【摘 要】 本文概述了新時代高校發(fā)展現(xiàn)狀，分析了高校人才培養(yǎng)存在問題，提出相關(guān)部門應(yīng)多措并舉，提升人才培養(yǎng)的質(zhì)量：適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求，動態(tài)調(diào)整專業(yè);構(gòu)建多主體參與的人才培養(yǎng)模式，監(jiān)管要嚴(yán)格和完善;注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育;建構(gòu)科學(xué)合理的教學(xué)評價機制;實施靈活的學(xué)分管理制度。

【關(guān)鍵詞】 人才培養(yǎng);現(xiàn)狀;問題;對策

人才培養(yǎng)是當(dāng)代大學(xué)教育的核心，是高等院校首要職能和基本功能教育本身是給個體提供升級的機會，高等院校是為國家和社會服務(wù)，而人才培養(yǎng)是一生的時間。2019年，政府工作報告中決定，高職院校要大規(guī)模的擴大招生100萬人。新時期的新形勢對各高等院校的人才培養(yǎng)提出了新的要求，“培養(yǎng)什么樣的人才、如何培養(yǎng)人才”成為了各高等院校關(guān)注的焦點。

一、新時代高校人才培養(yǎng)現(xiàn)狀

1、中國發(fā)展進入快車道，高校擴招

2018年，全國共有普通高校2663所，在校生達2831.03萬人，在校生人數(shù)比上年增長2.81%。中國高等教育已經(jīng)進入發(fā)展的快車道，實現(xiàn)了從招生數(shù)量的增加到招生數(shù)量和培養(yǎng)質(zhì)量的雙提升使更多的學(xué)生有了能夠上大學(xué)受教育、公平就業(yè)、提高自身今后就業(yè)能力競爭力的機會。同時，高校擴招對于提高就業(yè)人員素質(zhì)、提升國民整體素質(zhì)，也起到了非常重要的作用。

2、高校硬件設(shè)施先進、人才引進力度強

先進的硬件設(shè)施給學(xué)生提供了良好的生活學(xué)習(xí)環(huán)境，提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性。而人才資源是高校發(fā)展的核心資源，“人才強國戰(zhàn)略”的實施激發(fā)了我國高校人才工作的活力“雙一流”建設(shè)啟動以來，越來越多的高校意識到一流人才是一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)的核心基礎(chǔ)因此，各高校紛紛推出各種引進人才的舉措。

3、高校類型定位模糊

目前中國有2663所高等院校，其中包括1418所中高職（專科）院校和1245所本科院校。不同層次的院校應(yīng)當(dāng)有不同的培養(yǎng)規(guī)格，同一層次的大學(xué)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身學(xué)校的辦學(xué)歷史、學(xué)科特色、師資力量、教學(xué)資源等區(qū)別來設(shè)定符合自己學(xué)校定位的人才培養(yǎng)目標(biāo)。在本科院校中，可以將大學(xué)分為教學(xué)型、教學(xué)研究型、研究教學(xué)型、研究型。研究型大學(xué)必須具備創(chuàng)新知識、創(chuàng)造知識的能力以及成就，要具有較強的知識貢獻能力。而非研究型大學(xué)的使命是培養(yǎng)人才的職業(yè)能力、就業(yè)能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力以及創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。然而，在我國高校中，存在定位不清、盲目攀比的現(xiàn)象，有的學(xué)?；蚴亲圆涣苛?、拔得過高還有就是盲目的擴大規(guī)模，導(dǎo)致了顧此失彼。最終，造成教學(xué)安排與學(xué)生自身學(xué)習(xí)能力相脫節(jié)，預(yù)期的人才培養(yǎng)目標(biāo)難以達到，也無法滿足當(dāng)下社會對人才的需求。

4、人才培養(yǎng)目標(biāo)同質(zhì)化

一所高校的基本職能和中心工作是人才培養(yǎng)。每一所學(xué)校都應(yīng)當(dāng)根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)定位、辦學(xué)理念、發(fā)展規(guī)劃、師資條件等情況設(shè)定人才培養(yǎng)目標(biāo)，正如《教育部高等教育司關(guān)于開展高職高專院校人才培養(yǎng)工作水平評估試點工作的通知》中所指出，要確定適應(yīng)自己學(xué)校辦學(xué)特色的人才培養(yǎng)模式，著重培養(yǎng)適應(yīng)社會經(jīng)濟發(fā)展需求的創(chuàng)新型、復(fù)合型、應(yīng)用型、技術(shù)技能型人才。要明確高校人才培養(yǎng)的根本任務(wù)是“立德樹人”，要構(gòu)建科學(xué)、合理、全面發(fā)展的人才培養(yǎng)體系。當(dāng)下，高校的特色取向并不明顯，一窩蜂地追求綜合化發(fā)展，使人才培養(yǎng)目標(biāo)存在著雷同性、同質(zhì)化。

