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      淺析如何提高監(jiān)督動物檢疫工作的水平

      2019-10-08 05:27:47曹繼偉
      農(nóng)家科技中旬版 2019年9期
      關(guān)鍵詞:解決方式動物檢疫

      曹繼偉

      摘 要:動物檢疫監(jiān)督對規(guī)范我國育種市場、保障人體健康具有重要作用。不僅如此,它還是中國科學(xué)預(yù)防動物疫病的重要途徑。如今,隨著禽流感等傳染病的廣泛發(fā)生,動物檢疫和監(jiān)管變得越來越重要。因為監(jiān)督動物檢疫可以阻斷傳染源,確保人們的健康和安全。

      關(guān)鍵詞:動物檢疫;依法監(jiān)督;解決方式

      隨著我國人民生活水平的提高,人們對畜產(chǎn)品的需求越來越大,對畜產(chǎn)品質(zhì)量的要求也越來越高。畜產(chǎn)品衛(wèi)生安全問題日益突出,國家有關(guān)部門也制定了相應(yīng)的檢疫措施。目前,動物檢疫監(jiān)督工作中遇到的問題,進一步探討如何提高動物檢疫監(jiān)督工作水平的對策。

      一、動物檢疫工作存在的問題

      1.關(guān)于動物法律法規(guī)的一些問題:盡管,我國已經(jīng)頒布了《動物檢疫管理辦法》,規(guī)定說明了所有的貨主必須在規(guī)定的時間對于養(yǎng)殖的動物按時申報檢疫,而相關(guān)衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)在審批申報后,應(yīng)該按照官方獸醫(yī)安排的地點。有效的實現(xiàn)檢疫工作。目前,因為許多的地區(qū)沒有設(shè)立固定的屠宰廠,因此造成了宰殺過分分散,不僅如此,申報時間不統(tǒng)一,屠宰時間是在凌晨,對欠缺檢疫人員的檢測監(jiān)督機構(gòu),給動物檢測造成了十分明顯的被動性,出現(xiàn)了不小的檢測漏洞。

      2.檢疫和執(zhí)法監(jiān)督不合理的行為:有的地方不重視檢疫工作的實施,且監(jiān)督無選擇性,致使檢驗人員對檢疫工作不夠重視,只收取檢疫費用,不實行檢疫。同時,為不承擔(dān)由此產(chǎn)生的后果,檢疫費將不予簽發(fā)證書,或以物品代替證書。有些地方甚至出現(xiàn)了收取檢疫費的現(xiàn)象。這種隔離實際上是多付了一筆錢。這是因為相關(guān)的執(zhí)法監(jiān)督部門,監(jiān)控系統(tǒng)不標準,甚至一些當(dāng)?shù)氐臋z疫官,法律意識不強,因為一些個人利益或操作,被一些不懂檢疫人員檢疫占領(lǐng)的位置,導(dǎo)致隔離無法完成相關(guān)工作,各種各樣的死肉,所以很多進入消費市場,對人類健康構(gòu)成威脅。

      3.缺乏檢疫監(jiān)督責(zé)任意識:許多區(qū)域性檢疫手段不能滿足需要,還停留在感官檢驗、解剖檢疫等方面。一些重大隱患沒有專業(yè)檢測實驗室進行檢疫,無法發(fā)現(xiàn)問題。據(jù)相關(guān)執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)介紹,針對這種情況,他們完全忽視了危害,責(zé)任意識完全不足,給動物檢疫監(jiān)督帶來了很大的安全風(fēng)險。對于一些群眾的監(jiān)督舉報,一些執(zhí)法監(jiān)督機構(gòu)為了逃避責(zé)任,故意弄虛作假,放慢辦事速度。因此,很多人對相關(guān)監(jiān)管部門抱有不負責(zé)任的想法。經(jīng)過很長一段時間,人們不再報告和監(jiān)督。之后缺乏監(jiān)管。肉制品仍在市場上流通,對人們造成了很大的負面影響。

      4.監(jiān)管機構(gòu)缺乏規(guī)范性:目前,在我國動物檢疫監(jiān)管機構(gòu)中,領(lǐng)導(dǎo)對動物檢疫工作流程缺乏了解,導(dǎo)致對動物疫病的監(jiān)管過于隨意,不夠規(guī)范。由于高層領(lǐng)導(dǎo)管理不規(guī)范,導(dǎo)致下層技術(shù)人員敷衍了事,使得檢疫部門的執(zhí)行變得不規(guī)范。在一些崗位上,都是部分非技術(shù)人員,作為技術(shù)人員的職責(zé),使監(jiān)督組織成為一個“假”的部門。

      二、加強動物檢疫監(jiān)督的措施

      1.完善相關(guān)法律法規(guī)。法律法規(guī)是保障動物檢疫監(jiān)督工作開展的前提和基礎(chǔ)的動物檢疫監(jiān)督工作在我國法律空白,需要有關(guān)部門完善相關(guān)的法律規(guī)定,明確說明在動物檢疫工作,包括檢疫人員工作態(tài)度、著裝規(guī)范,操作流程及相關(guān)問題解決的公開、公平、公正等明確的規(guī)則,使動物檢疫監(jiān)督工作人員能夠依法辦事,實現(xiàn)依法辦事。從而樹立檢疫監(jiān)督部門在人們心目中的權(quán)威形象,提高動物檢疫監(jiān)督水平。

