吳業(yè)苗

一、研究問題提出

當前中國小農(nóng)戶從業(yè)人員仍占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員90%以上，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最重要的主體，鄉(xiāng)村振興要實現(xiàn)小農(nóng)戶振興。產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕既是鄉(xiāng)村振興的任務(wù)要求，也是新時代小農(nóng)戶追求美好生活的重要內(nèi)容；并且，國家全面建成小康社會和基本實現(xiàn)現(xiàn)代化也不能落下小農(nóng)戶，只有滿足了小農(nóng)戶家庭成員日益增長的美好生活需要，給予他們均等化公共服務(wù)，鄉(xiāng)村社會才能實現(xiàn)充分發(fā)展，鄉(xiāng)村居民才能擁有更多的幸福感。然而，在城鎮(zhèn)化進程中小農(nóng)戶面臨諸多困難和不確定因素，亟需轉(zhuǎn)型、升級。

城鎮(zhèn)化發(fā)展促使鄉(xiāng)村人口向城鎮(zhèn)流動，很多農(nóng)戶都會安排一定的家庭成員進城從事非農(nóng)勞動，農(nóng)戶的工資性收入逐年提高，其絕對額超過了家庭經(jīng)營性收入。農(nóng)民進城打工和工資性收入大幅度提高改變了小農(nóng)戶專業(yè)屬性，一些小農(nóng)戶及其家庭成員在城鎮(zhèn)化進程中偏離、甚至脫離鄉(xiāng)村軌道，向城鎮(zhèn)漸行漸近。相應(yīng)地，小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營也受到了城鎮(zhèn)化發(fā)展越來越大的壓力。全國很多地方尤其是經(jīng)濟欠發(fā)達的中西部農(nóng)村，農(nóng)業(yè)勞動人口源源不斷地離村進城，導致農(nóng)業(yè)勞動老人化、農(nóng)業(yè)經(jīng)營兼業(yè)化。針對城鎮(zhèn)化進程中出現(xiàn)的“厭農(nóng)”“離農(nóng)”現(xiàn)象，國家在穩(wěn)定家庭承包制長期不變制度下實施了一系列“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的強農(nóng)惠農(nóng)政策，加大培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，實行農(nóng)村土地確權(quán)以及土地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營權(quán)的“三權(quán)”分離改革，鼓勵分散土地向家庭農(nóng)場和種田大戶流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)村土地規(guī)?；?jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。如是，家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體快速成長，并對土地規(guī)模小、生產(chǎn)工具落后、勞動力不足的小農(nóng)戶形成壓力。鑒于小農(nóng)戶遭遇到來自城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)規(guī)?；碾p重壓力，中央提出了“實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接”的意見。

自黨的十九大首次提出小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接后，很多學者對小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接開展了廣泛、深入的研究。相比而言，多數(shù)研究關(guān)心小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的銜接形態(tài)和如何銜接。如有研究指出：實踐中已經(jīng)形成了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接的多元形態(tài)，如農(nóng)戶自主聯(lián)合型、新農(nóng)人+小農(nóng)戶型、中小規(guī)模新農(nóng)民型、合作社帶動型、公司+農(nóng)戶型、市場對接型、城鄉(xiāng)對接型、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)型等；但在這些形態(tài)中小農(nóng)戶自主性存在不足，存在人格依附和市場依附問題，潛藏著不平等性和不穩(wěn)定性，需要培育小農(nóng)戶自主性，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“人格銜接、組織銜接和關(guān)系銜接”(1)葉敬忠、豆書龍、張明皓：《小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展：如何有機銜接？》，《中國農(nóng)村經(jīng)濟》2018年第11期。。經(jīng)過近年來的學界探究，中國小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接研究已經(jīng)具有一定成熟度，不僅較全面地闡述了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接的現(xiàn)實狀況，而且對小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接的路向進行了頗有價值的探討。

此外，一些學者以小農(nóng)戶經(jīng)營問題及其矛盾為切入點，研究小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接路徑。有研究指出，中國小農(nóng)戶在生產(chǎn)經(jīng)營上存在一些困境，如高經(jīng)營成本、高經(jīng)營風險、高環(huán)境約束、低信息對稱、低經(jīng)營合作、低經(jīng)營素質(zhì)，“三高三低”妨礙了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接。(2)李銅山、周騰飛：《小農(nóng)戶經(jīng)營困境：表象、成因及破解》，《中州學刊》2015年第4期。吳重慶和張慧鵬分析小農(nóng)戶與經(jīng)濟社會關(guān)系，認為中國的小農(nóng)戶與大市場、大資本、國家治理之間存在“結(jié)構(gòu)性的矛盾”，小農(nóng)戶經(jīng)營陷入困境，并且失去主體性。(3)吳重慶、張慧鵬：《小農(nóng)與鄉(xiāng)村振興——現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)分工體系中小農(nóng)戶的結(jié)構(gòu)性困境與出路》，《南京農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版) 》2019年第1期。還有學者深入研究小農(nóng)戶經(jīng)營與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之間的矛盾，認為小農(nóng)戶分散經(jīng)營與農(nóng)業(yè)規(guī)?；瘶藴驶l(fā)展要求的矛盾、小農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品增長與市場交易成本高的矛盾、小農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)與農(nóng)民市民化保障制度供給短缺的矛盾 、小農(nóng)戶服務(wù)需求與農(nóng)村集體經(jīng)濟組織服務(wù)能力缺失的矛盾、小農(nóng)戶市場談判地位低下與農(nóng)業(yè)市場化和國際化要求的矛盾等11個方面影響了小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接。(4)阮文彪：《小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接——經(jīng)驗證據(jù)、突出矛盾與路徑選擇》，《中國農(nóng)村觀察》2019年第1期。小農(nóng)戶困境和問題的研究及其“新發(fā)現(xiàn)”，全景式地展現(xiàn)了小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營困境和問題，為有效解決小農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營問題和建構(gòu)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有效銜接模式奠定了理論與實踐基礎(chǔ)。

就農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗看，小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展沒有實質(zhì)性矛盾，小農(nóng)戶經(jīng)營可以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。日本、韓國在小農(nóng)戶經(jīng)營基礎(chǔ)上分別于20世紀70年代、90年代實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，中國臺灣地區(qū)也是在小農(nóng)戶經(jīng)營基礎(chǔ)上實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。這些可以作為中國推進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接的實證依據(jù)和經(jīng)驗支持。但中國有自己特殊的國情、農(nóng)情和民情，日本、韓國等國小農(nóng)戶發(fā)展經(jīng)驗不一定適合“大國小農(nóng)”的中國，中國小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接有自己的特殊性。當前，中國處于城鎮(zhèn)化發(fā)展上升期，小農(nóng)戶及其人口仍處于變化、減少中，推行小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接，不能局限于當前的小農(nóng)戶，需要以發(fā)展視角預(yù)測小農(nóng)戶將要發(fā)生的變化，并在變化中探究小農(nóng)戶形態(tài)變化以及與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接問題。而當前的研究過多強調(diào)“銜接”的現(xiàn)實問題或經(jīng)驗，沒有重視小農(nóng)戶正在發(fā)生的變化以及可能趨勢。靜態(tài)化、簡單化“銜接”研究存在固化小農(nóng)戶的嫌疑，不能回應(yīng)小農(nóng)戶日益增長的美好生活需要，而且存在就鄉(xiāng)村研究鄉(xiāng)村小農(nóng)戶的不足，沒有把小農(nóng)戶放到城鄉(xiāng)融合、一體化發(fā)展大背景下，出現(xiàn)“銜接”與城鎮(zhèn)化進一步發(fā)展“脫節(jié)”的問題。