5、人才培養(yǎng)質(zhì)量評價機制不健全

人才培養(yǎng)質(zhì)量是高校的核心競爭力之一，各高校都將提升自身的人才培養(yǎng)質(zhì)量作為發(fā)展的生命線。目前，麥可思等相關(guān)機構(gòu)通過畢業(yè)生對母校“人才培養(yǎng)定位認同度”、“專業(yè)課滿意度”、“實踐課滿意度”、和“專業(yè)能力獲益度”等維度來對各高校人才培養(yǎng)滿意度進行調(diào)查其調(diào)查結(jié)果在一定程度上反映了該校人才培養(yǎng)的狀況，但首先調(diào)查數(shù)據(jù)的來源均為抽樣調(diào)查因此樣本的普遍性不夠;其次，調(diào)查數(shù)據(jù)所顯示的結(jié)果，如何進一步幫助其學(xué)校修訂和完善人才培養(yǎng)方案，繼而提高人才的培養(yǎng)質(zhì)量是需要一個過程的在時間維度上，存在著三年或者四年的時間差。[1]目前，人才培養(yǎng)質(zhì)量的評價機制尚不健全，反饋改進機制滯后。

二、在新時代高校人才培養(yǎng)中存在的問題

1、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與當(dāng)下產(chǎn)業(yè)升級的需求不相匹

新時期下，社會的經(jīng)濟高速發(fā)展，數(shù)字經(jīng)濟、物聯(lián)網(wǎng)+、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展快速這就需要有與其相適應(yīng)的相稱專業(yè)型人才。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，主動調(diào)整專業(yè)的設(shè)置，申報新專業(yè)，修訂人才培養(yǎng)方案，以適應(yīng)不斷發(fā)展變化的產(chǎn)業(yè)需求是當(dāng)下高等院校應(yīng)當(dāng)做的。高校專業(yè)的調(diào)整涉及到院系結(jié)構(gòu)、傳統(tǒng)專業(yè)師資力量、教學(xué)資源配置等諸多因素，涉及利益相關(guān)體較多而相對于傳統(tǒng)專業(yè)較為成熟的育人模式和人才培養(yǎng)模式，調(diào)整專業(yè)設(shè)置使一些高校難以抉擇。[2]傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)與當(dāng)下快速發(fā)展的經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)需求無法相應(yīng)。

2、人才培養(yǎng)方案理論課程比重遠大于實踐課程

人才培養(yǎng)方案是高校人才培養(yǎng)的方向標(biāo)，目前，大多數(shù)高校專業(yè)理論課時占比超過總學(xué)時的70%，造成技能型人才培養(yǎng)的匱乏。高校教師大多從學(xué)校到學(xué)校，有實踐經(jīng)歷的“雙師型”教師占比偏低，教學(xué)內(nèi)容過度的重視理論知識培養(yǎng)，理論課時占比偏高，實踐教學(xué)被忽視。

3、人才培養(yǎng)模式創(chuàng)新不足

2017年，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化教育體制機制改革的意見》指出“把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育貫穿人才培養(yǎng)全過程，深入推進協(xié)同育人，促進協(xié)同培養(yǎng)人才制度化”。[3]很長一段時間以來，高校在片面追求招生規(guī)模的擴大，追求學(xué)校綜合化的發(fā)展。人才培養(yǎng)目標(biāo)特色不明顯、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育嚴(yán)重不足，人才培養(yǎng)出現(xiàn)“千校一面”“千人一面”的現(xiàn)象缺乏了產(chǎn)業(yè)參預(yù)人才培養(yǎng)的模式，缺乏了由各行業(yè)、企業(yè)參預(yù)的協(xié)同育人的機制。

4、高校教師重科研輕教書育人

“立德樹人”是高校人才培養(yǎng)的根本任務(wù)，教育的基本功能就是教書育人。然而，在現(xiàn)行的教育評價體制下，以科研導(dǎo)向的評價模式導(dǎo)致教師將其主要精力放在科研成果產(chǎn)出上對教師教書育人評價機制不健全，部分教師面對科研考核壓力大，而缺乏對教學(xué)研究工作和大學(xué)生育人工作的付出。

5、高校學(xué)分管理制度落實不到位

自二十一世紀(jì)初以來，各大高校陸續(xù)推出了學(xué)分制管理制度，允許學(xué)生在規(guī)定的年限內(nèi)修完學(xué)分即可畢業(yè)但制度在實際執(zhí)行的過程中成效不明顯。這是因為，在現(xiàn)行的人才培養(yǎng)方式下，學(xué)生按人才培養(yǎng)方案的進度修讀學(xué)分，基本上做不到提前修完學(xué)分只有極少數(shù)學(xué)生因課程成績不及格，而被要求重修，造成延期畢業(yè)。教學(xué)管理采用剛性學(xué)年制或?qū)W年學(xué)分制，缺少了靈活性和彈性。

三、多措并舉，提升人才培養(yǎng)質(zhì)量

1、適應(yīng)產(chǎn)業(yè)需求，動態(tài)調(diào)整專業(yè)

