鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫工作的現(xiàn)狀及對策核心探究

摘 要 隨著經(jīng)濟的發(fā)展以及人民生活水平的提高，人們對肉制品的需求量越來越大，使我國的養(yǎng)殖業(yè)得到了蓬勃發(fā)展。我國是農(nóng)業(yè)大國，其中養(yǎng)殖業(yè)對推動農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展具有重要作用，動物檢疫工作是保證動物健康生長以及肉類產(chǎn)品安全的基礎(chǔ)，但是由于我國鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟水平比較落后，對動物檢疫工作的重視不夠等因素的影響，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)動物檢疫工作中遇到了一些問題，急需有關(guān)部門進行解決。本文從南澗縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫工作的現(xiàn)狀出發(fā)，探索了提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫工作效率的對策。

關(guān)鍵詞 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫；現(xiàn)狀；對策；管理

改革開發(fā)以來，我國的養(yǎng)殖業(yè)得到了巨大的發(fā)展，隨著生活水平的提升，人們對動物產(chǎn)品的質(zhì)量要求越來越嚴(yán)格，其中動物檢疫工作是檢測動物產(chǎn)品質(zhì)量與安全的重要環(huán)節(jié)，能夠有效的避免動物疫情的傳播和擴散。我國先后出臺了一系列法律法規(guī)，用以規(guī)范動物檢疫工作，但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫工作受到經(jīng)濟與技術(shù)的限制，使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫工作人員素質(zhì)以及工作效率還有待提高。

1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫工作的現(xiàn)狀

1.1 投入不足，設(shè)備、人員難以滿足需求

首先，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)對動物檢疫工作的投入不足，在設(shè)備以及人員的配置上難以滿足日益嚴(yán)格的動物檢疫需求，嚴(yán)重影響了動物檢疫的準(zhǔn)確性與安全性。其次，根據(jù)調(diào)查我國大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)動物檢疫部分使用的設(shè)備比較單一，只有簡單的檢疫儀器，缺乏比較先進的儀器，甚至在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫部門缺少測水儀等必須的儀器，同時檢疫的實驗室也比較簡陋。此外，部分檢疫人員的專業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)道德素質(zhì)不強，缺乏明確的工作目標(biāo)，對動物檢疫工作的重要性不清楚，沒有形成高度的思想認(rèn)知，缺少創(chuàng)新能力，對工作的積極性不高，嚴(yán)重影響了動物檢疫工作效率的提高。

1.2 檢驗程序不規(guī)范

我國相關(guān)法律中規(guī)定的動物檢疫工作流程主要包括：產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫以及辦理檢疫證明這三個方面。在動物或者動物產(chǎn)品要出售或者調(diào)離產(chǎn)地之前必須要經(jīng)過檢疫部門的檢疫。但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物養(yǎng)殖比較分散，產(chǎn)地檢疫涉及的范圍廣，加上部分養(yǎng)殖者或者屠宰者對的法律意識不強，雖然設(shè)置了相應(yīng)的報檢點，但是很多養(yǎng)殖戶不可能主動要求檢疫動物產(chǎn)品，經(jīng)常不經(jīng)過檢疫就會將動物產(chǎn)品出售完畢，因此給鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫工作造成了一定的難度。在這種情況下，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫工作人員就會簡化檢疫程序，出現(xiàn)檢疫操作不規(guī)范或者檢疫流程缺失等情況。

1.3 監(jiān)管不到位

由于近年來我國的養(yǎng)殖行業(yè)快速發(fā)展，使得很多農(nóng)戶加入到動物養(yǎng)殖的行列，雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫部門對養(yǎng)殖者提出了很多消毒、殺菌、廢物排放的要求，但是由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)殖比較分散，監(jiān)管不到位等因素的影響，使得很多養(yǎng)殖者對檢疫工作的重視程度不高，動物養(yǎng)殖環(huán)境臟亂差，消毒工作不到位，在動物出現(xiàn)疫情之后沒有第一時間上報，動物的尸體處置不當(dāng)，使得疫情很快擴散。此外，部分農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)殖者缺少獸醫(yī)知識，憑借已有的經(jīng)驗對動物進行醫(yī)治，從而延誤的疫情的控制時間。

