劉鵬
新時期下,隨著我國經(jīng)濟與社會的蓬勃發(fā)展,居民的生活質(zhì)量獲得顯著提升,對食品安全更加重視,為了保證人民飲食安全,我國政府出臺了多部食品安全法,切實改善了食品監(jiān)管形式。隨著大數(shù)據(jù)技術(shù)的不斷完善,其應(yīng)用于食品安全管理中,可以轉(zhuǎn)變監(jiān)管途徑,實現(xiàn)全面監(jiān)管和全方位監(jiān)管的轉(zhuǎn)變,對提升監(jiān)管效率和質(zhì)量具有積極意義。
我國食品安全現(xiàn)狀
通過我國農(nóng)業(yè)部的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,我國每天大約消耗肉食、蔬菜以及糧食200萬t,這些食品分別來自372萬食品企業(yè)和50多萬生產(chǎn)商。同時,隨著工業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展,每年約有1000多種、30多萬t的生長調(diào)節(jié)劑、農(nóng)藥和化肥用于養(yǎng)殖或者種植產(chǎn)業(yè)中,為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管增添了一定的難度。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù)的盛行,網(wǎng)絡(luò)訂餐和網(wǎng)購食品逐漸成為了監(jiān)管重點,根據(jù)我國食藥監(jiān)管總局2017年的網(wǎng)購產(chǎn)品質(zhì)量抽檢報告分析,通過對淀粉制品、淀粉以及膳食食品等23類食品、6996批次進行質(zhì)量檢驗,不合格食品為136批次,合格率為98.1%,相比較2016年提升了1.2%。根據(jù)我國食藥監(jiān)管總局的計劃,在2018年,將加大食品質(zhì)量抽檢力度,預(yù)計農(nóng)產(chǎn)品抽檢83萬批次,進一步確保居民的飲食安全。
大數(shù)據(jù)挖掘下優(yōu)化食品安全管理的相關(guān)途徑分析
構(gòu)建以及完善管理體系。首先,在安全管理中引入大數(shù)據(jù)技術(shù),需要完善頂層設(shè)計,充分明確部門職能和挖掘方向,加速建設(shè)食品安全大數(shù)據(jù)平臺,加強管理團隊的數(shù)據(jù)化和信息化建設(shè),進而形成層次化、專業(yè)化的自檢隊伍和管理隊伍,確保管理框架數(shù)據(jù)化以及透明化;其次,各個省市的職能部門和社會組織,也要積極參與到監(jiān)管治理中,進而形成食品安全信息數(shù)據(jù)的全面覆蓋;最后,政府部門、社會機構(gòu)和食品企業(yè)也要實現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)一,構(gòu)建完善而健全的數(shù)據(jù)體系,切實發(fā)揮大數(shù)據(jù)技術(shù)在食品安全管理中的積極作用。
構(gòu)建食品動態(tài)安全標(biāo)準。當(dāng)前,我國食品安全檢查標(biāo)準雖然涉及國際食品和香港食品安全標(biāo)準,但是缺少西方發(fā)達國家的安全標(biāo)準,為我國食品進出口業(yè)務(wù)帶來了一定的影響,因此,我國要以大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ),構(gòu)建食品動態(tài)安全標(biāo)準。首先,數(shù)據(jù)要具有較強的可比性,為安全管理提供動態(tài)標(biāo)準支撐;其次,在安全標(biāo)準中,要利用SAS等挖掘工具,對安全標(biāo)準的總體水平值和現(xiàn)狀進行分析,了解同類食品在該標(biāo)準下的發(fā)展情況,掌握安全標(biāo)準的發(fā)展動態(tài);最后,制定食品安全剛性標(biāo)準,起到警示和約束企業(yè)的作用。
實現(xiàn)大數(shù)據(jù)挖掘可視化。針對食品生產(chǎn)和運輸?shù)拳h(huán)節(jié)出現(xiàn)的數(shù)據(jù)獨立斷節(jié)情況,企業(yè)和政府需要加強密切配合,明確安全管理界定,對相關(guān)環(huán)節(jié)進行責(zé)任落實和職能劃分,并且在完善支撐保障和政策環(huán)境的基礎(chǔ)上,利用大數(shù)據(jù)挖掘開展指標(biāo)體系制定以及數(shù)據(jù)提取等工作,構(gòu)建透明公開的食品安全監(jiān)控體系,實現(xiàn)生產(chǎn)鏈數(shù)據(jù)的高度共享,在為安全監(jiān)管提供便利的同時,這有利于安全問題的預(yù)警和追溯。同時,針對不同食品鏈,要進一步明確監(jiān)管措施和指標(biāo),真正實現(xiàn)食品生產(chǎn)全過程數(shù)據(jù)可視化,打造數(shù)據(jù)透明公開的食品生產(chǎn)鏈。
對大數(shù)據(jù)進行分析與整合。大數(shù)據(jù)具有來源不一、信息量大等特點,我國國民數(shù)量較多,在信息技術(shù)快速發(fā)展的背景下,網(wǎng)民數(shù)量與日俱增,每天都會產(chǎn)生大量的有關(guān)食品安全數(shù)據(jù)。因此,相關(guān)部門需要利用大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),通過對數(shù)據(jù)的處理、集成、規(guī)約、萃取以及分析,充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)的監(jiān)管價值和作用。同時,第三方機構(gòu)也要積極參與到食品安全治理中,對公眾開展食品安全教育,普及相關(guān)安全知識,進而確保大數(shù)據(jù)來源的可靠性和有效性。我國政府還要制定大數(shù)據(jù)信息共享模式,及時公布查處的安全問題,接受公眾和社會的監(jiān)督,避免由于謠傳造成社會恐慌。
加強公眾信息素質(zhì)教育。消費者是大數(shù)據(jù)來源的重要主體,但是由于我國公眾缺乏較高的信息素養(yǎng),其數(shù)據(jù)的可靠性和準確性存在一定的質(zhì)疑。因此,為了發(fā)揮大數(shù)據(jù)挖掘的功能,需要對消費者開展誠信教育和信息素養(yǎng)教育,提升其辨別真假信息的能力,保證數(shù)據(jù)流的有效性和可信度。同時,我國還要進一步完善行業(yè)法規(guī),對于造謠、也反饋的企業(yè)和民眾,要給予嚴厲的懲罰,建立食品安全誠信機制,打造高效而積極的大數(shù)據(jù)平臺。
總而言之,在食品安全管理中引入大數(shù)據(jù)挖掘技術(shù),可以提升其治理能力和管理水平,相信隨著我國科學(xué)技術(shù)的持續(xù)發(fā)展,大數(shù)據(jù)技術(shù)與食品安全也勢必會深度融合,推動以及完善食品安全的預(yù)警預(yù)測和全網(wǎng)監(jiān)控機制的科學(xué)發(fā)展,為公眾提供食品安全保障。