中國當下小農(nóng)戶已經(jīng)不同于改革開放初期的小農(nóng)戶，勞動力結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)和消費結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了較大變化，完全依靠村莊內(nèi)在資源從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的小農(nóng)戶為數(shù)不多，社會化服務(wù)的興起促使小農(nóng)戶走向社會化。小農(nóng)戶廣泛認同、接受企業(yè)+農(nóng)戶、企業(yè)+合作社+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶、家庭農(nóng)場+農(nóng)戶等銜接形態(tài)，但也存在小農(nóng)戶不配合、利益糾紛等問題。造成小農(nóng)戶社會化不足和“銜接”問題的原因很復(fù)雜，不全在銜接方式和技術(shù)手段上，有的源自小農(nóng)戶本體所發(fā)生的變化。應(yīng)該看到，城鎮(zhèn)化進程中小農(nóng)戶本體是很不穩(wěn)定的，具有不確定性，任何一種相對固定的銜接方式都可能因小農(nóng)戶的人口變化、需要變化、利益變化而失去有效性。如此，在小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展關(guān)系研究上僅僅關(guān)心“銜接”是不夠的，還需要重視小農(nóng)戶本體變化，否則，再好的銜接方式也可能淪為低效，甚至無效。

因此，本研究關(guān)心小農(nóng)戶在城鎮(zhèn)化發(fā)展中的本體轉(zhuǎn)型與形態(tài)呈現(xiàn)，檢視小農(nóng)戶在轉(zhuǎn)型中的結(jié)構(gòu)性矛盾和關(guān)鍵問題，研判中國小農(nóng)戶的未來走向：一方面減少小農(nóng)戶，促使小農(nóng)戶分化、轉(zhuǎn)型，另一方面，升級小農(nóng)戶，提高小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接的有效性。

二、小農(nóng)戶及其新形態(tài)

小農(nóng)戶，即小規(guī)模農(nóng)戶或小規(guī)模經(jīng)營群體，是以家庭為經(jīng)營單位、“集生產(chǎn)與消費于一體的農(nóng)業(yè)微觀主體”。(5)張紅宇：《實現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有機銜接》，《中國鄉(xiāng)村發(fā)現(xiàn)》2018年第3期。小農(nóng)戶是小農(nóng)經(jīng)濟時代最重要的生產(chǎn)經(jīng)營主體，其典型特征是：以封閉、不完全開放方式處理社會關(guān)系，家庭生活自給自足或半自給自足，較少參與市場交易活動；以家庭戶為生產(chǎn)單位，家庭成員是主要勞動力，依靠人力、畜力和犁、鎬、鋤、鍬、耙、鐮等工具在小塊土地上進行簡單式農(nóng)業(yè)勞動；以動植物為勞動對象，從事小農(nóng)業(yè)(糧食作物、經(jīng)濟作物的種植)或大農(nóng)業(yè)(農(nóng)、林、牧、副、漁等產(chǎn)業(yè))的生產(chǎn)經(jīng)營活動。小農(nóng)戶在周而復(fù)始的春耕秋收季節(jié)輪換中過著日出而作、日落而歸的田園靜謐生活，一代傳承一代，形態(tài)穩(wěn)定，幾乎沒有多少變化。

有學者結(jié)合恩格斯的小農(nóng)定義判別小農(nóng)戶量的規(guī)定性，即上限由家庭勞動力利用的最大化程度決定，下限由維持家庭基本生存需要決定。(6)葉敬忠、張明皓：《“小農(nóng)戶”與“小農(nóng)”之辯——基于“小農(nóng)戶”的生產(chǎn)力振興和“小農(nóng)”的生產(chǎn)關(guān)系振興》，《南京農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版)》2019年第1期。具體地說，小農(nóng)戶在量的規(guī)定性上是“小”：世界上幾乎所有國家的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)都以家庭形式進行(7)徐旭初：《中國農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織的制度分析》，經(jīng)濟科學出版社2005年版，第62頁。，戶是家庭的生產(chǎn)單位，一般不以“大家庭”為形態(tài)。(8)任路：《“家”與“戶”中國國家縱橫治理結(jié)構(gòu)的社會基礎(chǔ)——基于“深度中國調(diào)查”材料的認識》，《政治學研究》2018年第4期。即大家庭分家析產(chǎn)后的小家庭得以立戶，形成“一家一戶”，并成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位。雖然在鄉(xiāng)村熟人社會里小農(nóng)戶存在鄰里間、家族間、親戚間的互幫互助，但一般是小規(guī)模的有限合作，不是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定形式，并且沒有突破小農(nóng)戶的“上限”和“下限”。在小農(nóng)經(jīng)濟時代小農(nóng)戶自始至終都是以“小”作為立命之本。

也有學者根據(jù)農(nóng)戶耕地規(guī)模界定小農(nóng)戶，以是否擁有小塊土地甄別小農(nóng)戶。其實，按照耕地面積劃分大農(nóng)戶和小農(nóng)戶是“僵化的辦法”，因為小農(nóng)戶的耕地規(guī)模具有特定的時空性，不同地區(qū)的土地生產(chǎn)力和農(nóng)作方式影響著農(nóng)戶耕地規(guī)模。(9)許惠嬌、葉敬忠：《農(nóng)業(yè)的“規(guī)?！敝疇幣c“適度”之困》，《南京農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版)》2017年第5期?，F(xiàn)實中，農(nóng)戶耕種南方水田、北方水田和旱地的面積有較大差別，南方1畝水田能養(yǎng)活1口人，而北方水田、旱地，尤其是干旱少雨地區(qū)的農(nóng)地，有可能3-4畝甚至更多才能保證1口人所需。此外，雖說耕地是農(nóng)戶必需的生產(chǎn)資料，但無耕地的小農(nóng)戶一直普遍存在。在中國歷史上，既存在占有大量耕地而不勞作的農(nóng)戶，也存在沒有耕地或少量耕地而租入耕地進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)戶。再者，是否擁有耕地或耕地多少不是界定小農(nóng)戶的必要條件，因為農(nóng)戶是否擁有耕地或擁有多少耕地表明的是人在生產(chǎn)關(guān)系中地位，不對小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起決定作用，沒有自己耕地，租入耕地或到有地的農(nóng)戶家做雇工也是小農(nóng)戶。當然，以農(nóng)業(yè)為生計的小農(nóng)們都期望有自家的耕地。 于是，“均田地”便成為農(nóng)民起義、社會革命的最有號召力的動員令，尤其在年景不好時，農(nóng)民們更是希望通過起義、革命等暴力方式獲得土地。

