黃健

農(nóng)業(yè)作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)步的根本，其經(jīng)濟(jì)的繁榮與國家其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展正相關(guān)。但由于資源、政策以及自然環(huán)境等因素影響，區(qū)域經(jīng)濟(jì)存在較大差異，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展也造成影響。本文通過分析影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素，探索均衡發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效策略，以供參考。

一、引言

由于地理因素影響，我國土地主要由三個(gè)部分構(gòu)成。東部地區(qū)由平原為主，光熱條件充足，氣候優(yōu)越，具備內(nèi)陸寬廣的海岸線以及稠密的河網(wǎng)。因而農(nóng)業(yè)領(lǐng)域不論是生產(chǎn)還是運(yùn)輸均十分便捷，是國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的區(qū)域。中部地區(qū)作為國家東部平原以及西部高原區(qū)域的過渡地區(qū)。地形十分繁雜，且地勢(shì)起伏過大。雖擁有長江與黃河等河網(wǎng)接連東部的地區(qū)，具備較為足夠的雨水，但因其地處位置，自然環(huán)境較為敏感，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)遭到一定限制，與東部地區(qū)具有較大差異。而西部區(qū)域以荒漠及高原為主，自然條件偏差，因其地理?xiàng)l件制約，難以從事較大規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，致使這一區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與中部及東部地區(qū)相比較為落后，是國家重點(diǎn)扶持農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的地區(qū)。

二、影響我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的因素

（一）資源因素

由于人為、歷史以及地理等多種因素，致使西部與中部地區(qū)自然資源開采不夠與浪費(fèi)利用的現(xiàn)象產(chǎn)生。同時(shí)，由于各種流通和運(yùn)輸資源以及工業(yè)資源多集中于東部區(qū)域。在西部與中部地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，工業(yè)對(duì)農(nóng)業(yè)的推動(dòng)作用無法得到充分展現(xiàn)，致使資源出現(xiàn)在東部地區(qū)過剩，西部與中部地區(qū)稀缺的現(xiàn)象。這一現(xiàn)象，使區(qū)域經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)差異，對(duì)我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成一定消極影響。

（二）自然環(huán)境因素

由于地處位置的原因，西部與中部地區(qū)自然環(huán)境對(duì)國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展十分不利。平均海拔最高以及陰冷的青藏高原。以戈壁與荒原為主的蒙新高原。水土流失以及干旱現(xiàn)象嚴(yán)重的黃土高原。這三大高原盤踞我國西部與中部大部分土地。而這一自然生態(tài)對(duì)兩個(gè)區(qū)域的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步和發(fā)展造成極大地制約，是致使西部和中部農(nóng)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)滯后于東部地區(qū)的主要因素。

（三）政策因素

自改革開放后，祖國東部地區(qū)與國家整體經(jīng)濟(jì)均經(jīng)歷較大的發(fā)展，這與西部灌輸東部能源緊密相關(guān)。因西部地區(qū)對(duì)東部地區(qū)乃至國家的風(fēng)險(xiǎn)，才使東部地區(qū)與國家的繁榮與興旺。但是，由于國家通過政策手段，利用西部地區(qū)能源扶持東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，致使西部地區(qū)發(fā)展受阻。長期以來，西部能源作為其唯一具備競(jìng)爭(zhēng)力的資源，并未充分發(fā)揮其價(jià)值，致使西部經(jīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步受阻的同時(shí)，還需承擔(dān)能源開發(fā)產(chǎn)生的自然生態(tài)破壞以及環(huán)境惡化的難題。西部地區(qū)自身特征以及資源開發(fā)所對(duì)環(huán)境造成的影響，導(dǎo)致西部與中部地區(qū)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展層面雪上加霜。然而，早期擬定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策中，因?qū)δ茉吹倪^渡依賴，導(dǎo)致中西部地區(qū)其他產(chǎn)業(yè)特別是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入力度欠缺，致使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在自身原因影響的基礎(chǔ)上，后續(xù)政策等原因也對(duì)其造成消極影響。

三、均衡發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的有效策略

（一）優(yōu)化整合多種資源

合理運(yùn)用與開采資源，對(duì)現(xiàn)存資源實(shí)施科學(xué)整合與優(yōu)化，有利于祖國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，西部與中部礦產(chǎn)資源與能源是此地域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步助力。經(jīng)過利用與開采資源，不但可以供自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并配合東部發(fā)展，也可得到東部資金與技術(shù)的幫扶，為自身交通運(yùn)輸與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)牢固基礎(chǔ)。改革開放成功經(jīng)驗(yàn)表明，完善交通運(yùn)輸建設(shè)可在較大程度上推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）通過合理政策推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與經(jīng)費(fèi)扶持緊密相關(guān)，而西部與中部充足的資源及能源是經(jīng)費(fèi)的主要來源。降低政府對(duì)相關(guān)能源價(jià)格干預(yù)，使能源價(jià)格落實(shí)市場(chǎng)化，使西部能源切實(shí)展現(xiàn)其價(jià)值，有利于西部與中部農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步。同時(shí)，有效解決能源開發(fā)產(chǎn)生的多種環(huán)境問題。并且，有能源產(chǎn)生的足夠的經(jīng)費(fèi)也可推動(dòng)西部與中部引入東部地區(qū)先進(jìn)技術(shù)的進(jìn)程，從而加快中西部地區(qū)發(fā)展。

（三）基于自然環(huán)境發(fā)展區(qū)域特色農(nóng)業(yè)

中西部區(qū)域具備多樣、豐富的地理?xiàng)l件，而這一特征也成為其發(fā)展特色農(nóng)業(yè)的主要基礎(chǔ)。國家重點(diǎn)牧場(chǎng)均集中在這一地區(qū)，因而蓄奴業(yè)成為中西部區(qū)域農(nóng)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的重要支撐。與東部地區(qū)相同，中西部畜牧業(yè)也存在長遠(yuǎn)的歷史。合理發(fā)展畜牧業(yè)，可與東部糧食產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，進(jìn)而均衡我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。此外，經(jīng)濟(jì)作物作為推動(dòng)中西部地區(qū)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的另一支撐。哈密瓜與葡萄使新疆地區(qū)成為“瓜果之鄉(xiāng)”，熱帶水果與亞熱帶經(jīng)濟(jì)作物成為云南及廣西地區(qū)經(jīng)濟(jì)的主要來源。因而，貫徹因地制宜理念，運(yùn)用地區(qū)的地形優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)多元化經(jīng)營，是推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效手段。

四、結(jié)語

綜上所述，區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異，對(duì)祖國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)造成一定不良影響，不論是政策因素，還是自然環(huán)境與資源因素，均影響著地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。基于此，政府應(yīng)合理利用自然環(huán)境優(yōu)勢(shì)以及資源優(yōu)勢(shì)，通過政策與特色農(nóng)業(yè)等手段促進(jìn)國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步發(fā)展。（作者單位：中共葫蘆島市委黨校）