新形勢下氣象部門防雷減災(zāi)管理工作的創(chuàng)新進展

尹澤文

【摘 要】在各類自然災(zāi)害中，雷電災(zāi)害所造成的危害也極為嚴(yán)重，對建筑設(shè)施的安全、計算機網(wǎng)絡(luò)以及電力設(shè)備都造成極大的威脅。目前防雷工作隨著時代和經(jīng)濟的發(fā)展，在新形勢下為了更有效地保障和維護社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，需對防雷工作加強管理，使防雷工作的有效性提高，本文就其進行了分析和探討。

【關(guān)鍵詞】氣象部門;防雷減災(zāi)管理;進展

一、防雷減災(zāi)管理工作現(xiàn)狀

防雷技術(shù)隨著信息技術(shù)的不斷更新，也得到了改進和創(chuàng)新，目前所采用的防雷技術(shù)能夠更好的防止雷擊災(zāi)害的發(fā)生，使人民生命財產(chǎn)安全得到保障。同時又必須堅持進行改革和創(chuàng)新，才能應(yīng)對越來越多的挑戰(zhàn)，將雷電災(zāi)害所造成的損失降到最低。現(xiàn)在防雷減災(zāi)工作主要體現(xiàn)在三個方面：

防雷安全檢查需要全面開展。氣象安全部門聯(lián)合其他相關(guān)部門組成安全檢查小組，對防雷安全專項檢查進行全面性地展開，在易燃易爆的場所，不僅要求安裝相應(yīng)的防雷裝置，同時防雷安全責(zé)任制也必須建立和落實，做好相應(yīng)的排查地點記錄，并進行歸檔保存，對檢查不合格的地方應(yīng)立即要求進行整改。另外，需要重點排查沿海產(chǎn)業(yè)以及能源化工區(qū)，對于縣級地區(qū)也不能予以忽視，加強監(jiān)督力度，對當(dāng)?shù)匕踩珯z查工作以及工作落實情況的匯報要認(rèn)真聽取，并通過有效的檢查，將防雷安全隱患及時排除。

建立防雷互檢制度。由政府相關(guān)部門組織，從各地抽調(diào)防雷管理人員和技術(shù)人員，對防雷裝置檢測報告、建筑物防雷裝置圖紙以及審批文件等進行互查，同時新的防雷裝置制度和規(guī)范還應(yīng)根據(jù)新形勢的發(fā)展而進行制定和頒布，并對防雷檔案管理進行改進，使防雷工作程序更為規(guī)范。

防雷減災(zāi)培訓(xùn)開展和加強。相關(guān)氣象部門應(yīng)定期組織有關(guān)防雷知識和氣象規(guī)定的相關(guān)培訓(xùn)班，其中包括防雷裝置圖紙審查、違規(guī)處罰條例、行政許可、易燃易爆物品年檢、建筑物防雷標(biāo)準(zhǔn)檢測等內(nèi)容。相關(guān)行政人員以及技術(shù)人員應(yīng)積極參加學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使防雷技術(shù)人員的法律意識得以加強，另外行政人員也能夠?qū)Ψ览讓I(yè)知識有一定的了解和掌握。同時在培訓(xùn)過程中，還可以增加相關(guān)案例分析以及設(shè)計專家解答等環(huán)節(jié)，學(xué)員可通過提前準(zhǔn)備課件，結(jié)合實際工作所遇到的問題，在培訓(xùn)過程中進行解疑答惑，使知識的運用程度得到加強。

二、防雷減災(zāi)管理工作中存在的問題

（一）防雷意識缺乏

目前在防雷減災(zāi)管理工作中普遍存在防雷意識缺乏的現(xiàn)象，大部分人都認(rèn)為防雷工作與自身關(guān)系不大，一旦發(fā)生雷電災(zāi)害將造成極大的損失。特別是在偏遠(yuǎn)的農(nóng)村以及經(jīng)濟發(fā)展較慢的地區(qū)，人們對于雷電災(zāi)害中的保護意識較為缺乏，受教育程度較低;一方面防雷知識缺乏，另一方面在野外缺少躲避雷雨的地方，因此雷電災(zāi)害一旦出現(xiàn)，極容易發(fā)生不安全事故，給人們的生命財產(chǎn)安全帶來不可挽回的損失[1]。

（二）專業(yè)技術(shù)人才缺乏

氣象部門的人才隊伍建設(shè)以及管理體系不完善，無法適應(yīng)新形勢下防雷減災(zāi)管理工作的發(fā)展，尤其是一些基層氣象單位缺乏高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員，令防雷減災(zāi)工作只流于表面，無法更深入地進行和開展;另外對防雷裝置的圖紙缺乏嚴(yán)格的審查，未及時對易燃易爆區(qū)域進行排查，使防雷減災(zāi)工作的發(fā)展受到影響和阻礙。

