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      “灣區(qū)”發(fā)展背景下區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展研究

      2019-09-24 06:58:31吳奇張景帥李中源
      現(xiàn)代管理科學 2019年8期
      關(guān)鍵詞:引力模型灣區(qū)

      吳奇 張景帥 李中源

      摘要:文章通過引力模型結(jié)合復雜網(wǎng)絡(luò)理論分析浙江省區(qū)域創(chuàng)新能力空間聯(lián)系,并以此為參考深入研究浙江省四大建設(shè)的理論依據(jù)及其與“三生共贏”之間的內(nèi)部聯(lián)系。研究表明,(1)浙江省在區(qū)域創(chuàng)新能力方面形成了以環(huán)杭州灣大灣區(qū)為核心的創(chuàng)新集聚區(qū);(2)2005年、2010年、2015年各區(qū)縣區(qū)域創(chuàng)新能力聯(lián)系量與浙江省聯(lián)系總量均增加,但是區(qū)域創(chuàng)新聯(lián)系分布不均現(xiàn)象依據(jù)存在,核心—邊緣空間結(jié)構(gòu)明顯;(3)環(huán)杭州灣地區(qū)是創(chuàng)新核心區(qū)、綠色邊緣區(qū),而浙江省西南區(qū)域為綠色核心區(qū)、創(chuàng)新邊緣區(qū),浙江省通過以核心促邊緣,改善邊緣地區(qū)的發(fā)展,提升整體發(fā)展水平;(4)浙江省四大建設(shè)的有機結(jié)合有利于邊緣區(qū)生態(tài)、生活、生產(chǎn)分別得到改善,使核心區(qū)與邊緣區(qū)在“三生”上實現(xiàn)共贏。

      關(guān)鍵詞:引力模型;復雜網(wǎng)絡(luò)理論;四大建設(shè);三生共贏

      一、 文獻綜述與問題提出

      1. 問題的提出?!盀硡^(qū)”作為一種成熟的區(qū)域經(jīng)濟模式,是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的聚寶盆與創(chuàng)新高地,也是國際競爭的重要載體。大灣區(qū)的發(fā)展為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供強有力的平臺支撐,像東京灣區(qū)、紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、粵港澳灣區(qū)的GDP分別占各國GDP的比例為41.7%、7.76%、4.44%、13%。美國舊金山灣區(qū)享有“科技灣區(qū)”的美譽,擁有斯坦福、加州伯克利等20所著名大學,硅谷、蘋果等科技企業(yè)??梢姟盀硡^(qū)”不僅可以為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供經(jīng)濟支撐,也能對區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展提供創(chuàng)新環(huán)境保障,因此大灣區(qū)在區(qū)域經(jīng)濟與創(chuàng)新發(fā)展中占據(jù)著重要地位。

      粵港澳大灣區(qū)是我國最先建設(shè)的灣區(qū),每年為國家創(chuàng)造13%的GDP,深圳、廣州兩座城市的年GDP均突破2萬億大關(guān),可見建設(shè)成果豐碩,建設(shè)成果的豐碩以及灣區(qū)經(jīng)濟的明顯帶動作用,使國內(nèi)一些經(jīng)濟發(fā)達的沿海省份也開始大灣區(qū)的建設(shè)。浙江省依靠良好的地理區(qū)位以及經(jīng)濟基礎(chǔ),開始積極建設(shè)杭州灣大灣區(qū),以期通過灣區(qū)建設(shè)帶動浙江省經(jīng)濟發(fā)展以及區(qū)域創(chuàng)新能力的提升。鑒于此本文以復雜網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系為理論基礎(chǔ),研究浙江省大灣區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)與理論依據(jù),并以此為切入點深入研究浙江省四大建設(shè)的之間的聯(lián)系,為新浙江建設(shè)提供參考。

      2. 文獻回顧。隨著經(jīng)濟不斷發(fā)展,創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中的地位越發(fā)重要,成為驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的第一動力。何為區(qū)域創(chuàng)新能力?區(qū)域創(chuàng)新能力(呂國慶,2014)是指一個地區(qū)將新知識轉(zhuǎn)化為新產(chǎn)品、新工藝、新服務(wù)的能力,其核心是促進創(chuàng)新機構(gòu)間的互動和聯(lián)系、提升轉(zhuǎn)變區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型優(yōu)化及經(jīng)濟跨越式發(fā)展的加速器。目前對于區(qū)域創(chuàng)新相關(guān)的研究較多,一般分為從區(qū)域創(chuàng)新與經(jīng)濟增長的角度(Carrillo F J,2008),區(qū)域創(chuàng)新能力評估方面(張玉明,2008)、區(qū)域創(chuàng)新空間分布研究(虞曉芬,2004)、區(qū)域創(chuàng)新績效方面(蔣天穎,2014)。伴隨著全球化的深入推進,區(qū)域之間的聯(lián)系越來越密切(李琳,2011)。

