美國《外交學者》網(wǎng)站10月7日文章,原題:喜馬拉雅山變平——中國-尼泊爾關(guān)系如何打破地緣政治常理數(shù)年前,筆者經(jīng)陸路從北京去到德里。起初是坐火車和巴士從北京到拉薩,一路比較快。接著兩段旅程較久:從拉薩坐越野車到加德滿都,再乘巴士到德里。旅程讓筆者目睹了喜馬拉雅山是如何隔絕尼泊爾與中國的。
如果有一個國家常被地緣政治學擁躉作為地理如何影響政治的例子,那無疑是尼泊爾。這個與印中兩個大國相鄰的內(nèi)陸小國,南面向印度開放,北面則由于高山與中國相隔。這樣的國家,理應(yīng)是證明地理位置重要的絕佳例子。但事實上,加德滿都與北京的關(guān)系卻打破了地緣政治與地理因素的常理。
按地緣政治來推斷尼泊爾,多年來造成印度的政策誤判,而中國無懼地理障礙進一步擴大了在尼的影響力。
首先,地理因素確實重要,但其重要性已被科技改變、弱化。中國修建了從北京通往拉薩的鐵路,這是挑戰(zhàn)地理環(huán)境的大膽之舉。該鐵路已延伸到日喀則,還計劃修到吉隆。這意味著離尼泊爾邊境不遠了。即便沒有中國鐵路,尼泊爾也不會被印度切斷。通常認為,進入尼泊爾的幾乎所有產(chǎn)品都要經(jīng)由印度。但中尼貿(mào)易研究顯示,按價值計算,輸入尼的中國產(chǎn)品并非如此。2017年約59%的中國進口經(jīng)由尼印邊界,但41%通過空運或經(jīng)西藏陸路進入尼泊爾。
而且,從中國飛越喜馬拉雅山至尼泊爾的航班數(shù)量大增,帶來人員、資金和商品。不到10年,兩國就把每周航班班次從14提高到98。尼迎來大量中國游客,達到接近印度游客的規(guī)模(2018年尼泊爾接待了15萬名中國游客、20萬印度游客),且仍在快速增加。不要忘了一個地理事實——許多印度游客能乘汽車赴尼,而多數(shù)中國人只能坐飛機。
其次,科技打開合作的新領(lǐng)域。比如電匯。長期以來,地理因素賦予印度決定性優(yōu)勢,新德里總是封鎖尼泊爾,阻止外界向這個國家運輸大批物資。但互聯(lián)網(wǎng)使金融的阻攔失效。北京比新德里擁有多得多的財力,能在必要時通過電子手段向尼匯錢。單是這一條就大大削弱了印度早先相對中國的優(yōu)勢?;ヂ?lián)網(wǎng)超越了地理限制,尼中不久前已通過光纖相連。
第三點常被忽視——思想、文化和意識形態(tài)領(lǐng)域。新德里利用歷史關(guān)系增進與加德滿都的合作,但這有時也會讓印度難以把尼作為獨立政治實體看待。這令北京有機會向加德滿都提供更多援助。如今中國在地區(qū)修建新基礎(chǔ)設(shè)施,引人注目。學者羅伯特·卡普蘭表示“喜馬拉雅山變平”“(中尼)戰(zhàn)勝了距離”,“高聳的喜馬拉雅山不再隔開兩大文明”。▲
(作者伊萬尼科·克日什托夫是華沙國防大學亞洲研究中心主任,喬恒譯)