小農(nóng)戶概念的不同識別不影響小農(nóng)戶在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用。中國農(nóng)業(yè)一直以小農(nóng)戶為生產(chǎn)單位，并保持著長期穩(wěn)定：小農(nóng)戶具有靈活生產(chǎn)的優(yōu)勢，可以根據(jù)家庭生活需要和市場變化適時調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，維持農(nóng)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷的簡單、大致平衡；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素簡單，產(chǎn)業(yè)鏈短，小農(nóng)戶掌握全部生產(chǎn)工具和勞動資料，可以獨立完成整個生產(chǎn)過程，不需要大規(guī)模的社會合作；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)內(nèi)部分工和專業(yè)化不明顯，小農(nóng)戶“同生產(chǎn)和社會的狹隘的自然產(chǎn)生的界限相容”(10)[德] 馬克思：《資本論》(第1卷)，人民出版社2004年版，第873頁。，不需要監(jiān)督勞動過程，生產(chǎn)成本低。如此，小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在小農(nóng)經(jīng)濟時代具有較強的生命力。中華人民共和國成立后，國家動員農(nóng)戶加入初級社、高級社，直至將農(nóng)戶組織化到人民公社里，改變了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。盡管在計劃經(jīng)濟時期小農(nóng)戶從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式發(fā)生了變化，由單一、分散到集中、合作，再到高度組織化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化、集體化程度高，但國家沒有在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中消滅小農(nóng)戶，小農(nóng)戶仍是鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理單位、分配單位、消費單位。由于小農(nóng)戶在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的生產(chǎn)功能被集體化削弱，生產(chǎn)過程中出現(xiàn)“磨洋工”、“搭便車”等問題，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的邊際效益很低，農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展陷入停滯狀態(tài)。鑒于此，國家實行家庭承包制，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營權(quán)歸還給小農(nóng)戶，小農(nóng)戶再次成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的獨立主體。小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)地位恢復(fù)對促進中國城鄉(xiāng)社會全面發(fā)展起到了積極作用，不僅徹底解決了中國長期以來難以解決的吃飯問題，而且鞏固了國民經(jīng)濟基礎(chǔ)，促進了市場化、城鎮(zhèn)化與現(xiàn)代化發(fā)展。

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，由于鄉(xiāng)村缺少非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和市場經(jīng)濟，小農(nóng)戶保持穩(wěn)定狀態(tài)而少有分化。在漫長歲月里有的小農(nóng)戶演變?yōu)榈刂鳌⒏晦r(nóng)，依靠出租土地、剝削無地和少地的農(nóng)戶為生，但這些是小農(nóng)戶在生產(chǎn)關(guān)系中的地位變化，沒有改變小農(nóng)戶的整體性質(zhì)。20世紀50年代，國家依據(jù)土地占有多少或家庭成員的勞動程度劃分農(nóng)戶的階級成分：地主戶為有土地且自己不從事勞動，依靠剝削為生的農(nóng)戶；富農(nóng)戶為一般占有土地以及租入部分或全部土地，自己參加勞動且依靠部分或大部分剝削為生的農(nóng)戶；中農(nóng)戶為占有全部或部分土地，以及租入部分或全部土地，有相當?shù)墓ぞ?，生活靠自己勞動或主要靠自己勞動，并且一般不剝削人的農(nóng)戶；貧農(nóng)戶為占有一部分土地或無土地，有不完全的工具，交地租、出賣小部分勞動力的農(nóng)戶；雇農(nóng)或農(nóng)業(yè)工人戶為無土地與工具，完全地或主要地以出賣勞動力為生的農(nóng)戶。但農(nóng)戶的階級成分劃分不是嚴格意義上的社會分層，成分高的農(nóng)戶如地主，在鄉(xiāng)村社會里地位最低，多余的土地被強制分配給無地或少地農(nóng)戶，家庭多余的財產(chǎn)包括房屋等也被政府強制剝離出去，充公或分配給窮苦的農(nóng)民。階級成分劃分讓鄉(xiāng)村農(nóng)戶土地、財產(chǎn)平均化，地主和富農(nóng)等人群失去經(jīng)濟優(yōu)勢，不能依靠“剝削”過衣食無憂的富人生活。“打土豪、分田地”后的鄉(xiāng)村，小農(nóng)戶的同質(zhì)性、同源性更強。

當前的小農(nóng)戶與20世紀50年代初的小農(nóng)戶不同。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，1953年中國有1億多農(nóng)戶，每個農(nóng)戶擁有耕地面積平均為16.3畝；而現(xiàn)在的小農(nóng)戶數(shù)量多，2016年承包經(jīng)營戶2.28億戶，每個農(nóng)戶經(jīng)營耕地面積小，平均不足6畝。就此看，現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)人口是20世紀50年代的2倍以上，小農(nóng)戶數(shù)量同比增長2倍多。但這個數(shù)據(jù)需要進一步考量。在20世紀80年代初城鄉(xiāng)隔絕、限制農(nóng)民進城情境下這個“量”有一定的比較意義，至少能說明鄉(xiāng)村人口多，農(nóng)戶家庭的土地更加碎片化。但今天小農(nóng)戶的“量”已名不副實，因為自從中國開啟城鎮(zhèn)化發(fā)展后，越來越多的小農(nóng)戶就不再專心于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，一些小農(nóng)戶舉家進城打工，并且，隨著城鎮(zhèn)化向深度推進，原本留守的婦女和兒童也陸續(xù)進城，小農(nóng)戶不僅不純粹，而且正在進一步減少。也就是說，統(tǒng)計數(shù)據(jù)中的有些小農(nóng)戶，實際上已經(jīng)離農(nóng)，而且再無返回小農(nóng)戶的可能。小農(nóng)戶在城鎮(zhèn)化、市民化中出現(xiàn)嚴重分化，甚至已經(jīng)發(fā)生蝶變。

中國小農(nóng)戶已經(jīng)分化為多個類型。按照農(nóng)業(yè)總收入在家庭生產(chǎn)性總收入的占比，中國小農(nóng)戶分化為純農(nóng)戶(95%以上)、農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶(50-95%)、非農(nóng)業(yè)兼業(yè)戶(5-50%)和非經(jīng)營戶(5%以下)等四類。按照農(nóng)戶的從業(yè)收入，中國小農(nóng)戶分化為全職型農(nóng)戶(包括規(guī)模經(jīng)營農(nóng)戶和老年型、弱能型和資源稟賦型小農(nóng)戶)、兼業(yè)1型農(nóng)戶、兼業(yè)2型農(nóng)戶和非農(nóng)戶等四類(11)中國農(nóng)戶可支配收入由工資性收入、家庭經(jīng)營凈收入、財產(chǎn)凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入構(gòu)成，這里的兼業(yè)1型農(nóng)戶指農(nóng)業(yè)收入大于50%小于90%，兼業(yè)2型農(nóng)戶指農(nóng)業(yè)收入小于50%大于10%。參見郭慶?！缎∞r(nóng)戶屬性、類型、經(jīng)營狀態(tài)及其與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接》，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題》2018年第6期。，實際上，按照農(nóng)業(yè)總收入、收入來源不同劃分小農(nóng)戶類型還不是小農(nóng)戶分化的全部形態(tài)，當前鄉(xiāng)村小農(nóng)戶分化還有其他形態(tài)，如農(nóng)戶家庭在人口形態(tài)上的分化。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，中國鄉(xiāng)村的人戶分離現(xiàn)象非常普遍，在形態(tài)上表現(xiàn)為常年關(guān)門閉戶的空心型、父母與子女分離和夫妻分離的分居型，以及全家人居住在鄉(xiāng)村從事農(nóng)業(yè)勞動的居村型。相比而言，空心型農(nóng)戶和居村型農(nóng)戶體現(xiàn)了農(nóng)戶分化的兩端，空心型農(nóng)戶是鄉(xiāng)村統(tǒng)計意義上農(nóng)戶，但這些農(nóng)戶已經(jīng)離農(nóng)，較少可能再為小農(nóng)戶；居村型農(nóng)戶有大小之分，其中一部分家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶，是從事農(nóng)業(yè)勞動的新型職業(yè)農(nóng)民家庭；分離型農(nóng)戶具有較大的不確定性，有的隨著父母做不動農(nóng)活或離開人世而漸漸“棄農(nóng)”，有的因打工穩(wěn)定而全家人“離農(nóng)”，還有的因不能再外出打工而“返農(nóng)”。

