徐濤
近年來,在反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成的大背景下,醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)違紀違法案件仍居高不下,值得我們深思,也時刻在為我們敲響警鐘。因此,我們必須深刻認識當前黨風廉政建設與反腐敗斗爭所面臨的新形勢,找準存在的突出問題,按照廉潔從政、廉潔行醫(yī)的要求,以鍥而不舍釘釘子的精神狠抓廉政工作,將正風反腐和群眾期待緊密結合起來,營造風清氣正的醫(yī)療環(huán)境。
筆者作為醫(yī)院工作人員,對此項工作更是深有感觸,本文就以本單位反腐倡廉工作為例,與讀者分享廉政建設的重要性??v觀近幾年發(fā)生的醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂案件以及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)一些不正之風,醫(yī)院廉政建設工作主要存在以下幾方面問題:
第一,黨風廉政宣傳教育還不盡如人意。一些職工對腐敗問題的看法主要來源于書報、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,宣傳教育內容針對性不強,說服力不夠;日常宣傳教育活動往往只注重形式,有的甚至走過場,沒有真正做到入腦入心。
第二,對反腐倡廉的思想認識有待加強。不少干部職工認為抓黨風廉政建設是紀檢監(jiān)察部門的事,自己只要做到“看好自己的門,管好自己的人,干好自己的事”就行了,對身邊發(fā)生的問題如收受“紅包”、拿藥品“回扣”、開大處方等視而不見,認為是行業(yè)的潛規(guī)則,是普遍現(xiàn)象,是小意思,沒有形成深刻的認識;有些干部認為自己收禮數(shù)目不大,達不到犯罪的標準,都是些無所謂的“小事”;部分干部不愿意以職業(yè)道德規(guī)范約束自己,不檢點自己的行為,甚至以有權力、有能力、好辦事為榮。
第三,制約和監(jiān)督機制不夠健全。醫(yī)院雖然建立了一系列監(jiān)督制約機制,有一系列規(guī)章制度,但在實際執(zhí)行中往往未能真正落實到具體環(huán)節(jié)、具體人,有的規(guī)章制度流于形式,導致出現(xiàn)執(zhí)行不規(guī)范現(xiàn)象。
針對以上存在問題,結合醫(yī)院工作實際,筆者為反腐倡廉工作總結幾點建議:
第一,加強教育管理,努力提高廣大職工的素質。
要開展經(jīng)常性的教育活動,形成學習制度。要加強職業(yè)道德教育、廉政教育和崗位業(yè)務培訓,進一步強化醫(yī)德醫(yī)風建設和愛崗敬業(yè)精神,營造廉潔行醫(yī)、誠信服務的良好氛圍;要加強正面典型的宣傳,以典型引路,用有血有肉、實實在在的身邊人身邊事,轉變“聽聽感動、講講激動、事后不動”的現(xiàn)象,充分發(fā)揮先進典型的激勵引導作用;要經(jīng)常性地開展正反典型教育特別是反面典型的警示教育,用發(fā)生在身邊醫(yī)院內的典型案例進行剖析,教育廣大干部職工,進一步增強干部職工的廉潔意識。
要加強法制教育,樹立法制觀念。要以“不忘初心 牢記使命”學習教育活動為抓手,認真組織學習黨章、黨規(guī),學習習近平總書記系列重要講話。要以《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》為指南,使廣大黨員干部懂得哪些可為,哪些不可為,什么是違紀,違紀后將受到什么樣的處罰,增強法紀觀念。
第二,加強制度建設,強化制度執(zhí)行力。
加強制度建設是反腐敗的治本之策,加強制度建設,要注重增強針對性、適用性、有效性。要根據(jù)腐敗產生的原因、特點,查找已有制度中的缺陷和漏洞,在此基礎上,有針對性地抓住關鍵崗位、關鍵問題、關鍵環(huán)節(jié),推進制度的創(chuàng)新和完善工作。用制度管人、用制度管事,嚴格按章辦事,嚴禁濫用職權,徇私枉法,規(guī)范基建工程、藥品、設備招投標采購、財務管理,加強信息網(wǎng)絡監(jiān)管。嚴格規(guī)范醫(yī)療行為,做到因病施治、合理用藥、合理檢查,切實維護患者利益。
開展廉政風險排查與防控工作。每年對干部任用、公務接待、公車管理、人事管理、財務管理、信息安全、藥事管理、招投標、醫(yī)用耗材采購使用管理、物資采購、項目管理、索要收受紅包、醫(yī)藥購銷領域商業(yè)賄賂、醫(yī)政管理、護理管理、科研經(jīng)費使用、學生黨員發(fā)展等方面進行全面排查梳理,擬出廉政風險點,制定防控措施。結合防控措施,對相關制度進行梳理完善,做好制度的存、改、立、廢工作,做到用制度管人管事。
第三,強化權力監(jiān)督,建立健全監(jiān)督機制。
讓權力在陽光下運行,是制約和監(jiān)督權力、預防和治理腐敗的有效舉措。堅持落實“三重一大”制度,全面推行政務公開,完善紀檢監(jiān)察信訪工作,健全約談、誡勉談話制度,以及招標監(jiān)督工作等,強化對大型醫(yī)療器械耗材和藥品采購等環(huán)節(jié)的有效管控。要注重加強八小時以外的監(jiān)管,把八小時以內的思想政治工作延伸到八小時以外,正確處理好各種關系,保證隊伍純潔性。
第四,加大核查力度,做好信訪舉報和案件查處。
要及時受理各類信訪投訴,認真組織核查處理。及時回應群眾實名舉報、社會輿論和新聞媒體反映集中的問題,依法依紀處理,切實維護好、保障好人民群眾的合法權益。要加強違紀違法案件的查處工作,對“八項規(guī)定”“九不準”頒布后不收斂、不收手、頂風違紀違法和有令不行、有禁不止的行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息。
總之,每一個組織都有其生命周期,這個周期包括了萌芽期、生長期、壯年期以及老年期。怎樣才能延長生命周期?很大程度上,在于防患于未然。廉政建設和反腐敗工作任重道遠,身處職場,我們每一個人都要增強反腐倡廉的責任感和緊迫感,相信,廉政工作,路雖遠,行則將至。