徐大勇

【摘?要】水利工程是一項(xiàng)技術(shù)含量高的復(fù)雜工程，其施工管理是工程順利開展的決定因素。然而在水利工程施工管理過(guò)程中，由于多方面因素，導(dǎo)致工程施工管理存在一些不足之處，影響水利工程的順利進(jìn)行。本文主要針對(duì)水利工程施工管理的現(xiàn)狀以及合理對(duì)策做簡(jiǎn)要的闡述，以提高水利工程的施工質(zhì)量，從而推進(jìn)我國(guó)水利事業(yè)的快速發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】水利工程;施工管理;現(xiàn)狀;對(duì)策

Discussion on Present Situation and Countermeasures of Construction Management of Water Conservancy Project

Xu Da-yong

（Xinjiang Baicheng Water Conservancy Bureau?Baicheng?Xinjiang?842300）

【Abstract】Water conservancy project is a complex project with high technical content， and its construction management is the decisive factor for the smooth development of the project. However， in the process of water conservancy construction management， due to various factors， resulting in construction management there are some shortcomings， affecting the smooth progress of water conservancy projects. This paper mainly focuses on the present situation of water conservancy construction management and the reasonable countermeasures， so as to improve the construction quality of water conservancy project and promote the rapid development of water conservancy.

【Key words】Water conservancy project;Construction management;Status quo;Countermeasures

1. 引言

水利工程在社會(huì)現(xiàn)代化建設(shè)中占有重要地位，水利建設(shè)或者城市的發(fā)展在很大程度上受水利工程施工質(zhì)量的好壞的影響，而施工質(zhì)量的高低取決于施工管理水平的高低，盡管最近幾年來(lái)我國(guó)水利工程施工管理水平已經(jīng)取得相對(duì)顯著地進(jìn)步，但是依舊存在著某些問(wèn)題或者缺陷亟待解決，只有將這些問(wèn)題徹底的予以解決，水利工程施工管理水平才能邁上新的臺(tái)階。良好的施工管理在水利工程建設(shè)過(guò)程中發(fā)揮著重要的基礎(chǔ)性作用，也是搞好水利工作的先決條件。做好水利工程施工管理工作，有助于水利工程項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的順利完成，有效的對(duì)廣大人民群眾的生命、健康和財(cái)產(chǎn)安全起到保護(hù)作用，同時(shí)也將對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康快速發(fā)展起到重要的推動(dòng)作用。但我們清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前水利工程建設(shè)施工管理工作還存在諸多不足，管理工作所存在的一系列漏洞對(duì)水利工程項(xiàng)目的進(jìn)度產(chǎn)生了較大的抑制作用。作為一名水利工程項(xiàng)目的管理人員，我們必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，深刻的意識(shí)到做好水利工程施工管理工作的重要意義，切實(shí)采取有效措施，加快管理體制的改革與創(chuàng)新，促使水利施工管理工作能夠有效地進(jìn)行實(shí)施。

2. 水利工程施工管理的概述

2.1?工程施工進(jìn)度管理。

（1）施工前的準(zhǔn)備工作。水利工程的施工均是按照預(yù)先制定的工程施工組織計(jì)劃方案進(jìn)行有序施工操作的。在編制水利工程施工方案過(guò)程中，要特別注意應(yīng)該包含工程的全部施工環(huán)節(jié)的施工工藝、技術(shù)方案、施工組織、工程質(zhì)量檢測(cè)等。在編制設(shè)計(jì)方案過(guò)程時(shí)，必須把施工技術(shù)措施作為編制的重點(diǎn)工作，對(duì)于施工過(guò)程中出現(xiàn)的施工技術(shù)難題、經(jīng)濟(jì)效益等問(wèn)題，要在工程方案設(shè)計(jì)階段做出合理的控制，確保水利工程工程的施工質(zhì)量。此外，還要對(duì)工程施工中用到的材料進(jìn)行質(zhì)量的檢驗(yàn)，對(duì)符合原材料質(zhì)量要求才可以運(yùn)用到工程施工中;

