高曉龍

當(dāng)前，體育產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)。城市體育不僅僅是開(kāi)展體育運(yùn)動(dòng)，還具有經(jīng)濟(jì)、文化意義。在統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施“全民健身”與“健康中國(guó)”戰(zhàn)略中，我國(guó)各城市要積極推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。本文首先簡(jiǎn)要探討了體育產(chǎn)業(yè)相關(guān)理論，然后結(jié)合我國(guó)城市體育發(fā)展現(xiàn)狀提出了新時(shí)期我國(guó)城市體育發(fā)展的基本策略。

一、體育產(chǎn)業(yè)理論

關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)的概念，不同學(xué)者有不同的觀點(diǎn)。在國(guó)家體育總局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局頒布的《體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)分類(lèi)（試行）》（國(guó)統(tǒng)字[2008]79號(hào)）中，將體育產(chǎn)業(yè)及相關(guān)的概念界定為：“為社會(huì)公眾提供體育服務(wù)和產(chǎn)品的活動(dòng)，以及與這些活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)的集合。”體育產(chǎn)業(yè)包含的內(nèi)容非常豐富，根據(jù)其概念和活動(dòng)范圍的不同，體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)劃分為3個(gè)層次、8個(gè)大類(lèi)、24個(gè)中類(lèi)與57個(gè)小類(lèi)。據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國(guó)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景預(yù)測(cè)與投資戰(zhàn)略規(guī)劃分析報(bào)告》統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2018年我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到2.4萬(wàn)億元，預(yù)計(jì)未來(lái)三年內(nèi)行業(yè)整體將繼續(xù)維持穩(wěn)健的增長(zhǎng)水平，體育產(chǎn)業(yè)增加值有望在2020年突破1萬(wàn)億元。

二、新時(shí)期我國(guó)城市體育發(fā)展的基本對(duì)策

（一）加強(qiáng)體育設(shè)施建設(shè)力度

城市承辦世界體育賽事，需要優(yōu)質(zhì)的體育場(chǎng)館作為保障。若城市場(chǎng)館匱乏或場(chǎng)館質(zhì)量低，便無(wú)法承辦世界體育賽事，自然也無(wú)法享受到世界體育賽事給城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)的巨大提升。另外，場(chǎng)館匱乏或場(chǎng)館質(zhì)量低也會(huì)極大降低觀眾的觀賽體驗(yàn)，不利于賽事的持續(xù)盈利。從市民健身角度來(lái)講，除此之外，近年來(lái)全國(guó)各城市的市民的健身熱情空前高漲，到體育館或健身房健身已經(jīng)成為許多市名休息日非常喜愛(ài)的一項(xiàng)活動(dòng)。然而，就目前來(lái)看，我國(guó)很多城市缺乏高質(zhì)量的體育館與健身房，無(wú)法滿(mǎn)足廣大市名日益增長(zhǎng)的健身需求?；谝陨蟽蓚€(gè)問(wèn)題，各城市應(yīng)當(dāng)加大體育基礎(chǔ)設(shè)施投入。在具體工作中，要聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)編制體育設(shè)施專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)打造市內(nèi)大型體育場(chǎng)館、綜合性健身場(chǎng)所、青少年體育活動(dòng)中心等，推進(jìn)城市體育場(chǎng)館、體育場(chǎng)地與體育設(shè)施的協(xié)同建設(shè)與發(fā)展。實(shí)施中，各城市要進(jìn)一步提升全市已建體育場(chǎng)館、體育場(chǎng)地與體育設(shè)施的硬件服務(wù)水平和層次，建立穩(wěn)定的管理團(tuán)隊(duì)和志愿者隊(duì)伍。同時(shí)，要借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)蓬勃發(fā)展態(tài)勢(shì)，開(kāi)發(fā)建設(shè)智慧體育場(chǎng)館、體育信息服務(wù)平臺(tái)與線(xiàn)上體育比賽等。另外，要通過(guò)大數(shù)據(jù)技術(shù)增強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的針對(duì)性。