小農(nóng)戶隨著城鎮(zhèn)化進一步發(fā)展轉(zhuǎn)換、改變著形態(tài)，這需要在小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接的實踐中加以重視。小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接并非要引導所有農(nóng)戶進入農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化軌道，已經(jīng)離村、脫農(nóng)的小農(nóng)戶失去了與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接的條件，正在或?qū)⒁M城居住生活的小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接只是暫時的、不確定的。如此看，當前促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接，一要“富裕小農(nóng)戶”，促進“在村小農(nóng)戶”與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接；二要“服務(wù)小農(nóng)戶”，保障小農(nóng)戶包括不在村的小農(nóng)戶都能過上美好生活；三要“轉(zhuǎn)化小農(nóng)戶”，在減少小農(nóng)戶數(shù)量的同時提高小農(nóng)戶經(jīng)營現(xiàn)代農(nóng)業(yè)水平。

三、小農(nóng)戶生產(chǎn)中的結(jié)構(gòu)性矛盾

新時代小農(nóng)戶不同于傳統(tǒng)小農(nóng)戶，深度嵌入城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化中，面臨前所未有的結(jié)構(gòu)性困境。卷入城鎮(zhèn)化大潮中的小農(nóng)戶，很難獨善其身。盡管有些小農(nóng)戶留戀著鄉(xiāng)村，想堅守農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，但樹欲靜卻風不止，城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)利益的誘惑和市場對小農(nóng)戶敵視讓他們彷徨在進城與留守的十字路口。不僅如此，當前小農(nóng)戶生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性矛盾突出，嚴重掣肘著小農(nóng)戶分化、轉(zhuǎn)型和升級。

1.小農(nóng)戶與大主體的矛盾

相比小農(nóng)戶的“小”，家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶和專業(yè)合作社是農(nóng)業(yè)經(jīng)營的“大主體”。自2013年中央一號文件提出培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新增的農(nóng)業(yè)補貼向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體傾斜等政策以來，鄉(xiāng)村新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在政府支持下快速成長，并帶動了承包地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。雖然國家在支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展時沒有限制小農(nóng)戶，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中也沒有故意擠壓小農(nóng)戶，并且，這些大主體最初流轉(zhuǎn)的土地主要是那些不愿意耕種或主動選擇減少耕種的小農(nóng)戶土地，有助于小農(nóng)戶卸下承包地包袱，但是，由于大的生產(chǎn)經(jīng)營主體對規(guī)?；⒓s化、機械化、產(chǎn)業(yè)化、科技化有著與生俱來的執(zhí)著，多數(shù)大主體隨著農(nóng)機設(shè)備增多、升級，要求更多地流轉(zhuǎn)小農(nóng)戶土地。如此，大主體的生產(chǎn)經(jīng)營對小農(nóng)戶形成潛在壓力，一些小農(nóng)戶不得不出租、流轉(zhuǎn)承包地。盡管有個別小農(nóng)戶“刁難”大主體，不同意流轉(zhuǎn)土地或換地，為大主體規(guī)?；a(chǎn)帶來麻煩，但當土地租金提高到幾乎與小農(nóng)戶生產(chǎn)利潤相等或更多時，很少有小農(nóng)戶再堅持。更何況，即使小農(nóng)戶的勞動力不愿意外出、進城，也可以在家庭農(nóng)場、合作社打工，所掙的錢普遍超過了小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)產(chǎn)經(jīng)營收入。籍于此，越來越多的小農(nóng)戶主動把承包地流轉(zhuǎn)給新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，或把承包地交給新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體“托管”，做“地主農(nóng)民”、“記賬農(nóng)民”。

小農(nóng)戶的承包地流轉(zhuǎn)總體上是在“自愿”狀態(tài)下進行的，少見大主體強制小農(nóng)戶出租承包地現(xiàn)象。盡管一些地方的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體試圖“強租”小農(nóng)戶承包地，但由于得不到國家政策和地方政府支持而不得不放棄。承包地流轉(zhuǎn)與土地非農(nóng)化征用不同，農(nóng)戶放棄的是承包地一定期限的經(jīng)營權(quán)、使用權(quán)，不是永久性地丟失承包地。在多數(shù)情況下，只要村委會協(xié)調(diào)好大主體與小農(nóng)戶關(guān)系，把工作做到位，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)小農(nóng)戶的承包地沒有多大難度。現(xiàn)在的問題反而是，一些丘陵、山區(qū)的鄉(xiāng)村，由于耕地大小不等、高低不平，難以實施規(guī)?；?jīng)營，缺少流轉(zhuǎn)小農(nóng)戶承包地的大經(jīng)營主體，以至于承包地成為一些小農(nóng)戶“雞肋”，影響他們進城打工和追求美好生活。由此，不難看出，小農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)經(jīng)營大主體的矛盾不僅僅是經(jīng)營規(guī)模大小、獲利多少的矛盾，還存在小農(nóng)戶想流轉(zhuǎn)承包地而缺少大經(jīng)營主體承接的矛盾。這個矛盾在人多地少的丘陵、山區(qū)非常突出，如得不到解決，勢必對小農(nóng)戶進一步分化和轉(zhuǎn)型升級造成不利影響。

2.小農(nóng)戶與大市場的矛盾

小農(nóng)經(jīng)濟時代的小農(nóng)戶生產(chǎn)生活簡單，較少參與市場活動，而現(xiàn)代社會的小農(nóng)戶有更多更高需求，需要依托市場發(fā)展生產(chǎn)、增加收入、提高生活水平。小農(nóng)戶不再是生存理性的小農(nóng)戶(12)[美] 詹姆斯·C.斯科特：《農(nóng)民的道義經(jīng)濟學：東南亞的反叛與生存》，程立顯譯，譯林出版社2013年版，第3-7頁。，也不是勞動與消費相均衡的小農(nóng)戶(13)[俄] A .恰亞諾夫：《農(nóng)民經(jīng)濟組織》，蕭正洪譯，中央編譯出版社1996年版，第8-9頁。，而是追求效益最大化的“理性經(jīng)濟人”(14)[美]西奧多·舒爾茨：《改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)》，梁小民譯，商務(wù)印書館2010年，第4頁。，冀望能夠充分發(fā)展，過上美好生活。

然而，經(jīng)濟理性的小農(nóng)戶不一定具有市場競爭力，與大市場存在矛盾。市場是商品交易的場所，也是利益博弈的競技場，由于小農(nóng)戶“小”、“散”而缺乏市場交易能力和談判成本，往往是市場發(fā)展越快，小農(nóng)戶面臨的挑戰(zhàn)就越多，受到的威脅也就越大。也就是說，市場充分發(fā)展下的小農(nóng)戶安全，不僅受到農(nóng)作物收成好壞的影響，還面臨市場競爭威脅，小農(nóng)戶的市場行為稍有不慎就有可能遭遇厄運——生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品或賣不掉，或賣不上價，嚴重的可能導致血本無歸、債臺高筑。如果社會化服務(wù)和保障跟不上，如果小農(nóng)戶不能被有效組織起來抱團取暖，如果小農(nóng)戶不主動增強市場競爭能力，就有可能遭遇大市場吞噬，從而不得不放棄農(nóng)業(yè)、另謀職業(yè)。