（2）規(guī)范合同管理。在水利工程承包過(guò)程中，施工企業(yè)要對(duì)工程承包合同中的每條內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)的查看，不容有任何的疏忽，查看合同中所包含的條款是否完整，是否有漏洞;工程風(fēng)險(xiǎn)的分?jǐn)偸欠窈锨楹侠?結(jié)合實(shí)際工程的具體情況對(duì)工程合同的專用條款的制定，對(duì)其進(jìn)行合理的增刪和修改，這是是執(zhí)行合同的關(guān)鍵所在;同時(shí)，應(yīng)盡可能把工程說(shuō)明書做到條款詳細(xì)、責(zé)任明確、技術(shù)上要求切實(shí)可行等。

2.2?工程施工質(zhì)量管理。

（1）施工中的質(zhì)量監(jiān)督管理。由于水利工程施工過(guò)程比較繁瑣，為了保證施工操作秩序的順利進(jìn)行，需要采取一定的準(zhǔn)備措施。工程技術(shù)人員、施工操作人員應(yīng)盡早到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)，提前熟悉施工現(xiàn)場(chǎng)的周圍的環(huán)境，結(jié)合工程的實(shí)際情況做好施工組織的準(zhǔn)備工作。而工程的檢查工作主要是針對(duì)施工過(guò)程的設(shè)計(jì)違規(guī)問(wèn)題的提早發(fā)現(xiàn)，一旦檢查出存在不符合設(shè)計(jì)的問(wèn)題后，要及時(shí)進(jìn)行解決處理，避免使得整個(gè)水利工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。同時(shí)，對(duì)于工程的重要部分，需要進(jìn)行定期的檢查審核，減少水利工程的安全隱患;

（2）工程竣工的質(zhì)量驗(yàn)收。水利工程竣工后的驗(yàn)收工作，主要由分部、分項(xiàng)工程進(jìn)行驗(yàn)收，以及單位工程的驗(yàn)收等組成。在工程竣工以后，要安排工程檢驗(yàn)人員對(duì)結(jié)構(gòu)內(nèi)部的各個(gè)部位，進(jìn)行嚴(yán)格的工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收。此外，在工程驗(yàn)收時(shí)要嚴(yán)格按照竣工驗(yàn)收規(guī)范。如有達(dá)不到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的工程，不算工程竣工，不能報(bào)竣工質(zhì)量核定和竣工驗(yàn)收。

2.3?施工安全管理。

任何一個(gè)工程，其在工程施工管理過(guò)程中，均需要注意施工的安全管理，其實(shí)維持工程正常施工的基本保障。水利工程也不例外，其為了加強(qiáng)對(duì)工程施工中的安全事故進(jìn)行有效控制，需要全面把握施工中可能出現(xiàn)的安全事故，強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目管理的安全的認(rèn)識(shí)，同時(shí)還要建立和完善危險(xiǎn)意識(shí)的管理和防范的管理機(jī)制。

3. 水利工程施工管理的現(xiàn)狀

3.1?水利工程施工質(zhì)量管理不到位。

（1）施工人員的素質(zhì)較差。

施工人員是水利工程的主要參與者與施工質(zhì)量控制者，其施工技術(shù)、個(gè)人的責(zé)任意識(shí)直接影響了水利工程施工質(zhì)量的好壞。但是在水利工程的施工現(xiàn)場(chǎng)，一些施工人員的施工技術(shù)不達(dá)標(biāo)，對(duì)工程質(zhì)量并不負(fù)責(zé)，對(duì)工程質(zhì)量造成了很大的影響。所以，水利工程的現(xiàn)場(chǎng)施工管理過(guò)程中，要加強(qiáng)對(duì)施工人員的管理，切勿為了加快施工進(jìn)度，就減少相應(yīng)的施工工序，影響水利工程的施工質(zhì)量。