（二）激活體育社會(huì)組織

無(wú)論是世界體育賽事、體育商品名牌，還是知名體育教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，都是存在并發(fā)展于一個(gè)城市當(dāng)中。而在城市當(dāng)中，正是有了諸多體育社會(huì)組織推動(dòng)，才確保了城市當(dāng)中世界體育賽事的舉辦（或承辦）、體育商品名牌的塑造、體育教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建立，等等。近年來(lái)，隨著我國(guó)“全民健身”與“健康中國(guó)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我國(guó)許多城市的體育社會(huì)組織發(fā)展已經(jīng)步入了“快車(chē)道”，各類(lèi)體育協(xié)會(huì)與體育俱樂(lè)部蓬勃發(fā)展，各類(lèi)體育項(xiàng)目全方位覆蓋。體育類(lèi)民辦非企業(yè)單位的蓬勃發(fā)展極大促進(jìn)了城市體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。城市體育社會(huì)組織需要走一條高質(zhì)量、規(guī)范化、社會(huì)化、實(shí)體化與專(zhuān)業(yè)化的道路。城市體育社會(huì)組織要成為城市體育賽事、體育商品與體育教育與培訓(xùn)等體育產(chǎn)業(yè)的先行者與探索者。在具體實(shí)踐中，城市體育社會(huì)組織要以體育產(chǎn)業(yè)基地為依托，僅僅圍繞市民體育學(xué)習(xí)、健身與娛樂(lè)，滿(mǎn)足市民多樣化的體育需求，豐富城市體育產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，助力城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）加強(qiáng)學(xué)校體育教育，發(fā)揮體育人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)

高校作為培養(yǎng)體育人才的“生產(chǎn)基地”，這是在很長(zhǎng)一段時(shí)間無(wú)法改變的。有鑒于此，高校應(yīng)當(dāng)在體育課程設(shè)置、體育教學(xué)理念、體育教學(xué)方法與體育教學(xué)模式等方面逐漸向體育產(chǎn)業(yè)方面靠攏。必經(jīng)，高校培養(yǎng)體育人才的最終目的是培養(yǎng)出符合社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的體育人才。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的根本保障，若高校培養(yǎng)出的人才不能創(chuàng)造任何經(jīng)濟(jì)價(jià)值，那么高校體育教學(xué)就失去了意義。各城市高校應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合本城市體育發(fā)展的相關(guān)課程內(nèi)容;要定期組織學(xué)生對(duì)本市體育發(fā)展現(xiàn)狀與存在問(wèn)題進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，并要求學(xué)生認(rèn)真撰寫(xiě)調(diào)研報(bào)告;要與本市體育企業(yè)建立合作關(guān)系，通過(guò)共建體育人才培養(yǎng)基地、提供實(shí)習(xí)崗位、邀請(qǐng)企業(yè)人才到校指導(dǎo)等方式，提高體育人才培養(yǎng)工作的針對(duì)性，等等。

