王俊姝

摘 ?要 財務管理在企業(yè)管理中占有重要地位，稅務籌劃是財務管理的重要組成部分，是衡量一個企業(yè)發(fā)展的標準之一。稅務籌劃作為鋼鐵企業(yè)的一種金融管理存在著一定的風險，一旦出現(xiàn)，稅務籌劃目標就難以達到。隨著市場經(jīng)濟的快速發(fā)展和行業(yè)競爭的加劇，鋼鐵企業(yè)的競爭壓力越來越大。更科學、合理的財務管理辦法能夠更好的促進企業(yè)快速發(fā)展，能夠規(guī)避解決稅務籌劃過程中的問題。本文對鋼鐵企業(yè)稅務籌劃的一些風險進行分析，并提出一些應對措施，嘗試對鋼鐵企業(yè)的發(fā)展提出一些措施及建議，希望能幫助鋼鐵企業(yè)降低稅務風險，降低稅務成本，提高企業(yè)的自身價值，從而促進企業(yè)的快速發(fā)展。

關鍵詞 鋼鐵企業(yè);稅務籌劃;風險評估;對策研究

引言：

企業(yè)對稅務統(tǒng)籌工作隨著企業(yè)管理的不斷進步及經(jīng)驗學習也逐漸重視，稅務統(tǒng)籌也逐漸開始凸顯其重要的作用。稅務管理能夠提升企業(yè)的經(jīng)濟效益，提高企業(yè)的自身利潤，但其中存在著難以規(guī)避的風險因素，風險的發(fā)生會直接損害經(jīng)濟效益，影響企業(yè)的自身發(fā)展，導致管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。對稅收進行合理分析、科學計算能從很好的規(guī)避風險，避免出現(xiàn)經(jīng)濟損失。本研究首先對稅務籌劃的定義及其必要性作出了一些介紹，然后提出一些稅務籌劃問題及其解決對策，對鋼鐵企業(yè)的稅務籌劃風險進行規(guī)避和解決，研究結果如下：

一、稅務籌劃定義

（一）定義

稅務籌劃指的是納稅人在稅務法允許的范圍內(nèi)，為達到減輕稅務負擔、降低稅務風險的目的進行的經(jīng)營、投資、理財、交易等各項環(huán)節(jié)中進行合理合法的安排，從而降低成本的過程^[1]。稅收籌劃的目的：減輕稅收負擔、實現(xiàn)稅收零風險。稅務籌劃的內(nèi)容有五個方面：避稅、節(jié)稅、規(guī)避陷阱、轉(zhuǎn)嫁籌劃、實現(xiàn)零風險。

（二）原則

1.合法性原則

必須圍繞稅法、財務會計等我國法律法規(guī)，這是最重要的一點，納稅籌劃要在符合我國稅法、財會法規(guī)等條件下進行。

2.及時籌劃原則

稅務籌劃要對自身的各項經(jīng)濟環(huán)節(jié)進行調(diào)整，集思廣益，根據(jù)本企業(yè)人才擬定多項方案，并在這些方案中選擇最適合企業(yè)發(fā)展的，以獲得企業(yè)最高的經(jīng)濟效益。納稅籌劃具有預見性，要在納稅事務未開始、經(jīng)營環(huán)節(jié)未發(fā)生時提前進行統(tǒng)籌安排。

3.經(jīng)濟原則

遵循經(jīng)濟運行規(guī)律中成本控制的原則，目的使企業(yè)獲得最大的經(jīng)濟效益，必須以方案經(jīng)濟效益大于支出為準，實施方案無意外情況無經(jīng)濟效益損害才能證明稅務籌劃方案的成功。

4.及時調(diào)整原則

納稅的籌劃方案具有一定局限性，統(tǒng)籌方案的制定通常都是在特定背景下產(chǎn)生的，隨著時代的進步，環(huán)境的變化，政策的不斷改變，方案的有效性也會隨之降低，對企業(yè)和社會的適應性也會相應下降，所以要及時對方案進行適應時代背景的修改，才能保證統(tǒng)籌方案的有效性。

二、必要性

鋼鐵行業(yè)的稅收與其他行業(yè)有所不同，行業(yè)的生產(chǎn)流程較為復雜，流程包括：能源的供應、冶煉鋼鐵材料、運輸儲存的物流過程，最終的模具加工。信息量大，原料、能源等各項信息在不同時期的數(shù)據(jù)也是不同的，整個生產(chǎn)流程中各個環(huán)節(jié)的相互配合及銜接也會產(chǎn)生大量的信息^[2]。上述的的各項流程信息是導致鋼鐵行業(yè)財務核算復雜的原因，對其生產(chǎn)成本進行核算要核對每一個環(huán)節(jié)，我國多數(shù)的鋼鐵企業(yè)不能很好的顧及到生產(chǎn)環(huán)節(jié)的每一個工序的記錄，在其中生產(chǎn)成本時有不合理的浪費，成本的不有效控制導致了成本核算的不準確性，加劇財政核算困難的同時也加劇了統(tǒng)籌稅收的困難。