3.小農(nóng)戶與大社會的矛盾

如今的鄉(xiāng)村社會不再是封閉的、與城鎮(zhèn)隔離的社會，農(nóng)民流動和城鎮(zhèn)化發(fā)展打破了鄉(xiāng)村有機團結(jié)，一些鄉(xiāng)村社會已經(jīng)沒有傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會的凝聚力，逐漸碎片化。城鎮(zhèn)化進程中的鄉(xiāng)村熟人社會正在變成半熟人社會、甚至陌生社會——常年在外打工，終年難得相見一面，人與人之間不再知根知底。當前，很多鄉(xiāng)村的小農(nóng)戶很孤單，不能與鄰里、親戚形成互幫互助，并且由于鄉(xiāng)村社會缺少人氣、缺少往來而失去溫馨，人情日漸淡漠。鄉(xiāng)村的社會資本隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展加快流失，來自鄰里親戚的幫忙和支持越來越少。年輕人在外打工，年老者缺乏體力，無法為有需求的農(nóng)戶提供有效幫助。農(nóng)戶遇到不能解決的生產(chǎn)生活困難，只能求救于政府和市場。

此外，進入新世紀后，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、城鄉(xiāng)一體化發(fā)展促進了城鄉(xiāng)社會融合，小農(nóng)戶的事情不僅僅是鄉(xiāng)村的，有一部分甚至越來越多地受到城鎮(zhèn)化發(fā)展影響。一方面，小農(nóng)戶的家庭成員到城鎮(zhèn)打工、生活，城鎮(zhèn)社會每一變化都可能關(guān)涉到鄉(xiāng)村社會中的農(nóng)戶，包括收入、農(nóng)產(chǎn)品銷售、子女上學和就業(yè)等；另一方面，越來越多的小農(nóng)戶在小城鎮(zhèn)、縣城鎮(zhèn)，甚至城市買房，將子女的家安置到城鎮(zhèn)，一家人過著城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村的雙邊生活。調(diào)研發(fā)現(xiàn)：越來越多的鄉(xiāng)村年輕人不在村莊蓋新房，購買城鎮(zhèn)商品房成為新時代鄉(xiāng)村年輕人成家的標配；鄉(xiāng)村學校生源不斷減少，其中一些農(nóng)戶為孩子能接收到優(yōu)質(zhì)教育而在城鎮(zhèn)買房、陪讀，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)視為副業(yè)，把土地流轉(zhuǎn)、委托給新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體或社會服務(wù)機構(gòu)；一些地方調(diào)整鄉(xiāng)村空間結(jié)構(gòu)，如江蘇省蘇北部分縣區(qū)按照“三分之一進城、三分之一入鎮(zhèn)、三分之一留村”的原則引導農(nóng)民集中居住，農(nóng)戶進城、入鎮(zhèn)成為時尚。(15)趙偉莉：《讓蘇北農(nóng)民住更好，錢從哪來？》，《新華日版》2019年4月22日。鄉(xiāng)村社會正在大轉(zhuǎn)型，小農(nóng)戶與大社會的矛盾不僅僅在鄉(xiāng)村，城鎮(zhèn)社會及其城鄉(xiāng)融合、一體化發(fā)展都對小農(nóng)戶的行為選擇產(chǎn)生越來越大的影響。

4.小農(nóng)戶與大生產(chǎn)的矛盾

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會中小農(nóng)戶的生產(chǎn)過程簡單。種田人不需要專門的職業(yè)學習和上崗培訓，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和方法在耳濡目染、言傳身教中代代相傳；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不需要明確分工和專業(yè)化，一個人可以進行整地、育苗、栽插、防治病蟲害、收割的全過程；家庭不需要有效配置勞動力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)在“自我剝削”中“過密化”運行；農(nóng)戶不需要耕地機、育秧機、施肥機、植保機(打藥水)、收割機等現(xiàn)代機械，小農(nóng)戶耕地少，人力畜力加上簡單農(nóng)具就能讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)年復(fù)一年。但是，小農(nóng)戶的小生產(chǎn)勞作耗時、費力，經(jīng)濟效率低，不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的技術(shù)、技能含量高，要求規(guī)?；?、集約化、優(yōu)質(zhì)化、高效化生產(chǎn)，其生產(chǎn)經(jīng)營者也要有知識、懂管理、會經(jīng)營。然而，很多小農(nóng)戶要么看不到大生產(chǎn)優(yōu)勢，仍按照傳統(tǒng)方式從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)量低、缺少競爭力、利潤??；要么缺乏市場意識，“跟風”進行種植和養(yǎng)殖，農(nóng)產(chǎn)品供銷經(jīng)常失衡；要么大量使用化肥、農(nóng)藥和除草劑，農(nóng)產(chǎn)品有量無質(zhì)，增產(chǎn)不增收。小農(nóng)戶的“小生產(chǎn)”和新型生產(chǎn)經(jīng)營主體的“大生產(chǎn)”的矛盾，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中現(xiàn)代與傳統(tǒng)、大農(nóng)業(yè)與小農(nóng)業(yè)、新型生產(chǎn)經(jīng)營主體與分散農(nóng)戶等矛盾的集中表現(xiàn)，它貫徹于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)轉(zhuǎn)型過程中，影響著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體、糧食生產(chǎn)、鄉(xiāng)村治理。

總的來說，小農(nóng)戶在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性矛盾體現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)、營銷結(jié)構(gòu)、社會結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)上(參見下表)。大主體、大市場、大社會和大生產(chǎn)與小農(nóng)戶之間形成的結(jié)構(gòu)性矛盾造成小農(nóng)戶遭受資本擠壓 、小農(nóng)戶缺乏市場競爭力、小農(nóng)戶承受社會轉(zhuǎn)型痛楚和小農(nóng)戶難以選擇大生產(chǎn)等問題。

表1小農(nóng)戶發(fā)展結(jié)構(gòu)性矛盾

這些問題是小農(nóng)戶不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化發(fā)展的后遺癥，也是鄉(xiāng)村人日益增長的美好生活需要與城鄉(xiāng)不平衡、鄉(xiāng)村不充分發(fā)展矛盾的具體表現(xiàn)。處于城鎮(zhèn)化發(fā)展中的小農(nóng)戶結(jié)構(gòu)性矛盾比較復(fù)雜，由于這些問題與城鎮(zhèn)性黏結(jié)在一起，僅靠鄉(xiāng)村加大“藥量”，很難有效解決小農(nóng)戶的結(jié)構(gòu)性病癥。并且，中國鄉(xiāng)村社會向城鎮(zhèn)社會轉(zhuǎn)型、中國傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型是現(xiàn)代化發(fā)展大趨勢，其現(xiàn)代性不允許小農(nóng)戶得過且過地生活，需要從現(xiàn)代化發(fā)展中拓展上升空間。基于此，與其說推進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接是化解小農(nóng)戶結(jié)構(gòu)性矛盾的技術(shù)手段，不如說它僅是解決小農(nóng)戶眼前困難、讓小農(nóng)戶能夠繼續(xù)生存的應(yīng)急策略。小農(nóng)戶要徹底擺脫困境，唯有依托城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化進一步發(fā)展，因為城鎮(zhèn)化和現(xiàn)代化發(fā)展不僅能疏通小農(nóng)戶上升通道，為小農(nóng)戶提供更廣闊的發(fā)展空間，而且能激發(fā)小農(nóng)戶升級活力，勇敢地向舊式生活告別。

四、小農(nóng)戶升級的著力點與關(guān)鍵點

承上文所說，城鎮(zhèn)化發(fā)展加劇了小農(nóng)戶分化、轉(zhuǎn)型，并與小農(nóng)戶生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性矛盾形成互構(gòu)影響。如是，解決小農(nóng)戶生產(chǎn)中的結(jié)構(gòu)性矛盾除了繼續(xù)扶持小農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外，還需要重視小農(nóng)戶本體變化，進一步促進小農(nóng)戶分化、轉(zhuǎn)型，包括減少小農(nóng)戶數(shù)量。