（2）施工材料質(zhì)量管理不到位。

施工材料是確保水利工程質(zhì)量的不可忽視的保障。但是，在實(shí)際的水利工程現(xiàn)場(chǎng)，往往在材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)以前，檢測(cè)人員輕視對(duì)材料質(zhì)量的檢測(cè)工作的重要性，更甚者只對(duì)一部分材料進(jìn)行檢測(cè)，致使材料質(zhì)量缺乏保障。

（3）施工前準(zhǔn)備不足的因素。

在現(xiàn)代工程施工中，任何一個(gè)工程在施工以前都需要做好充分的準(zhǔn)備工作，確保工程的正常施工。但是在水利工程施工過(guò)程中，施工管理人員沒(méi)有對(duì)工程周圍的環(huán)境進(jìn)行綜合性的研究分析，沒(méi)有充分了解工程沿線的影響施工的因素。當(dāng)受外界的影響，造成工程停工或返工，不但延誤了工程的施工工期，還造成各種資源的浪費(fèi)。在水利工程施工過(guò)程中，經(jīng)常發(fā)生因?yàn)閭€(gè)別施工人員違規(guī)操作，造成工程出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。

（4）施工工藝不合理，出現(xiàn)局部裂縫。

在夏季、冬季工程施工過(guò)程中，由于采取的施工工藝的不合理，或者采用的蒸汽養(yǎng)護(hù)過(guò)程中，形成不均勻的內(nèi)外溫度差，這些也較容易形成裂縫。此外，混凝土墻拆除模板后沒(méi)有進(jìn)行有效的措施降溫措施，由于周圍的溫度的波動(dòng)，引起水利工程結(jié)構(gòu)的表面的溫度， 而在結(jié)構(gòu)內(nèi)部由于集中的水化硬化，溫度迅速升高，出現(xiàn)較明顯的裂縫。

3.2?水利工程施工管理體制不完善。

水利工程的施工管理機(jī)制存在一些固有的缺陷，并不完善，我國(guó)現(xiàn)在有很大一部分水利工程進(jìn)行選址的時(shí)候都將其設(shè)定在農(nóng)村地區(qū)，施工管理人員所具有的專業(yè)知識(shí)比較缺乏，工作經(jīng)驗(yàn)不足，所以在進(jìn)行執(zhí)法的過(guò)程中不嚴(yán)厲，甚至進(jìn)行故意縱容，私自收受賄賂。水利工程施工管理隊(duì)伍所具備的專業(yè)素質(zhì)很慢滿足施工管理工作，再加上當(dāng)前的水利工程管理工作任務(wù)量不斷的增多，難度也有所增加，但是工作報(bào)酬依舊沒(méi)有獲得到較高的漲幅，所以管理人員并沒(méi)有很高的工作熱情，有的干脆進(jìn)行調(diào)動(dòng)離職或者跳槽，一些年輕一代雖然具有豐富的管理理論知識(shí)，但是他們工作經(jīng)驗(yàn)嚴(yán)重不足，他們對(duì)于水利工程管理工作起到的作用微乎其微。除此之外，有個(gè)別單位在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中，并沒(méi)有專門聘請(qǐng)一些水準(zhǔn)較高的管理人員，管理工作所存在的缺陷導(dǎo)致建設(shè)施工進(jìn)度嚴(yán)重滯后，同時(shí)施工質(zhì)量也不可避免的受到影響，另外也導(dǎo)致成本的上升。

3.3?水利工程施工安全管理不到位。

研究發(fā)現(xiàn)，在水利工程施工過(guò)程中，業(yè)主單位作為工程主要投資方，往往只關(guān)注工程是否可以順利完成施工，而不關(guān)注工程施工中的安全管理工作。同時(shí)，由于施工單位忽視對(duì)工程安全管理的重視，常常導(dǎo)致發(fā)生在水利工程施工中，經(jīng)常出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，先對(duì)工程的施工質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)，然后在提交檢驗(yàn)申請(qǐng)報(bào)告。此外，有的施工單位不按照指定的施工組織計(jì)劃施工，在施工中，任意蠻干，造成工程質(zhì)量存在較大的問(wèn)題，更有甚者，忽視施工中的安全管理工作，往往導(dǎo)致出現(xiàn)安全事故，造成一定的經(jīng)濟(jì)損失。