（三）防雷執(zhí)法不暢

目前不少防雷執(zhí)法人員存在著對相關(guān)法律法規(guī)缺乏認(rèn)識，執(zhí)法經(jīng)驗不足等情況，在執(zhí)法中通常采用自行執(zhí)法的方式，具體工作缺乏相應(yīng)的程序或指導(dǎo)。一方面具體執(zhí)行工作中的信心缺乏，造成相關(guān)執(zhí)法人員不敢執(zhí)法的情況出現(xiàn)，另一方面，執(zhí)法人員未按照相應(yīng)的程序和規(guī)則進行執(zhí)法，對違規(guī)違法現(xiàn)象未及時獲取相應(yīng)的證據(jù)，另外不少違規(guī)人員采取不配合的態(tài)度，如拒不在罰單上簽名等情況，對防雷執(zhí)法工作的進展造成了不利影響。

（四）防雷減災(zāi)服務(wù)工作不到位

防雷減災(zāi)工作是為了使人民的生命財產(chǎn)安全得到有效維護，屬于社會公益事業(yè)。但在實際工作中，有些人卻將經(jīng)濟利益放在前面，將防雷減災(zāi)工作其視為獲取經(jīng)濟利益的有效途徑，對其工作管理和內(nèi)容不予重視，尤其是不重視在縣級地區(qū)或農(nóng)村地區(qū)防雷減災(zāi)的調(diào)查以及落實情況，對氣象事業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展造成不利影響和阻礙[2]。

三、防雷減災(zāi)管理工作的創(chuàng)新建議

（一）防雷知識的宣傳力度加大

在防雷減災(zāi)工作開展中，應(yīng)加強防雷知識的基層宣傳，使防雷知識通過有效的宣傳途徑，被人民群眾了解和掌握。同時對防雷工作的必要性予以強調(diào)，并提升人民群眾的自我保護意識，在雷電災(zāi)害發(fā)生時，通過所掌握的保護知識，人民群眾可以實現(xiàn)自我保護，使雷電災(zāi)害所造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失得以有效降低[3]。

（二）專業(yè)技術(shù)隊伍的組建

相關(guān)氣象部門可以通過優(yōu)秀人才引進、內(nèi)部人員培訓(xùn)加強等方式，對防雷技術(shù)專業(yè)隊伍進行組建?？梢圆捎蒙鐣衅傅姆绞轿齼?yōu)秀人才加入防雷減災(zāi)的工作隊伍，同時對防雷減災(zāi)演練活動進行組織，使隊伍的專業(yè)技術(shù)水平和管理水平得到提高。

（三）執(zhí)法力度加強

相關(guān)氣象部門在防雷減災(zāi)工作中，需同其他部門之間保持及時的聯(lián)系和溝通，對執(zhí)法力度加強，使防雷減災(zāi)工作實現(xiàn)法制化、規(guī)范化。另外對所在區(qū)域的防雷工作要進行定期檢查、定期執(zhí)法，嚴(yán)格按照相應(yīng)的執(zhí)法流程操作，并對具體工作中存在的問題及時進行反思和修正，對防雷減災(zāi)工作進行有效監(jiān)督。

（四）服務(wù)水平提高

隨著防雷減災(zāi)服務(wù)區(qū)域的不斷增大，除了增強專業(yè)技術(shù)人員防雷減災(zāi)意識外，還需要對其管理服務(wù)水平予以提高，通過對市場的了解，以及工作任務(wù)的確定，與自身專業(yè)相結(jié)合，使減災(zāi)技術(shù)服務(wù)工作更加精細(xì)化[4]。

四、結(jié)束語

目前氣象部門的重點工作之一便是對防雷減災(zāi)管理工作進行改進和創(chuàng)新。在新形勢下不僅要對業(yè)務(wù)水平進行鞏固和提高，也要加強防雷知識的宣傳，使全民防雷意識提高，使防雷減災(zāi)隊伍災(zāi)害管理水平提高。通過執(zhí)法力度和服務(wù)水平的加強，使災(zāi)害的損失降到最低，對人民群眾的生命財產(chǎn)安全予以有效的保障。

【參考文獻】

[1]王春慧， 張慧. 氣象局防雷減災(zāi)工作的進展及存在問題分析[J]. 河南科技， 2013（6）：189-189.

[2]賀森， 謝大明. 新形勢下氣象部門防雷減災(zāi)管理工作探討[J]. 南方農(nóng)機， 2018， 49（21）：215.

[3]于楠. 新形勢下氣象部門防雷減災(zāi)工作探討[J]. 科技風(fēng)， 2017（20）：102-102.

[4]田利國. 新形勢下防雷減災(zāi)工作的現(xiàn)狀分析及發(fā)展思路[J]. 科技與創(chuàng)新， 2015（22）：26-26.