      上述研究在分析區(qū)域之間關(guān)系時,多數(shù)學者采用Moran,s I指數(shù)、區(qū)位基尼系數(shù)等統(tǒng)計指標,但是這些指標只能給出區(qū)域整體的相關(guān)程度,卻不能反映每個區(qū)域在創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的作用、地位、角色。故本文采用復雜網(wǎng)絡(luò)理論,分析各區(qū)域在創(chuàng)新關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中的地位、作用,從創(chuàng)新空間聯(lián)系的整體特征、各區(qū)域在關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)中的地位和作用等構(gòu)建浙江省區(qū)域創(chuàng)新能力空間關(guān)聯(lián)網(wǎng)絡(luò)。

      二、 研究方法與數(shù)據(jù)說明

      1. 熵權(quán)法。用熵權(quán)法的思想來確定各級指標及構(gòu)成要素指標的權(quán)重,以期在一定程度上避免主觀賦值因素的缺陷。

      2. 指標體系構(gòu)建。本文參考“中國科技發(fā)展戰(zhàn)略小組”從2001年開始發(fā)布《中國區(qū)域創(chuàng)新能力報告》,構(gòu)建浙江省區(qū)域創(chuàng)新能力評價指標體系,該體系分為目標層、因素層、指標層。目標層為區(qū)域創(chuàng)新能力。因素層為創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新資源和創(chuàng)新效率。因素層中的創(chuàng)新環(huán)境下設(shè)四個因素層分別為科技經(jīng)費投入總額、固定資產(chǎn)投資額、教育支出和信息化水平,創(chuàng)新資源下設(shè)三個因素層分別為R&D經(jīng)費支出、每萬人口人才資源數(shù)和研究與實驗經(jīng)費支出,創(chuàng)新效率下設(shè)三個因素層分別為專利授權(quán)量、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值以及工業(yè)新產(chǎn)品產(chǎn)值。

      3. 引力模型。本文通過運用引力模型研究區(qū)域創(chuàng)新能力空間聯(lián)系,測度區(qū)域之間的聯(lián)系強度;結(jié)合劉繼生等學者的相關(guān)研究,本研究將浙江省縣市之間距離衰減指數(shù)定為2。在以往的創(chuàng)新空間聯(lián)系研究中(宋旭光,2018),地區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)出空間聯(lián)系選用專利來表征。但是本文研究的是創(chuàng)新能力空間聯(lián)系,一個區(qū)域的創(chuàng)新能力是一個綜合能力的體現(xiàn),所以本文用綜合創(chuàng)新能力來表征;由此本文建立的引力模型如公式(1)所示:

      Rij=KCiCj/Dij2(1)

      式中,Rij為兩區(qū)域之間的創(chuàng)新能力聯(lián)系強度;CiCj分別表示區(qū)域i和區(qū)域j的綜合創(chuàng)新能力;Dij表示區(qū)域i與區(qū)域j之間的距離;K為引力常數(shù),一般為1;Ri為i地區(qū)對外創(chuàng)新能力聯(lián)系總量;n為對外區(qū)域個數(shù)。為了減少相對微弱的關(guān)聯(lián)關(guān)系影響網(wǎng)絡(luò)的整體性,設(shè)置閾值將創(chuàng)新強度矩陣二值化。本文以網(wǎng)絡(luò)矩陣Rij各行的均值作為閾值

      引力矩陣rij各行取平均值作為臨界值,引力高于該行臨界值記為1,表示該縣市存在對該列縣市的創(chuàng)新能力空間溢出,反之若引力低于該行臨界值則記0,表示該行縣市對該列縣市不存在創(chuàng)新能力空間溢出。各縣、市選取最大引力即最大聯(lián)系強度值max(Rij):

      max(Rij)=max[Ri1,Ri2,Ri3,,Ri(n-1),Rin](4)