      2.建立完善的監(jiān)督體系。完善的動物檢疫監(jiān)督體系,是保證動物檢疫工作順利開展的重要依據(jù)。針對傳統(tǒng)監(jiān)督體系不完善的弊端,相關(guān)部門要結(jié)合自身所在地區(qū)的實際情況,進行動物檢疫監(jiān)督體系的完善。首先,動物檢疫監(jiān)督部門要在畜牧養(yǎng)殖數(shù)量大的地區(qū)設(shè)立多個屠宰點,明確每個屠宰點所受理的動物屠宰范圍,并設(shè)立專門的部門進行統(tǒng)一管理。在檢疫監(jiān)督時,可以將范圍內(nèi)所有待屠宰的動物進行統(tǒng)一處理,從而減少檢疫監(jiān)督工作人員的工作負擔(dān),提高工作效率;其次,在每個屠宰點中設(shè)置專門的檢疫實驗室,從各養(yǎng)殖場送來的動物分批次進行抽檢,以此保證動物食品的安全,提高檢疫監(jiān)督工作水平。

      3.加大政府投入力度。政府首先要對動物檢疫監(jiān)督工作加大重視,合理分配資金,為動物檢疫部門和監(jiān)督部門提供足夠的經(jīng)費。更新檢疫設(shè)備,加強檢疫實驗室建設(shè),對養(yǎng)殖場和屠宰場的動物進行全面檢疫,保障出場動物及動物產(chǎn)品質(zhì)量安全。同時要引進現(xiàn)代化技術(shù)和培養(yǎng)先進的綜合型人才來指導(dǎo)監(jiān)督工作的開展,為執(zhí)法監(jiān)督提供保障,提高動物檢疫監(jiān)督工作水平。

      4.提升檢疫監(jiān)督部門公信力。檢疫監(jiān)督工作的順利開展除了需要有完善的法律支撐之外,還要有良好的外部執(zhí)法環(huán)境。這就需要動物檢疫監(jiān)督部門能夠從自身做起,為社會樹立一個正面、積極、嚴謹、專業(yè)的工作形象,以此為突破口來提升檢疫監(jiān)督部門的公信力。首先,檢疫監(jiān)督部門要加強和各媒體之間的聯(lián)系,通過媒體宣傳來普及動物檢疫監(jiān)督常識,并通過媒體傳播檢疫監(jiān)督部門的正能量;其次,檢疫監(jiān)督部門要設(shè)立公開的電話、微信、微博公眾平臺,當(dāng)廣大養(yǎng)殖戶或者人民群眾遇到困難或者問題時可以隨時聯(lián)系,并保證在24小時之內(nèi)受理解決。并通過這種方式,歡迎廣大人民群眾對檢疫監(jiān)督部門的工作進行全民監(jiān)督和舉報,進而提升檢疫監(jiān)督部門的正面形象,提高檢疫監(jiān)督部門的公信力。

      5.提高相關(guān)人員的整體素質(zhì)。動物檢疫監(jiān)督工作人員代表整個檢疫監(jiān)督部門的形象,有時候甚至是整個國家的形象。所以在動物檢疫監(jiān)督工作中,工作人員的整體素質(zhì)提升是非常有必要的。首先,我們需要對即將上崗的工作人員進行整體培訓(xùn),明確動物檢疫的流程和相關(guān)的法律法規(guī),嚴格按照檢疫監(jiān)督的法律規(guī)定開展動物檢疫監(jiān)督工作;其次,加強工作人員的檢疫技能培訓(xùn),培養(yǎng)檢疫工作人員對動物疾病的識別和判斷能力,從而降低帶病畜產(chǎn)品流入市場的風(fēng)險,為人們放心食用畜產(chǎn)品保駕護航;最后,還要提高檢疫監(jiān)督人員的服務(wù)意識,在面對人民群眾時,要改變以往高高在上的工作態(tài)度,耐心解答群眾提出的問題,想方設(shè)法向群眾普及動物檢疫知識,并解決群眾在養(yǎng)殖、檢疫過程中遇到的問題,從而提高動物檢疫監(jiān)督工作人員在廣大人民群眾中的職業(yè)形象,促進動物檢疫工作的順利進行。

      總之,動物檢疫監(jiān)督是預(yù)防和控制動物疫病的關(guān)鍵。我國動物檢疫監(jiān)督工作還存在一些問題,應(yīng)采取相應(yīng)的措施加以解決。我國應(yīng)加大政府投入,為檢疫監(jiān)督提供資金支持。建立健全檢疫監(jiān)督機制,確保檢疫監(jiān)督工作穩(wěn)定、合法、有序開展。

      參考文獻:

      [1]郎月平.探討如何提高動物檢疫監(jiān)督工作水平.2017.

      [2]王曉紅.淺談如何提高監(jiān)督動物檢疫工作的水平.2017.

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