4. 做好水利工程施工管理的建議

4.1?制定合理的施工組織計(jì)劃，確保施工進(jìn)度管理。

為了有效的確保水利工程施工質(zhì)量，需要制定合理優(yōu)化的施工組織計(jì)劃，以及完善的施工質(zhì)量計(jì)劃。通過(guò)筆者多年的水利工程施工可以得知，在工程施工中，若沒(méi)有合理的施工質(zhì)量控制計(jì)劃以及優(yōu)化的施工組織計(jì)劃方案，這樣將很難有效的確保工程施工中的質(zhì)量。因此，完善的施工質(zhì)量控制計(jì)劃以及優(yōu)化的施工組織計(jì)劃，可以較早的發(fā)現(xiàn)工程施工中的質(zhì)量問(wèn)題，并提前制定有效的解決措施。從而實(shí)現(xiàn)了可以提前控制工程施工質(zhì)量的目標(biāo)，確保在水利工程施工中有條理的進(jìn)行控制施工質(zhì)量。

4.2?構(gòu)建完善的施工質(zhì)量管理體系，確保施工質(zhì)量管理。

現(xiàn)場(chǎng)施工建設(shè)管理組織機(jī)構(gòu)是水利工程施工質(zhì)量管理體系的主要形式，其建立的基點(diǎn)在于能夠同施工企業(yè)質(zhì)量管理機(jī)制相適應(yīng)

根據(jù)施工管理的范圍對(duì)施工質(zhì)量管理體系進(jìn)行劃分，具體包括以下幾個(gè)方面：現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量管理目標(biāo)體系、質(zhì)量管理控制體系、質(zhì)量管理組織體系、質(zhì)量管理溝通協(xié)調(diào)體系等。

（1）加強(qiáng)施工材料檢查工作，確保材料質(zhì)量。

水利工程施工過(guò)程中，工程原材料對(duì)于施工質(zhì)量有決定性的作用。首先，對(duì)于原材料的采購(gòu)工作， 需要專門配備具有采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)的人員，他們要熟識(shí)原材料的基本性能，如材料的安全標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)日期等質(zhì)檢材料， 這樣有利于進(jìn)行材料的質(zhì)量檢查， 從而較好的確保了原材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)的質(zhì)量保障;其次，對(duì)于材料的運(yùn)輸過(guò)程， 依據(jù)專人進(jìn)行負(fù)責(zé)的原則，對(duì)運(yùn)輸材料過(guò)程中的各種狀況進(jìn)行如實(shí)的記錄，從而有效的確保了原材料的質(zhì)量保障;最后，在材料進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，質(zhì)量檢測(cè)人員需要對(duì)材料進(jìn)行隨即抽選進(jìn)行質(zhì)量檢測(cè)，從而確保了材料在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)使用過(guò)程中的質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

（2）做好工程技術(shù)交底工作，確保工程施工質(zhì)量。

在水利工程施工前的準(zhǔn)備工作中， 根據(jù)工程簽訂的合同要求，嚴(yán)格進(jìn)行工程施工技術(shù)交底工作， 從而可以保障所有工程參與人員都可以充分意識(shí)到自己所承擔(dān)的工作責(zé)任，并熟知水利工程的施工特點(diǎn)、技術(shù)難度等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保所有施工人員嚴(yán)格按照規(guī)范進(jìn)行施工。此外，為了確保施工技術(shù)交底工作的質(zhì)量，除了進(jìn)行口頭形式的技術(shù)交底工作外，還需要進(jìn)行書面形式的技術(shù)交底，確保每一位施工人員都完全掌握施工技術(shù)要領(lǐng)。