新時代社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了變化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展需要滿足小農(nóng)戶及其家人日益增長的美好生活需要。然而，當前各地政府促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的形態(tài)，主要針對小農(nóng)戶生產(chǎn)、交易中的難題，幫助小農(nóng)戶解決勞動力不足、生產(chǎn)工具落后、信息不對稱、市場談判地位低下和競爭力不強等問題，冀望小農(nóng)戶能夠繼續(xù)生產(chǎn)、生活下去。誠然，一些小農(nóng)戶已經(jīng)與合作社、大農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和社會化服務(wù)機構(gòu)有所銜接，也有部分小農(nóng)戶從銜接中獲得了社會支持，減輕了勞動強度。但社會化服務(wù)在減輕小農(nóng)戶勞動強度、為小農(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供方便的同時，也因支付機械、技術(shù)、營銷等服務(wù)費，稀釋、降低了農(nóng)戶的經(jīng)濟收益，讓種田變得愈發(fā)不劃算。

具體地說，社會化服務(wù)包括新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對小農(nóng)戶的支持，一方面讓小農(nóng)戶能夠繼續(xù)經(jīng)營農(nóng)業(yè)，解決缺少勞動力或勞動力老化而出現(xiàn)的種田困難和土地撂荒問題，但另一方面，一些小農(nóng)戶會因銜接“損益”而趨向于兼業(yè)、轉(zhuǎn)向或棄農(nóng)。實際上，社會化服務(wù)機構(gòu)真正的服務(wù)對象是新型生產(chǎn)經(jīng)營主體，因為他們規(guī)模大而設(shè)備不全，接受社會化服務(wù)更能節(jié)約成本、提高生產(chǎn)效率；而社會化服務(wù)對小農(nóng)戶支持越多，小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體銜接越充分，小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)營效益就可能越少，小農(nóng)戶就越需要兼業(yè)或另謀他業(yè)。如此，新時代下的小農(nóng)戶的結(jié)構(gòu)性困境不是“銜接”就能夠解決的，還需要在空間再生產(chǎn)、生產(chǎn)方式再生產(chǎn)和生活方式再生產(chǎn)上提升小農(nóng)戶。

1. 空間再生產(chǎn)：壯大小農(nóng)戶并減少小農(nóng)戶

“空間是社會的表現(xiàn)”，“空間就是社會”(16)[美]曼紐爾·卡思特：《網(wǎng)絡(luò)社會的崛起》，夏鑄九等譯，社會科學出版社2003年版，第504頁。，小農(nóng)戶的空間變化及其再生產(chǎn)是鄉(xiāng)村經(jīng)濟社會發(fā)展和繁榮的引擎。以土地為根基的小農(nóng)戶自然空間在城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中發(fā)生大小、轉(zhuǎn)向等變化，再生產(chǎn)不再限于村莊、鄉(xiāng)村，有些因農(nóng)民兼業(yè)而跨地界、跨行業(yè)，城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)成為小農(nóng)戶再生產(chǎn)空間的一部分。傳統(tǒng)小農(nóng)戶的生產(chǎn)空間在村莊中，狹小且封閉，改革開放尤其在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展后，很多小農(nóng)戶挪用城鎮(zhèn)空間“滿足他們自己在當代生活中的目的”(17)Backes, N.，“Reading the Shopping Mall City”, Journal of Popular Culture, 31 (3) ，1997.。鄉(xiāng)村空間生產(chǎn)糧食，非鄉(xiāng)村空間打工掙錢，二者相得益彰。隨著城鎮(zhèn)化進一步發(fā)展，越來越多的小農(nóng)戶主動收縮鄉(xiāng)村空間，將更多家庭成員和主要業(yè)務(wù)安排到城鎮(zhèn)非農(nóng)空間。如此，小農(nóng)戶的空間再生產(chǎn)：第一，要調(diào)整鄉(xiāng)村的小農(nóng)戶空間，讓繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和打工返鄉(xiāng)的農(nóng)民有充分發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的鄉(xiāng)村空間；第二，要提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量，把已經(jīng)進入到城鎮(zhèn)空間工作、生活的小農(nóng)戶轉(zhuǎn)化為城鎮(zhèn)住戶，并賦予進城人員真正的市民權(quán)益；第三，要順應(yīng)將來小農(nóng)戶居住、生活在城鎮(zhèn)而生產(chǎn)在村莊的空間分離的格局，打通城鄉(xiāng)交通運輸最后一公里，方便小農(nóng)戶在居住空間、生活空間、生產(chǎn)空間中自由流動與轉(zhuǎn)換。

2. 生產(chǎn)方式再生產(chǎn)：提高生產(chǎn)力并完善生產(chǎn)關(guān)系

小農(nóng)戶生產(chǎn)方式指小農(nóng)戶謀取物質(zhì)資料的方式，其再生產(chǎn)包括生產(chǎn)力再生產(chǎn)和生產(chǎn)關(guān)系再生產(chǎn)。在生產(chǎn)力再生產(chǎn)上，以生產(chǎn)工具為主的勞動資料、以動植物為主的勞動對象和具有一定生產(chǎn)經(jīng)驗與勞動技能的勞動者在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中不斷提高，小農(nóng)戶不能借口“小”或條件不夠而拒絕使用新生產(chǎn)力。按照傳統(tǒng)方式進行簡單再生產(chǎn)幾乎沒有多大空間，即使在經(jīng)濟發(fā)展滯后的老少邊窮地區(qū)，老年型小農(nóng)戶、有智力或身體障礙的弱能型小農(nóng)戶、自然資源稟賦極差的資源稟賦型小農(nóng)戶，也在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中越來越多地采用先進生產(chǎn)力——近年來國家精準扶貧提高了這類小農(nóng)戶生產(chǎn)力水平，他們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不再是傳統(tǒng)的簡單再生產(chǎn)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要小農(nóng)戶再生產(chǎn)生產(chǎn)力，根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化、智能化、生態(tài)化的發(fā)展要求，增加生產(chǎn)力方面的投入，從而減少與大生產(chǎn)的矛盾。

在生產(chǎn)關(guān)系再生產(chǎn)上，更多小農(nóng)戶采用擴大再生產(chǎn)方式進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動。熱衷于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小農(nóng)戶不失時機地流轉(zhuǎn)其他小農(nóng)戶承包地，做大生產(chǎn)經(jīng)營單位，讓自己成為“中農(nóng)”、“大農(nóng)”或新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。小農(nóng)戶是新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營“大主體”生長的“母體”，小農(nóng)戶數(shù)量減少不僅意味著“大主體”的增多和提質(zhì)，而且對小農(nóng)戶與“大主體”之間矛盾的解決也有積極作用。再生產(chǎn)小農(nóng)戶社會關(guān)系，還需要處理好小農(nóng)戶與新型經(jīng)營“大主體”的關(guān)系，效仿工業(yè)領(lǐng)域做法——大工業(yè)發(fā)展并未完全排擠掉家庭作坊式的小工廠，“后者通過專業(yè)化生產(chǎn)參與社會化分工，同樣顯示出頑強的生命力”(18)張慧鵬：《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)分工體系與小農(nóng)戶的半無產(chǎn)化——馬克思主義小農(nóng)經(jīng)濟理論再認識》，《中國農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版)》2019年第1期?！岣咝∞r(nóng)戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平和生產(chǎn)要素質(zhì)量，生產(chǎn)高附加值的農(nóng)產(chǎn)品，以少、優(yōu)、精換取小農(nóng)戶長久的生存和發(fā)展空間。