三、風險

（一）主觀性較強

納稅籌劃設計涉及的領域較多：稅收、金融、管理、會計等，對進行納稅統(tǒng)籌的人員的要求較高，需要涉及其相關領域，并掌握其知識技能^[3]。統(tǒng)籌人員對稅收政策的理解和判斷、對經(jīng)濟方面的知識面要求較廣、與此同時也需要有一定的業(yè)務能力。但我國多數(shù)鋼鐵企業(yè)的稅務籌劃人員對稅收政策理解還不到位，并且對方案的設計和實施都主要依靠自身判斷，沒有根據(jù)合理的分析，有一定局限性。

（二）具有條件性

事實上方案的設計、實施都會根據(jù)特定的背景條件下進行謀劃，而在我國日新月異的發(fā)展中，通常納稅籌劃的社會背景和一些外在因素發(fā)生了變化，方案的時效性限制了在不同時期的使用，我國鋼鐵企業(yè)有時并沒有對曾經(jīng)的方案進行相應的改進，并再次投入使用，也就沒有取得良好的效果。

（三）征納雙方認知差異

我國稅法在實施過程中，一些規(guī)定上有一定的延伸理解，有些法規(guī)則體現(xiàn)出界限的不明確性，當?shù)氐亩悇詹块T具有自行判斷的能力，有些稅務籌劃方案可能沒有直接和稅法相抵觸但不符合稅法的精神，這種情況就只能靠稅務部門的判斷做決定，容易導致納稅統(tǒng)籌方案受到法律的制裁。

四、對策

（一）建立健全行之有效的風險預警機制

在納稅時如果可能發(fā)生潛在的風險，要能及時對納稅人發(fā)出警告，并找到根源進行及時的處理。在納稅的風險控制目標中，如何通過消除財務風險的出現(xiàn)，降低鋼鐵企業(yè)的影響，如何進行風險的規(guī)避是主要目的，預警機制能夠及時的發(fā)現(xiàn)納稅中存在的一些不確定因素，并對如何付諸行動規(guī)避風險的途徑進行選擇，從而達到降低稅務風險帶來對鋼鐵企業(yè)的經(jīng)濟效益損害。

（二）要提高納稅籌劃人員的素質(zhì)

對企業(yè)資歷較深的人員進行針對性培養(yǎng)，對外招募人員提高要求，因為納稅籌劃需要的素養(yǎng)較高，同時對經(jīng)濟方面要有很深的了解、對前景進行較為準確的預判能力，同時具備謀劃及方案設計能力，方案實施時還需對企業(yè)各部門進行配合調(diào)整，工作范圍與知識范圍的巨大都對目前的納稅籌劃人員提出了更高的要求，一旦能力素質(zhì)不夠，后果不堪設想。

（三）要對稅收法律方面進行及時的了解把握

我國的稅收法并不完善，時常會發(fā)生變化，這就需要對稅收法律方面的信息保持高的關注度，對修改后的稅法有著深刻的把握才能對籌劃方案進行精密的調(diào)整實施，并選用幾套備用方案，以備以外情況的發(fā)生造成的損失。

（四）注意方案的靈活性

制定方案時留有一定余地，對籌劃方案應對不同情況進行相應的改變，并時常對方案進行審閱評估，不合適現(xiàn)有情況的要及時更新，注意達到分散風險，提高企業(yè)效益的目的。

（五）加強對當?shù)囟悇詹块T的聯(lián)系

對政策的動向，實施有一定的警覺性，能及時的把握未來的政策方向，制定方案時，對方案中一些不好把握的部分對稅務部門進行咨詢。

五、結語

稅務籌劃方案的合理利用對鋼鐵企業(yè)有著重要的意義，使用科學有效的方式去提升人員的能力，靈活的運用稅收方案，規(guī)避稅收風險，才能逐漸提升鋼鐵企業(yè)的效益，取得更好的發(fā)展。

參考文獻：

[1]路博文.CZ鋼鐵公司納稅籌劃案例設計[D].黑龍江八一農(nóng)墾大學，2016.

[2]劉亦陳，羅鈺涵.鋼鐵企業(yè)研發(fā)成本的籌劃和管控[J].企業(yè)經(jīng)濟，2017（11）：125-130.

[3]牟丹丹.如何強化鋼鐵企業(yè)稅收籌劃意識提升企業(yè)效益[J].中外企業(yè)家， 2017（2）：98-98.