      式中,max(Rij)為各縣市所得到的最大引力,將i縣市與j縣市連線,得到最大引力線。

      4. 研究區(qū)域及數(shù)據(jù)來源。本文以浙江省為例,以90個區(qū)縣為研究單元,探究區(qū)域創(chuàng)新能力空間聯(lián)系強度及創(chuàng)新能力中心城市的輻射范圍;指標的原始數(shù)據(jù)來源于《浙江省科技統(tǒng)計年鑒》以及各市、縣的統(tǒng)計年鑒。由于浙江省縣市的劃分,部分縣劃分為區(qū),為了研究的整體性、比較性,用劃分后的區(qū)級數(shù)據(jù)代替原有縣市。

      三、 實證研究結(jié)果與分析

      1. 浙江省區(qū)域創(chuàng)新能力分析。運用熵權(quán)法對浙江省90個區(qū)縣的創(chuàng)新能力進行測度,得出浙江省90個區(qū)縣的創(chuàng)新能力普遍提高,說明浙江省創(chuàng)新建設(shè)略有成效。為了更好的分析區(qū)域創(chuàng)新能力,采用自然斷點法對2005年、2010年、2015年浙江省90個區(qū)縣的創(chuàng)新能力進行分類,分為創(chuàng)新能力高、創(chuàng)新能力較高、創(chuàng)新能力低,這樣可以更好的分析不同創(chuàng)新能力區(qū)縣分布情況。從數(shù)據(jù)分析可知浙江省創(chuàng)新能力水平高的區(qū)、縣主要在環(huán)杭州灣經(jīng)濟區(qū),故環(huán)杭州灣區(qū)域為浙江省創(chuàng)新能力強的集聚區(qū),相反浙江西南部區(qū)、縣的創(chuàng)新能力普遍偏低,為創(chuàng)新能力弱的集聚區(qū)。

      2. 區(qū)域創(chuàng)新能力網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與空間效應。

      (1)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)分析。根據(jù)引力模型計算得到2005年、2010年、2015年的浙江省區(qū)域創(chuàng)新能力聯(lián)系情況。分析可知,2005年、2010年、2015年各區(qū)域創(chuàng)新能力空間聯(lián)系強度整體上提高;2005年杭州市轄區(qū)、寧波市轄區(qū)、紹興縣位居前列,其占全省比重分別為17.5%、6.5%、5.6%,相反慶元縣、松陽縣等較多縣市聯(lián)系強度較低;2010年杭州市轄區(qū)、寧波市轄區(qū)、紹興縣等地占全省比重分別為19.7%、6.7%、5.0%,相比2005年,只有杭州市轄區(qū)和寧波市轄區(qū)有所提升,其他三地具有明顯的下降,但是整體分布上基本沒有改變依舊呈現(xiàn)高集中區(qū)為寧波、杭州兩地;2015年杭州市轄區(qū)、寧波市轄區(qū)、紹興市轄區(qū)、慈溪市、余姚市依舊位于前列,該5個地區(qū)創(chuàng)新聯(lián)系強度總量占浙江省總量的48%,隨著科技的發(fā)展,創(chuàng)新能力的不斷提升,這些地區(qū)的創(chuàng)新引領(lǐng)地位越來越凸顯。

      (2)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)空間效應分析。運用最大引力線公式計算2005年、2010年、2015年浙江省各縣市創(chuàng)新能力空間聯(lián)系最大引力線。2005年杭州市轄區(qū)最大引力線為29條,寧波、溫州市轄區(qū)次之7條;2010年杭州市轄區(qū)最大引力線為31條,寧波市轄區(qū)次之7條;2015年杭州市轄區(qū)最大引力線為30條,寧波、溫州次之6條。從最大引力線來看,顯而易見,杭州市轄區(qū)為核心城市,最大引力線個數(shù)最多而且節(jié)點面積最大,對周圍縣市的引力強度最大、空間支配地位最高。寧波市轄區(qū)、溫州市轄區(qū)等地為半核心城市,最大引力線個數(shù)較少但是節(jié)點面積相對較大;景寧縣、縉云縣等地為邊緣城市,最大引力線少而且節(jié)點面積也小。

      通過對浙江省創(chuàng)新能力網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)與空間效應分析可知,杭州作為核心區(qū)的中心與寧波在空間上構(gòu)成創(chuàng)新能力“兩極”,無論在創(chuàng)新資源、經(jīng)濟規(guī)模、城市規(guī)模、交通可達性方面都具有較大優(yōu)勢,在比較優(yōu)勢下與創(chuàng)新能力較弱的區(qū)域形成了核心—邊緣空間結(jié)構(gòu)。核心區(qū)域在創(chuàng)新能力方面憑借著自身優(yōu)勢,快速成為創(chuàng)新“增長極”,將成熟的創(chuàng)新體系、創(chuàng)新經(jīng)驗向邊緣區(qū)傳播,推動邊緣區(qū)創(chuàng)新能力的快速發(fā)展。