（四）積極打造體育賽事品牌，實(shí)現(xiàn)城市體育的品牌化發(fā)展

一個(gè)城市相當(dāng)于一個(gè)名片，全國(guó)眾多的城市，哪個(gè)城市的名片最“精致”，其政治、經(jīng)濟(jì)、教育、文娛等的現(xiàn)有發(fā)展水平越高與未來(lái)發(fā)展?jié)摿υ酱蟆．?dāng)前，我國(guó)的“全民健身”與“健康中國(guó)”戰(zhàn)略不斷深化，體育已經(jīng)成為全國(guó)各城市重點(diǎn)關(guān)注的領(lǐng)域。而立足新時(shí)期，如何進(jìn)一步挖掘城市的體育品牌價(jià)值，已經(jīng)成為推動(dòng)城市體育發(fā)展的重要途徑。對(duì)于急于打造體育品牌的城市來(lái)說(shuō)，體育商品與體育賽事是非常重要的選項(xiàng)。生產(chǎn)體育商品也好，舉辦體育賽事也好，最終梳理的是城市的體育品牌發(fā)展脈絡(luò)，發(fā)展的是城市體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。就目前而言，城市應(yīng)當(dāng)緊密接軌“全民健身”與“健康中國(guó)”戰(zhàn)略，從品牌建設(shè)角度，鼓勵(lì)一些體育商品制造企業(yè)加強(qiáng)商品質(zhì)量監(jiān)控的同時(shí)加強(qiáng)商品創(chuàng)新。從體育賽事角度，擴(kuò)大城市知名度，積極爭(zhēng)取國(guó)內(nèi)外舉辦或承辦的大型體育賽事。當(dāng)然，城市也可以自行舉辦一些具有本地特色的體育賽事，并努力做強(qiáng)做大，形成品牌。

（五）加快推進(jìn)體育小鎮(zhèn)建設(shè)

體育小鎮(zhèn)是我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)和新型城鎮(zhèn)化結(jié)合下的新業(yè)態(tài)。近兩年，我國(guó)體育小鎮(zhèn)快速發(fā)展，并已成為各城市體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)。有鑒于此，各城市已經(jīng)加快推進(jìn)體育小鎮(zhèn)建設(shè)。在具體實(shí)施中，各城市要以體育總局印發(fā)的《運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作指南》為指導(dǎo)，堅(jiān)持合理布局、培育城市產(chǎn)業(yè)核心。各城市要選擇而基礎(chǔ)條件好（如本地的民族傳統(tǒng)體育）、發(fā)展空間大的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目為特色發(fā)展方向，做精、做細(xì)、做強(qiáng);要以特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)體育旅游、體育養(yǎng)生、體育會(huì)展、體育傳媒與體育影視等業(yè)態(tài)融合發(fā)展，積極打造“體育+”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。目前，北京、河北與湖北體育小鎮(zhèn)數(shù)量有6個(gè)，山東、湖南與廣東數(shù)量有5個(gè)，然后是上海、江蘇、廣西、重慶、四川、云南有4個(gè);其他省市均有分布。體育小鎮(zhèn)數(shù)量與建設(shè)經(jīng)驗(yàn)不足的省市應(yīng)當(dāng)積極向北京、河北、湖北、山東、湖南等省市學(xué)習(xí)。在體育小鎮(zhèn)建設(shè)中，各城市要形成“規(guī)劃先行，統(tǒng)籌安排，分步實(shí)施，穩(wěn)步推進(jìn)”的落地理念;要將體育元素多角度、全方位地融入體育小鎮(zhèn)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)體育企業(yè)唱主角、體育產(chǎn)品服務(wù)有標(biāo)準(zhǔn)、體育消費(fèi)有提升。需要注意的是，各城市要因地制宜，探索與本地資源特點(diǎn)和體育產(chǎn)業(yè)的契合點(diǎn)，不能過(guò)度追求數(shù)量和投資規(guī)模;要突出地域特色，圍繞參與性、體驗(yàn)性挖掘核心體育產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)點(diǎn);要培育社區(qū)居民與企業(yè)職員體育需求為目標(biāo)的體育市場(chǎng);要根據(jù)核心運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和本地自資源特色，多點(diǎn)位孵化體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，打造以體育小鎮(zhèn)為核心的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

三、結(jié)語(yǔ)

在“全民健身”與“健康中國(guó)”不斷深化的今天，我國(guó)越來(lái)越多的城市已經(jīng)將體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為城市發(fā)展的重要內(nèi)容。無(wú)論是體育公共設(shè)施建設(shè)與體育文化塑造，還是體育產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與體育品牌打造，都是一個(gè)非常艱難的過(guò)程。各城市地方政府、社會(huì)體育企業(yè)與高校要發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，共同促進(jìn)整個(gè)城市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。（作者單位：南京市建寧中學(xué)）