（3）建立工程施工質(zhì)量監(jiān)督制度。

在水利工程施工質(zhì)量的監(jiān)督中，要做到以下幾點(diǎn)：第一，要嚴(yán)格控制工程施工技術(shù)資料，主要包括安全使用施工設(shè)備，對(duì)施工過(guò)程的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行審核，要求必須滿足施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn);第二，在施工中，對(duì)機(jī)械設(shè)備、材料進(jìn)行檢查，并對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行合理的維護(hù);第三，要嚴(yán)格進(jìn)行水利工程施工質(zhì)量的各項(xiàng)檢查，加強(qiáng)對(duì)容易出現(xiàn)問(wèn)題的工程部位進(jìn)行不定期的質(zhì)量檢查。同時(shí)，還要對(duì)施工人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，提高他們的施工質(zhì)量。

4.3?完善施工安全管理體系，減少施工安全事故研究發(fā)現(xiàn)，水利工程施工中所面臨的安全事故，主要是由于施工人員不按照制定的施工方案進(jìn)行有序化的施工

為了加強(qiáng)對(duì)工程施工中的安全事故進(jìn)行有效控制，我們要全面把握施工中可能出現(xiàn)的安全事故，強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目管理的安全的認(rèn)識(shí)，同時(shí)還要建立和完善危險(xiǎn)意識(shí)的管理和防范的管理機(jī)制。

此外，還要工程施工現(xiàn)場(chǎng)的規(guī)范化管理。首先，在水利工程開工以前，對(duì)工程周圍的地形進(jìn)行仔細(xì)的勘察，提前解決那些影響工程施工的因素;其次，對(duì)水利工程施工中用到的水利材料，在進(jìn)場(chǎng)以前，對(duì)它們的質(zhì)量做嚴(yán)格的檢查，若發(fā)現(xiàn)不滿足材料性能的材料避免其進(jìn)入場(chǎng)地，同時(shí)對(duì)施工中用到的機(jī)械設(shè)備做進(jìn)場(chǎng)的檢查，查看是有具有與工程相符的使用性能;再次，制定較嚴(yán)格工程施工質(zhì)量檢查體系，確保工程的施工質(zhì)量;最后，對(duì)工程的施工人員定期進(jìn)行施工技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的施工技術(shù)，確保水利工程的順利進(jìn)行。

5. 結(jié)論

做好水利工程施工管理工作將將對(duì)施工在建或者已經(jīng)竣工使用的工程項(xiàng)目將其重要的推動(dòng)作用，確保其能夠維持相對(duì)較佳的運(yùn)行狀態(tài)，充分的開發(fā)工程所具備的潛能。經(jīng)歷過(guò)具體的實(shí)際操作管理我們可以認(rèn)識(shí)到，水利工程自身難免會(huì)出現(xiàn)一系列問(wèn)題，但如果我們能夠采取強(qiáng)有力的管理舉措，迅速的進(jìn)行處理解決，將管理工作很好地落實(shí)下去，那么水利工程就能夠?qū)⑵渥陨礞i所具備的功能充分的發(fā)揮出來(lái)，造福人民，造福全社會(huì);如果管理意識(shí)和理念依舊淡薄，對(duì)于出現(xiàn)的問(wèn)題不及時(shí)解決，那么久而久之，就會(huì)抑制工程項(xiàng)目本身的潛能的發(fā)揮，甚至?xí)T成大錯(cuò)，造成不可估量的損失。

綜上所述，做好水利工程管理工作有助于我國(guó)水利事業(yè)的將抗穩(wěn)定向前發(fā)展，結(jié)合水利工程所處的階段采取相應(yīng)的管理舉措，同時(shí)將管理工作不斷地改進(jìn)與完善，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，加強(qiáng)改革和創(chuàng)新，不提提升管理水平，為我國(guó)水利事業(yè)的進(jìn)步與的發(fā)展做出應(yīng)有的努力。

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