3. 生活方式再生產(chǎn)：過上好日子并有鄉(xiāng)土特色

狹義上生活方式主要體現(xiàn)為消費、閑暇方式，小農(nóng)戶生活方式再生產(chǎn)可以圍繞消費和閑暇進行。傳統(tǒng)社會里的小農(nóng)戶經(jīng)濟收入低，吃穿住方面消費幾乎成為家庭消費的全部，沒有條件進行有文化、有格調(diào)的消費，閑暇方式也主要限于聊天、串門、打牌等，基本上不存在花錢閑暇。隨著小農(nóng)戶經(jīng)濟收入提高、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，尤其隨著鄉(xiāng)村旅游和現(xiàn)代傳媒發(fā)展，國外和城市生活方式全面滲透到鄉(xiāng)村社會，影響并改變了小農(nóng)戶的生活方式。鑒于富裕起來的小農(nóng)戶們“不再像過去那樣受到人的包圍，而是受到物的包圍”(19)[法]讓·鮑德里亞：《消費社會》，劉成富、仝志剛譯，南京大學出版社2001年版，第1頁。，其生活方式再生產(chǎn)需要把各式各樣電器、不斷更新?lián)Q代的手機和電腦、電動自行車、甚至汽車等送到普通小農(nóng)家，讓居村農(nóng)民能像城市人一樣看電視、看電影、上網(wǎng)、打游戲、看書、讀報、聽音樂、旅游、健身、跳廣場舞。當然，小農(nóng)戶生活方式再生產(chǎn)不僅僅限于學習城市生活方式，讓居村農(nóng)民過上與城市人差不多的文明生活，還需要重視鄉(xiāng)村原生態(tài)生活方式再生產(chǎn)，即立足鄉(xiāng)土社會，凸顯地域特色，承載田園鄉(xiāng)愁，讓城市人羨慕鄉(xiāng)村人的生活方式；并且，需要把鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與小農(nóng)戶生活方式再生產(chǎn)結(jié)合起來，支持小農(nóng)戶搭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游的順風車，通過建設(shè)田園綜合體、興辦民宿等途徑提升生活方式。

小農(nóng)戶升級是個長期過程，在具體實施中除了強化空間、生產(chǎn)方式和生活方式的再生產(chǎn)外，還需要解決城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展中小農(nóng)戶與大主體、大市場、大社會、大生產(chǎn)的結(jié)構(gòu)性矛盾及其問題。如此，小農(nóng)戶升級要把握好以下三個關(guān)鍵點。

第一，既要升級小農(nóng)戶，也要減少小農(nóng)戶。中國現(xiàn)在仍有2億多小農(nóng)戶，而且不同地域的小農(nóng)戶呈現(xiàn)的形態(tài)有所不同，即使在同一個地區(qū)，小農(nóng)戶也有多樣化形態(tài)，其中一些已經(jīng)成為了空心農(nóng)戶、留守農(nóng)戶和僅有老人生活的看守農(nóng)戶。這些小農(nóng)戶都不是完整形態(tài)的農(nóng)戶，兼業(yè)化程度高，人口流動性大，隨著城鎮(zhèn)化進一步發(fā)展，勢必要從村莊銷戶，或從小農(nóng)戶剝離出來成為家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等。鑒于小農(nóng)戶正在分化、小農(nóng)戶數(shù)量進入減少的拐點，升級小農(nóng)戶：一方面要發(fā)展社會化服務(wù)體系，支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和小農(nóng)戶銜接，夯實糧食生產(chǎn)穩(wěn)定和安全的基礎(chǔ)；另一方面要根據(jù)鄉(xiāng)村土地流轉(zhuǎn)情況和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引導、扶持回鄉(xiāng)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)，促進小農(nóng)戶向家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶轉(zhuǎn)型，讓新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的中堅力量。

第二，實現(xiàn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展銜接，并非針對所有小農(nóng)戶。有資料顯示，美國大農(nóng)場數(shù)量由1970年的292萬個減少到2016年的206萬個，日本農(nóng)戶數(shù)量從1985年的466萬戶減少到2010年的252萬戶。中國小農(nóng)戶數(shù)量在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展中沒有減少，甚至由于“分家立戶”，數(shù)量還有所增加。小農(nóng)戶數(shù)量增多是中國城鎮(zhèn)化發(fā)展不充分帶來的后遺癥，這是不正常的社會現(xiàn)象，不符合城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)律。正如秦暉所說，沒有大批農(nóng)民的離土離鄉(xiāng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率就難以提高，農(nóng)業(yè)不可能成為利潤率平均化下的經(jīng)營農(nóng)業(yè)，也就不可能是一個自由的商品生產(chǎn)部門；這是一個極為困難的過程，“但我們遲早必須面對它，而且遲不如早”(20)秦暉：《耕耘者言：一個農(nóng)民學研究者的心路》，山東教育出版社1999年版，第295頁。。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展需要徹底解決進城人口的市民化問題，還需要解決因農(nóng)民進城而造成的留守家庭成員兩地長期分居、分離的問題，促進留守人員逐步進城。很多鄉(xiāng)村人包括弱勢、困難人群希望到條件比較好的城鎮(zhèn)居住，過與市民等值的文明生活(21)吳業(yè)苗：《農(nóng)村扶貧的城鎮(zhèn)化轉(zhuǎn)向及其實現(xiàn)》，《中國農(nóng)業(yè)大學學報(社會科學版)》2018年第5期。，并且越來越多鄉(xiāng)村人已經(jīng)做出了進城的選擇。新形勢下政府要消弭城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，堅持城鄉(xiāng)融合、一體化發(fā)展理念，不能為了留住鄉(xiāng)愁而刻意要求鄉(xiāng)村人過低水平生活。盡管國家加大鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公共服務(wù)投入，給予農(nóng)民的種田等補貼不斷提高，但這些包括美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施，不會改變鄉(xiāng)村人口進城趨勢，鄉(xiāng)村的小農(nóng)戶不會由此而選擇過低于城市市民的生活，也不會為了保持小農(nóng)戶或維持村莊的未來命運而放棄追求美好生活的夢想。

第三，小農(nóng)戶是中國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)重要主體，但不是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不可或缺的主體。西方不少發(fā)達國家已經(jīng)沒有小農(nóng)戶，如美國是農(nóng)場，平均規(guī)模達到179公頃。即使日本有我們概念上的小農(nóng)戶，農(nóng)地平均規(guī)模也近2公頃。而中國小農(nóng)戶目前戶均承包地僅8畝左右，甚至在一些城郊和經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)，小農(nóng)戶只有幾分地。中國國情、農(nóng)情復(fù)雜，小農(nóng)戶或?qū)㈤L期存在，但在水稻、小麥、玉米等糧食主產(chǎn)區(qū)，或平原地帶的小農(nóng)戶，由于土地流轉(zhuǎn)、規(guī)?；a(chǎn)條件好，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展將驅(qū)逐小農(nóng)戶，取而代之是家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等。小農(nóng)戶的主陣地在山區(qū)、丘陵地帶，他們生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品除了家庭消費的農(nóng)產(chǎn)品外，更多的產(chǎn)品應(yīng)具有高附加值，能為消費者提供多樣化消費需求，如發(fā)展園藝農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、有機農(nóng)業(yè)、設(shè)備農(nóng)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)等，吸引城市人過來度假、養(yǎng)老、消費。就此看，盡管一些小農(nóng)戶尤其中西部地區(qū)的小農(nóng)戶仍將長期存在，但可以肯定的是，留下來、有生命力的小農(nóng)戶都將是升級了的“新式”小農(nóng)戶——規(guī)模小且精致，具有較強的現(xiàn)代性。

