檔案管理重要性認(rèn)識(shí)及其創(chuàng)新

摘要：檔案必須堅(jiān)持為政府決策服務(wù)、為職能部門工作服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的宗旨，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。文章認(rèn)為，檔案部門要提升對(duì)檔案管理重要性認(rèn)識(shí)，愛(ài)崗敬業(yè)，恪盡職守，創(chuàng)新管理藝術(shù)。

關(guān)鍵詞：檔案;重要性;創(chuàng)新

經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)檔案工作提出了新的要求，這就要求檔案管理部門要充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性，明確肩負(fù)的崇高使命和歷史責(zé)任，做好檔案工作，以檔案信息資源開(kāi)發(fā)和服務(wù)為主題，全面推進(jìn)檔案事業(yè)健康發(fā)展。

一、檔案管理的重要性

（一）檔案是社會(huì)文明的載體。檔案作為文化遺產(chǎn)的重要組成部分，是一個(gè)國(guó)家和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的真實(shí)記錄，對(duì)文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用。檔案存在長(zhǎng)久的，檔案延續(xù)了記憶，成為聯(lián)系過(guò)去、現(xiàn)在和未來(lái)的信息紐帶。改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅猛發(fā)展，社會(huì)事業(yè)都取得了有目共睹的成就。這些建設(shè)和發(fā)展的艱苦歷程和所取得的成就，要依靠檔案資料記錄下來(lái)、體現(xiàn)出來(lái)、傳承下去，讓后代了解我們的奮斗歷史、繼承我們的文明成果。

（二）助力經(jīng)濟(jì)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)是事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)?？茖W(xué)管理并有效使用檔案，對(duì)于發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平，提高科研和生產(chǎn)效率等，都具有積極影響。借助于檔案，可以充分利用前人的成果，實(shí)現(xiàn)知識(shí)創(chuàng)新，特別是科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新，最大限度地解放和發(fā)展生產(chǎn)力。檔案是有形資產(chǎn)的依據(jù)和證明，是土地使用權(quán)、商譽(yù)、專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)的依據(jù)和證明，可以在發(fā)生糾紛時(shí)提供有效憑證，免受損失。在企業(yè)改制、拆遷安置和社會(huì)保障體系的建立、職工再就業(yè)等工作中得到充分體現(xiàn)。因此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開(kāi)檔案的有力輔助。

二、創(chuàng)新檔案工作體制機(jī)制

堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理原則。不斷完善黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)、檔案部門歸口負(fù)責(zé)、各方面共同參與的檔案工作體制，確保分工明確、各司其職、密切配合、形成合力。縣檔案館要在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，積極為社會(huì)各方面提供檔案利用和政府公開(kāi)信息查閱服務(wù)。要健全檔案依法監(jiān)管機(jī)制。檔案部門要對(duì)所在轄區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)人員開(kāi)展培訓(xùn)，并組織開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)。要加強(qiáng)協(xié)同配合，嚴(yán)格執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》，依法嚴(yán)肅查處各類檔案違法違紀(jì)案件;創(chuàng)建基層檔案工作新格局。根據(jù)實(shí)際需要，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全檔案工作制度，加強(qiáng)檔案管理，規(guī)范開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)建設(shè)，集中收集保管本單位各類檔案并提供利用服務(wù)，積極開(kāi)展檔案數(shù)字化、檔案編研、檔案業(yè)務(wù)交流、人員培訓(xùn)等，提高工作效率，提升管理水平。

三、盡快檔案資源體系建設(shè)

要加強(qiáng)檔案收集歸檔工作。各單位要把檔案工作與其他工作同規(guī)劃、同部署、同落實(shí)。要根據(jù)需要，在推進(jìn)和部署重點(diǎn)工作時(shí)，吸收檔案部門或工作人員參加，建立檔案部門直接參與采集重點(diǎn)工作、重要會(huì)議和重大活動(dòng)文件資料制度，確保開(kāi)展專項(xiàng)工作與建立檔案同步進(jìn)行。各單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，督促檔案工作人員認(rèn)真履行職責(zé)，建立健全文件材料歸檔制度，及時(shí)制定或修訂本單位各類文件材料的歸檔范圍和保管期限表，報(bào)檔案部門審核，確保做到應(yīng)歸盡歸，應(yīng)收盡收。凡應(yīng)歸檔的文件材料（包括電子文件及傳統(tǒng)載體的照片、錄音、錄像等），任何部門和個(gè)人不得據(jù)為己有，或拒絕歸檔;要突出重點(diǎn)領(lǐng)域檔案資源管理。緊密結(jié)合教育、醫(yī)療、民生等各項(xiàng)改革工作實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)新機(jī)構(gòu)、新領(lǐng)域、新專業(yè)和社會(huì)組織等有關(guān)方面檔案的監(jiān)管，確保其及時(shí)建檔、規(guī)范管理。規(guī)范機(jī)構(gòu)改革、企業(yè)破產(chǎn)改制、行政區(qū)劃調(diào)整等過(guò)程中檔案的歸屬與流向，妥善處置檔案，嚴(yán)防檔案流失。檔案部門要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大項(xiàng)目的監(jiān)督指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等檔案專項(xiàng)驗(yàn)收制度。注意加強(qiáng)對(duì)特殊載體、實(shí)物以及對(duì)外交往活動(dòng)中形成的特殊檔案的收集與管理;注重地方特色檔案資源征集。要加大個(gè)人反映民族文化、地域文化及重大歷史事件檔案資料的征集力度。對(duì)瀕危文化進(jìn)行搶救性記錄和建檔。對(duì)民間收藏的檔案資料提倡通過(guò)捐獻(xiàn)、購(gòu)買或代為保管等多種形式征集。鼓勵(lì)集體和個(gè)人向檔案館捐贈(zèng)或寄存檔案;要科學(xué)整合檔案信息資源。建立以檔案管理部門為主導(dǎo)、各行業(yè)主管部門密切配合、檔案部門集中統(tǒng)一管理的檔案資源管理架構(gòu)。檔案部門要統(tǒng)籌規(guī)劃、仔細(xì)研究，支持和鼓勵(lì)打破部門和條塊分割，有效推進(jìn)檔案資源整合，推動(dòng)檔案資源科學(xué)配置和高效利用;促進(jìn)檔案信息資源共享。

四、加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè)

要根據(jù)新形勢(shì)下檔案工作需要，加強(qiáng)檔案事業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)、交流任職、掛職鍛煉等工作，在編制調(diào)整及招錄、遴選工作人員時(shí)，加強(qiáng)檔案信息技術(shù)、檔案法制建設(shè)、檔案展覽與文化產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、檔案保護(hù)技術(shù)等方面人才引進(jìn)，不斷優(yōu)化檔案干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

綜上所述，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)檔案工作提出了新的要求，這就要求檔案管理部門要充分認(rèn)識(shí)檔案工作的重要性，明確肩負(fù)的崇高使命和歷史責(zé)任，做好檔案工作，以檔案信息資源開(kāi)發(fā)和服務(wù)為主題，全面推進(jìn)檔案事業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：李長(zhǎng)勇，山東省巨野縣大義鎮(zhèn)。