可以是專業(yè)的增減也可以是學(xué)生靈活改變專業(yè)，可以是大一大二重視通才教育，大三大四再選專業(yè)。專業(yè)設(shè)置是人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)，教育部根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求動態(tài)調(diào)整專業(yè)，各高校應(yīng)當(dāng)以經(jīng)濟社會發(fā)展需求為導(dǎo)向主動對接產(chǎn)業(yè)需求，引領(lǐng)社會發(fā)展，開展科學(xué)研究，緊密聯(lián)系經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，及時的調(diào)整專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，為國家和社會當(dāng)下急需產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)人才。2019年，教育部公布了2018年共有2072個新增設(shè)的本科專業(yè)，416個被撤銷的本科專業(yè)。

2、構(gòu)建多主體參與的人才培養(yǎng)模式，監(jiān)管要嚴(yán)格和完善

針對現(xiàn)有高校人才培養(yǎng)中存在“重理論輕實踐”的現(xiàn)象，各高校應(yīng)當(dāng)以學(xué)校專業(yè)優(yōu)勢和特色為出發(fā)點多途徑建立實踐基地、實訓(xùn)場所，引進或聘用有實踐經(jīng)驗的行業(yè)、企業(yè)人員授課，增加實踐教學(xué)占比，建立多層次的人才培養(yǎng)目標(biāo)體系，形成有學(xué)校教學(xué)主體、行（企）業(yè)專家等參與的多主體人才培養(yǎng)模式。

3、注重創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育

在《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中，“創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，形成各類人才輩出拔尖創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的局面”被列為了我國教育改革發(fā)展的具體目標(biāo)?！半p創(chuàng)”教育開展的成效如何，在一定程度上也是高校人才培養(yǎng)質(zhì)量能否提升的一個重要標(biāo)志。[4]高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)既包括了師生科研學(xué)術(shù)上的創(chuàng)新，也包括了師生的創(chuàng)業(yè)活動，是一個互動轉(zhuǎn)化的有機整體。高校人才培養(yǎng)應(yīng)當(dāng)將創(chuàng)業(yè)教育課程納入人才培養(yǎng)體系，將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)貫穿整個教育過程，主動與產(chǎn)業(yè)結(jié)合互相參與，共同培養(yǎng)高層次應(yīng)用型創(chuàng)新人才。[5]

4、建構(gòu)科學(xué)合理的教學(xué)評價機制

高校教師在高校人才培養(yǎng)過程中起著主導(dǎo)作用，是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵因素。在高?！爸乜蒲休p教學(xué)”的整體環(huán)境下，高校教師忙于寫科研論文，忙于各類科研項目的申報而教書育人工作僅作為教師的一項基本任務(wù)，致使高校教師不能夠潛心研究教學(xué)方法，提升教學(xué)質(zhì)量。高校要構(gòu)建多重評價機制，拓寬教師評價維度，使教學(xué)能力突出、育人工作得當(dāng)?shù)慕處煹玫胶侠淼幕貓蟆?/p>

5、實施靈活的學(xué)分管理制度

學(xué)分制是學(xué)生通過學(xué)習(xí)、參加考試，到達及格及以上成績而獲得相應(yīng)學(xué)分的一種管理模式是高校人才培養(yǎng)的一種重要方式?，F(xiàn)行高校都是采用學(xué)分制管理模式，學(xué)生在規(guī)定的年限獲得一定量的學(xué)分即可畢業(yè)。高校在制定學(xué)分制管理的同時，應(yīng)當(dāng)做好相應(yīng)的學(xué)籍管理措施，滿足學(xué)生自主選課、自主修學(xué)分的途徑，比如保證學(xué)生有一定的課程選擇自主權(quán)、承認網(wǎng)絡(luò)學(xué)分的有效性等等。同時，應(yīng)當(dāng)做好沒有修完學(xué)分學(xué)生的退出機制，而不是一味地采取“清考”等方式來支撐高畢業(yè)率。

【注 釋】

[1] 李益超.畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量與高校人才培養(yǎng)質(zhì)量的相關(guān)關(guān)系研究——基于上海市高校畢業(yè)生滿意度調(diào)查[D]. 上海市教育科學(xué)研究院高等教育研究所， 2018.

[2] 龔放.社會轉(zhuǎn)型期大學(xué)課程改革研究的力作——評《社會需求視域中的大學(xué)課程變革——基于江蘇省六所大學(xué)的研究》[J]. 大學(xué)教育科學(xué)， 2018.

[3] 劉涵等.地方院校自動化專業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育探索與實踐[D]. 西安理工大學(xué)自動化與信息工程學(xué)院， 2018.

[4] 馮薇等.基于STS教育思想的“綠色創(chuàng)新型人才”培養(yǎng)模式研究[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2015.

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[3] 張靜等.高等醫(yī)學(xué)專業(yè)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)探究——以某醫(yī)學(xué)院?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽參賽情況為例[D]. 徐州醫(yī)科大學(xué)， 2018.

【作者簡介】

周珈漫（1988—）女，任職于浙江藝術(shù)職業(yè)學(xué)院，研究方向：藝術(shù)教育.