五、小結(jié)與思考：讓小農(nóng)戶過上美好生活

無論是小農(nóng)戶“衰亡論”(22)《列寧全集》(第3卷)，人民出版社1984年版，第145-154頁。，還是“小農(nóng)持續(xù)”論和“再小農(nóng)化”論(23)[荷]揚·杜威·范德普勒格：《新小農(nóng)階級：帝國和全球化時代為了自主性和可持續(xù)性的斗爭》，潘璐、葉敬忠譯，社會科學文獻出版社2013年版，第65 -85頁。，都不能準確詮釋當下中國小農(nóng)戶現(xiàn)實情境。作為人口大國、農(nóng)業(yè)人口大國和城鎮(zhèn)化正在快速發(fā)展中的中國的小農(nóng)戶，有著特殊生命邏輯和發(fā)展軌道。雖然一些國家小農(nóng)戶走過的道路值得借鑒，但可以肯定的是：美國農(nóng)場規(guī)模大，現(xiàn)代化程度高，我們不能由此而消滅小農(nóng)和小農(nóng)戶；日本、韓國、荷蘭的小農(nóng)戶支撐起本國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，有不少可圈可點的成功經(jīng)驗，我們不能由此就給予小農(nóng)戶“最惠待遇”，讓他們成為溫室里花朵。毋庸置疑，2億多小農(nóng)戶不可能經(jīng)久不衰，現(xiàn)代化、城鎮(zhèn)化進程中小農(nóng)戶將進一步分化并逐漸減少，即使政府給予小農(nóng)戶特殊保護，也只會延緩小農(nóng)戶分化，不可能改變小農(nóng)戶未來走向。如此，支持小農(nóng)戶發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接，都需要對小農(nóng)戶有所選擇，不能“天女散花式”支持，更不能“撒胡椒面”?！靶《骰荨辈粫氐着まD(zhuǎn)小農(nóng)戶的生存狀況，減少小農(nóng)戶、做大做強、升級小農(nóng)戶才是“大仁政”，才能讓小農(nóng)戶們過上真正的美好生活。

尊重小農(nóng)戶追求美好生活的權(quán)利，尊重小農(nóng)戶選擇，既不能強制消滅小農(nóng)戶，也不能為了鄉(xiāng)愁情懷，要求他們用羸弱的身軀支撐起中國現(xiàn)代化天空。懷有濃厚小農(nóng)情結(jié)的人擔心小農(nóng)戶在城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化中受到傷害，堅定地站在小農(nóng)立場上：反對城市資本下鄉(xiāng)，似乎城市資本下鄉(xiāng)就會嗜血小農(nóng)戶，毀損糧食生產(chǎn)的根基；反對非小農(nóng)經(jīng)營方式，似乎其他經(jīng)營方式都是不務(wù)正業(yè)，侵犯小農(nóng)經(jīng)營權(quán)益；反對取消城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，似乎城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是一種“保護性結(jié)構(gòu)”(24)賀雪峰：《城市化的中國道路》，東方出版社2014年版。，如果取消，進城失敗的農(nóng)民就沒有了謀生職業(yè)和住所；反對城鎮(zhèn)化、市場化和社會轉(zhuǎn)型干擾、破壞小農(nóng)戶原生形態(tài)，似乎小農(nóng)戶就屬于鄉(xiāng)村大地，稍微挪移都會給小農(nóng)戶招致滅頂之災(zāi)。這些小農(nóng)情結(jié)的人將小農(nóng)戶貧窮品德化、落后浪漫化、印象刻板化，不僅冀望小農(nóng)戶擔負起國家糧食安全重任，而且要求小農(nóng)戶們有犧牲奉獻精神，為離開且思念著鄉(xiāng)村的人、城市人守住鄉(xiāng)愁。

中國小農(nóng)戶已經(jīng)為工業(yè)化、城市化發(fā)展做出了巨大貢獻和犧牲，工農(nóng)產(chǎn)品價格剪刀差、農(nóng)業(yè)稅費以及只要農(nóng)民勞動力而不接受農(nóng)民勞動者的“物的城鎮(zhèn)化”，致使眾多小農(nóng)戶經(jīng)濟利益、公民權(quán)益受到損害，享受不到國家提供的均等化公共服務(wù)。從短期看，維持小農(nóng)戶一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀態(tài)，保持現(xiàn)在年輕人在城鎮(zhèn)打工、年老人在鄉(xiāng)村種田的分工結(jié)構(gòu)，讓鄉(xiāng)村成為城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化發(fā)展的蓄水池、避風港，可以緩解城鎮(zhèn)化發(fā)展壓力，避免城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的風險，也可以防止鄉(xiāng)村社會蕭條、衰敗，避免缺衣少食、居無定所的事情發(fā)生。但殊不知，這樣做是對小農(nóng)戶實施“冷暴力”。小農(nóng)們在晴天一身灰、雨天一身泥的日曬雨淋的環(huán)境中終年勞作，所得的農(nóng)產(chǎn)品要承受天氣和市場的雙重風險，遇到不好的年景，所有的辛苦換來的是顆粒無收、血本無歸。小生產(chǎn)的落后決定了小農(nóng)戶生活困苦，即使“好年成也是一種不幸”(25)馬克思：《資本論》(第3卷)，人民出版社2004年版，第 919頁。。不僅如此，半城鎮(zhèn)化發(fā)展以及半城半鄉(xiāng)的分工結(jié)構(gòu)讓絕大多數(shù)小農(nóng)戶生活在城鄉(xiāng)兩端。盡管打工收入比種田收入高很多，但夫妻常年分居、父母與子女長期分離決非家庭生活常態(tài)，無論是進城打工者還是留守老人、留守婦女和留守兒童，都承受巨大的心理壓力。常年分居已經(jīng)深深地傷害了小農(nóng)戶家庭，甚至導致一些留守兒童、留守婦女出現(xiàn)心理和精神障礙。如果說分居是發(fā)展中國家在城鎮(zhèn)化發(fā)展初期做出的無奈選擇，犧牲小農(nóng)戶和農(nóng)民是保證城鎮(zhèn)化發(fā)展的必須支付的代價，那么，當城鎮(zhèn)化發(fā)展進入中后期階段，國家沒有理由再讓小農(nóng)戶和農(nóng)民們過如此生活。

小農(nóng)戶應(yīng)該也必須轉(zhuǎn)型升級。中國小農(nóng)戶們已經(jīng)走在通往美好生活的征途中，半城半鄉(xiāng)、半工半農(nóng)的混沌生活漸趨到頭。其中，一些農(nóng)戶在城鄉(xiāng)融合發(fā)展中分化出來，進入城鎮(zhèn)；一些正在鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中轉(zhuǎn)型升級，成為新型經(jīng)營主體包括新型小農(nóng)戶。盡管這個過程需要一定的時間，道路布滿荊棘，小農(nóng)戶們走得或許很艱難，但只要政府在促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接的同時給予小農(nóng)戶分化、轉(zhuǎn)型、升級的足夠政策支持，小農(nóng)戶們一定能在鄉(xiāng)村振興、城鄉(xiāng)融合發(fā)展的“化農(nóng)池”中改變命運，實現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身。