      3. 揚其長,補其短。環(huán)杭州灣地區(qū)擁有世界級港口寧波舟山組合港,憑借世界級港口的依托,浙江省的貿(mào)易、金融等產(chǎn)業(yè)率先得到了發(fā)展,工業(yè)在灣區(qū)城市經(jīng)濟中的比重逐漸下降,灣區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重心向高新技術(shù)方面轉(zhuǎn)變。加之近年來浙江省積極營造科創(chuàng)高地,完善創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展體制機制,激發(fā)創(chuàng)新主體活力,使得高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及人才資源開始向環(huán)杭州灣地區(qū)集中,形成創(chuàng)新資源空間集聚,創(chuàng)新資源的集聚促使創(chuàng)新結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,進而形成了創(chuàng)新資源“位勢差”。環(huán)杭州灣區(qū)域依靠創(chuàng)新資源優(yōu)勢,以創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)升級,使環(huán)杭州灣地區(qū)不僅是創(chuàng)新的高地同時也是生產(chǎn)高地。相反,浙江省西南區(qū)域不處在長三角經(jīng)濟帶上,開發(fā)程度較環(huán)杭州灣區(qū)域小,創(chuàng)新資源的缺乏導致創(chuàng)新能力不足,生產(chǎn)水平低,從而在生產(chǎn)和創(chuàng)新方面與環(huán)杭州灣地區(qū)形成鮮明反差,但是浙江省西南區(qū)域在環(huán)境治理、綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境方面都優(yōu)于環(huán)杭州灣地區(qū),是浙江省綠色高地。

      環(huán)杭州灣地區(qū)是浙江省創(chuàng)新、生產(chǎn)高地,浙江省西南地區(qū)則是綠色高地,兩地擁有的自然稟賦與優(yōu)勢各不相同,進而要因地制宜,根據(jù)各地區(qū)的比較優(yōu)勢制定相關(guān)發(fā)展策略。浙江省以衢州市、麗水市為核心區(qū)的大花園建設(shè)正是基于自身優(yōu)勢所制定的發(fā)展方向,不斷擴大綠色高地的優(yōu)勢,加快綠色產(chǎn)業(yè)的建設(shè),加強生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè),推動制造業(yè)綠色化生產(chǎn),依靠綠色發(fā)展推動經(jīng)濟發(fā)展加強人民的幸福感。把握好“木桶效應”的原理,避免一方失衡導致整體水平的下降,全面協(xié)調(diào)的發(fā)展才能提升區(qū)域的整體競爭力與地位。

      4. 浙江省四大建設(shè)協(xié)同發(fā)展。浙江省創(chuàng)新核心區(qū)、綠色核心區(qū)向邊緣區(qū)輻射的最大阻礙即是距離,距離會明顯削弱地區(qū)間創(chuàng)新和成果的溢出與流動效果,地理位置較遠的地方不具備鄰近的區(qū)位優(yōu)勢,不能快速的將優(yōu)秀的成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。為了增強區(qū)域間聯(lián)系,浙江省積極推動大通道建設(shè),建設(shè)省域一小時交通圈、市域一小時交通圈和城區(qū)一小時交通圈,增強交通網(wǎng)絡(luò)的密度,促進成果的快速流動,服務(wù)全省大灣區(qū)建設(shè)與大花園建設(shè)。

      浙江省以大灣區(qū)為主引擎、大花園為主支撐、大通道為主樞紐,協(xié)同推進杭州、寧波、溫州、金義四大都市區(qū)建設(shè),聚力提升大都市區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動力、交通通達力、生態(tài)承載力,努力成為長三角世界級城市群最具活力的重要組成部分,充分發(fā)揮都市區(qū)對區(qū)域城鄉(xiāng)輻射帶動作用,形成由核心城市引領(lǐng)、中心城市和特色小城鎮(zhèn)節(jié)點支撐、全省大通道聯(lián)動貫穿的網(wǎng)絡(luò)型城市連綿帶。

