了應對相關機構的檢查。在執(zhí)行力上，供電公司除了沒有完善的內控制度，不完善的體系還有財務內控風險管理。供電公司沒有理解透徹內部控制和風險管理的內涵、他們之間的聯(lián)系和區(qū)別，因此沒能將兩者進行有效的結合并與實際工作相結合。

3.重審計監(jiān)督，輕服務建設的問題

在企業(yè)中，審計監(jiān)督具有增加單位效益、改善單位經(jīng)營管理模式的作用，在公司財務內控中是一個較關鍵部分，但是很多供電公司在財務內控審計上的職能并沒有真正履行，忽視防備奸偽欺詐之事和防止錯誤事件的職能。供電公司內形式主義強、獨立性差都表現(xiàn)在內部審計上，格外重視審計監(jiān)督，而忽視在服務建設上的問題，是其內部普遍存在的問題。

三、加強供電公司財務內控風險管理的有效策略

1.營造良好的財務內控氛圍

可以從加強員工培訓、道德文化、責權分配等方面著手來營造好的內控環(huán)境。首先，科學合理的風險意識是提高供電企業(yè)風險管理工作的根本[2]。那么就要加強內部員工在風險意識這方面的培訓以及綜合素質的培訓，讓員工樹立良好的管理理念的同時，提高自身的素質，從而可以促進公司內部控制的軟實力。其次，樹立良好的道德文化觀，正確的價值觀。只有員工在自身道德文化上有所提升，看待問題才會全面。部分影響整體，好的部分對整體有著積極的影響，因此，公司內部員工的道德文化的提升必定能為財務內控營造一個良好的氛圍。再者，責任和權力分配要明確，做到責有所歸，建立健全責任分解、權力授予等制度，確保內控制度能夠順利進行。

2.制定相應的風險管理目標和加強預算管理

企業(yè)內部管理中最先確定的應該是財務資金使用明顯目標，將現(xiàn)存在于供電公司中的實際財務風險隱患進行深入的解讀[3]。根據(jù)公司內部使用資金的具體情況，按照現(xiàn)實中對各行業(yè)供電的需要，將公司短期項目和長期投入有機結合，以此促進公司的發(fā)展效益。實行“年零基、月滾動、周分析、日監(jiān)控”的果凍預算管理模式[4]。要細致劃分各部門的工作職責，進行動態(tài)化分析、動態(tài)監(jiān)控機制，監(jiān)督相關預算的差異，發(fā)現(xiàn)有錯誤的地方并及時進行改正，以便讓預算的功能等到有效地發(fā)揮。

3.事后進行評估分析

供電公司要細分財務內控指標，在設計分析和評價活動中，切實發(fā)揮出考核內容的時效，由此來改善供電公司的內部控制評價主體。分析財務內控管理中可以避免的錯誤，避免下次的同樣的問題重復發(fā)生。

4.健全相應的組織結構

復雜性高、綜合性強都是財務內控風險管理中的顯著特點，提升它的地位必須先完善其組織結構。一方面，在防范錯誤和弊端上面，既需要內部管理控制制度的建立和完善，又需要有效發(fā)揮內部財務控制制度，這樣才能發(fā)揮促進經(jīng)營管理效果的作用。另一方面，建立起專門針對內控風險的組織結構，負責審批企業(yè)策劃和方案，提出意見，降低風險，減少損失。

四、總結

隨著時代的進步，各行各業(yè)競爭越來越激烈，在這樣的背景下，財務內控風險管理對供電公司的發(fā)展有著重要的作用。因此，供電公司應規(guī)避同行業(yè)在財務內控方面普遍存在的問題，要注重企業(yè)財務內控的組織結構、權責分派、員工的素質、內控管理環(huán)境等問題，建立健全體系，減少財務上的風險損失、減小風險隱患，才能拿保證企業(yè)積極健康的發(fā)展。

參考文獻：

[1]傅紅琴.電力企業(yè)內部控制與財務風險管理[J].企業(yè)改革與管理，2016（15）：9-9.

[2]呂曉英.小議供電企業(yè)當前的風險管理和財務內控體系[J].財經(jīng)界：學術版，2016（22）.

[3]徐琳.淺議供電企業(yè)當前的風險管理和財務內控[J].中國集體經(jīng)濟，2017（16）：102-103.

[4]李濤.簡論加強供電公司財務內控風險管理的策略[J].環(huán)球市場，2016（13）：62-62.