2 提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫工作效率的對策

2.1 擴大投入力度，提高檢疫人員的專業(yè)性。

動物檢疫工作是保證動物產(chǎn)品安全性的重要途徑之一，相關(guān)部門必須加強重視，首先，在設(shè)備以及儀器上，要加大對動物檢疫儀器的投入力度，使用先進的檢疫設(shè)備，豐富檢疫內(nèi)容與形式，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫單位配置快速檢疫設(shè)備，提升檢疫水平。其次，還要加強檢疫人員隊伍建設(shè)，引進具有專業(yè)性以及創(chuàng)新性的檢疫人員，同時還要定期組織相關(guān)的動物檢疫人員學(xué)習(xí)會議或者培訓(xùn)會議，提升檢疫人員的專業(yè)素質(zhì)以及職業(yè)道德素質(zhì)，對檢疫工作要有明確的認(rèn)識，并優(yōu)化檢疫人員的工資分配，融合績效工資以及獎金等激發(fā)檢疫人員的工作積極性。此外，還要對工作內(nèi)容較大，牽涉范圍較廣的村級檢疫人員進行補貼，在提高村級檢疫人員專業(yè)素質(zhì)的基礎(chǔ)上，還要減少其頻繁更換，加強檢疫人員的穩(wěn)定性。

2.2 規(guī)范檢疫流程，加大宣傳。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫工作不能因為條件的限制或者工作難度較大就簡化工作流程，這是對檢疫工作的不負(fù)責(zé)任，也是對居民以及養(yǎng)殖者的不負(fù)責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢疫工作人員一定要嚴(yán)格按照我國動物檢疫的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)地檢疫以及屠宰檢疫流程，其次，還要加強執(zhí)法力度，對農(nóng)村小市場要不定期巡查，對生產(chǎn)或者銷售不合法的商戶進行處罰，并積極與工商部門協(xié)調(diào)配合，對屢教不改的經(jīng)營者吊銷營業(yè)執(zhí)照。此外，還應(yīng)該擴大宣傳，對動物檢疫的相關(guān)法律法規(guī)等以宣傳冊、視頻、圖片的形式發(fā)放給生產(chǎn)者與經(jīng)營者，對相關(guān)的生產(chǎn)、經(jīng)營者進行《動物防疫法》的講解與教育工作，提升其法律意識與檢疫意識，從而保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫工作的有序進行。

2.3 加強監(jiān)督與管理

首先，要實施屠宰準(zhǔn)入制度，防止缺少技術(shù)、資金、管理不健全的養(yǎng)殖者擾亂正常的市場秩序。同時要對各村落中的養(yǎng)殖情況有嚴(yán)格的把握，詳細(xì)登記養(yǎng)殖數(shù)量以及養(yǎng)殖種類，并定期對飼養(yǎng)狀況、消毒、排污等進行檢查，對不合規(guī)的養(yǎng)殖者責(zé)令其改正。其次，要對村中動物的防疫以及檢疫情況及時進行清查，建立檔案并詳細(xì)記錄檢疫情況，一旦出現(xiàn)疫情要能夠精準(zhǔn)定位，并在第一時間處理，縮小疫情的擴散區(qū)域；同時引導(dǎo)養(yǎng)殖者實施科學(xué)飼養(yǎng)，注意環(huán)境衛(wèi)生，并讓專業(yè)技術(shù)人員進行指導(dǎo)飼養(yǎng)工作。

3 結(jié)束語

我國農(nóng)村地區(qū)的養(yǎng)殖業(yè)能夠極大的提升農(nóng)村的經(jīng)濟效益，帶動農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物檢疫工作不僅能保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)動物產(chǎn)品安全性，同時還能降低疫情的發(fā)生概率，防止疫情給養(yǎng)殖者帶來的經(jīng)濟損失。因此，要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物疫情工作的重視程度，加大資金、技術(shù)、設(shè)備以及人員的投入，提升動物疫情工作效率。同時還要規(guī)范檢疫操作流程，嚴(yán)格按照我國法律的相關(guān)規(guī)定實施，防止出現(xiàn)工作疏忽。此外，還應(yīng)該加大監(jiān)管與宣傳力度，提升養(yǎng)殖者的法律意識，促進科學(xué)養(yǎng)殖。

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作者簡介：楊藝 女 49歲，本科學(xué)歷云南大理南澗縣南澗鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心獸醫(yī)師 研究方向 ：生豬疫病的預(yù)防控制。