      浙江省四大建設(shè)核心宗旨是通過各自建設(shè)的核心區(qū)向邊緣區(qū)輻射,不斷帶動邊緣區(qū)的發(fā)展,同時四大建設(shè)之間相互補充、相互協(xié)作,通過四個方面的帶動最終實現(xiàn)浙江省在生活、生態(tài)、生產(chǎn)共贏的格局。大通道建設(shè)聯(lián)動大花園建設(shè)、大灣區(qū)建設(shè)、都市區(qū)建設(shè);大灣區(qū)建設(shè)在經(jīng)濟與創(chuàng)新方面為其余建設(shè)提供動力;大花園建設(shè)為其余建設(shè)提供綠色供給;二者串聯(lián)保證都市區(qū)建設(shè)的有序進行。創(chuàng)新使生產(chǎn)變得更加高效、綠色使生態(tài)變得更加美麗、交通使生活變得更加方便,浙江省四大建設(shè)使生活質(zhì)量提高、生產(chǎn)得到發(fā)展、生態(tài)得到改善、人民的幸福感得到增加。

      四、 結(jié)論與政策建議

      1. 結(jié)論。本研究引入引力模型結(jié)合復雜網(wǎng)絡(luò)分析理論,分析浙江省區(qū)域創(chuàng)新能力空間聯(lián)系情況,得到以下結(jié)論:

      第一,浙江省區(qū)域創(chuàng)新能力整體水平呈現(xiàn)上升趨勢,但是各區(qū)縣創(chuàng)新能力發(fā)展不平均的現(xiàn)象依舊存在,2005年、2010年、2015年各區(qū)縣區(qū)域創(chuàng)新能力占浙江省整體平均水平的比例有所上升,從最初的29%上升至35%,雖然創(chuàng)新能力整體水平在提升,但是依據(jù)存在兩級分化的格局。

      第二,通過引力模型得到的浙江省區(qū)域創(chuàng)新能力空間聯(lián)系總量情況來看,浙江省東部地區(qū)與中部、西部地區(qū)創(chuàng)新能力空間聯(lián)系緊密,西部地區(qū)創(chuàng)新能力聯(lián)系僅僅局限于西部縣市,與東北部、中部縣市的聯(lián)系不緊密,導致浙江東部、中部、西部創(chuàng)新能力空間聯(lián)系不均衡。

      第三,浙江省在創(chuàng)新能力空間聯(lián)系方面具有核心-邊緣空間結(jié)構(gòu),核心區(qū)承擔著創(chuàng)新引擎的作用,帶動邊緣區(qū)的創(chuàng)新能力不斷提升。浙江省在區(qū)域創(chuàng)新能力方面具有圈層結(jié)構(gòu),圈層外部結(jié)構(gòu)依次從浙江省東北部向浙江省中部到浙江省西南部階梯式擴散。

      第四,浙江省四大建設(shè)的結(jié)合有利于核心區(qū)對邊緣區(qū)的輻射帶動作用,同時要充分發(fā)揮創(chuàng)新、都市、綠色、交通核心區(qū)的優(yōu)勢,以核心促邊緣,帶動邊緣區(qū)發(fā)展,使邊緣區(qū)生態(tài)、生活、生產(chǎn)分別得到改善,使核心區(qū)與邊緣區(qū)在“三生”上實現(xiàn)共贏。

      2. 政策建議。由上述分析可知,政府應堅持突出重點、有序推進。把環(huán)杭州灣經(jīng)濟區(qū)作為大灣區(qū)建設(shè)的重點,帶動甬臺溫臨港產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展和義甬舟開放大通道建設(shè),統(tǒng)籌推進灣區(qū)保護開發(fā),實現(xiàn)更大范圍、更高層次的資源要素整合和產(chǎn)業(yè)提升。堅持交通先行、協(xié)同發(fā)展。加快軌道交通建設(shè),強化綜合交通樞紐功能,促進海港、陸港、空港、信息港“四港”聯(lián)動,完善綜合交通網(wǎng)絡(luò),提升灣區(qū)交通現(xiàn)代化水平,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)合理布局,推進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持優(yōu)化環(huán)境、創(chuàng)新引領(lǐng)。全面深化體制機制創(chuàng)新,加快補足科技創(chuàng)新、高等教育等發(fā)展短板,提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,營造國際一流的營商環(huán)境,集聚人才、科技等高端要素,打造以創(chuàng)新為第一動力的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系。充分發(fā)揮核心區(qū)的引擎作用,帶動邊緣區(qū)在創(chuàng)新能力方面又好又快的發(fā)展,逐漸縮小兩者之間的差距。

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