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      我國會計信息失真的原因及對策

      2019-10-14 21:30張夢圓
      西部論叢 2019年31期
      關(guān)鍵詞:失真會計信息對策

      摘 要: 保證會計信息真實性,是會計工作的核心,是會計工作的生命,是保證會計信息質(zhì)量的關(guān)鍵。但近年來,由于一些會計行業(yè)從業(yè)人員職業(yè)道德水平不高、業(yè)務(wù)能力不強、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人法律意識淡薄、會計監(jiān)督制約機制不健全等因素,嚴(yán)重影響了會計信息的質(zhì)量,直接影響著信息使用者的正確決策,進而影響國民經(jīng)濟的運行秩序和高質(zhì)量發(fā)展。本文從我國會計信息失真為主要研究內(nèi)容,分析原因,并提出解決問題的對策,以便最大限度地發(fā)揮會計工作在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的作用。

      關(guān)鍵詞:會計信息;失真;原因;對策

      會計信息的真實性與政府部門宏觀經(jīng)濟調(diào)控、社會資源的優(yōu)化配置、企業(yè)自身的經(jīng)營管理、投資者的切身利益都密切相關(guān),隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,資本市場逐步完善,會計信息的真實性也越來越重要。因此,我們必須高度重視會計信息的質(zhì)量問題,有必要對會計信息失真的原因及防范治理進行深入探討。

      一、會計信息失真的原因

      1、會計從業(yè)人員職業(yè)道德水平不高、責(zé)任心不強

      會計職業(yè)道德,指在會計職業(yè)活動中應(yīng)當(dāng)遵循的、體現(xiàn)會計職業(yè)特征的、調(diào)整會計職業(yè)關(guān)系的各種經(jīng)濟關(guān)系的職業(yè)行為準(zhǔn)則和規(guī)范,它既是對會計人員在職業(yè)活動中行為的要求,也是會計人員對社會應(yīng)負(fù)的道德責(zé)任與義務(wù)。會計從業(yè)人員是會計信息的生產(chǎn)者,會計人員的職業(yè)道德水平直接影響到會計工作質(zhì)量,不同道德水平的人員在會計活動的進行過程中提供的會計信息也會有所差別。

      工作熱情不高、責(zé)任心不強、缺乏敬業(yè)精神和認(rèn)真負(fù)責(zé)的科學(xué)態(tài)度,這些會計從業(yè)人員職業(yè)道德水平不高的表現(xiàn)都直接影響著會計工作的質(zhì)量。有的會計從業(yè)人員在單位負(fù)責(zé)人的授意、指使、強令下,無視職業(yè)道德和職業(yè)操守,甚至還主動幫助出謀劃策,編制虛假財務(wù)報表、偽造會計憑證和資料,致使會計信息失真事件層出不窮。還有的會計從業(yè)人員在利益的驅(qū)使下,利用職務(wù)之便,置國家法律法規(guī)于不顧,偽造虛假會計信息,給國家和社會帶來巨大的經(jīng)濟損失。

      2、會計人員業(yè)務(wù)水平低、上進心不強

      目前會計從業(yè)人員的知識層次不能完全滿足實際工作的需求,一些基層會計人員未經(jīng)過系統(tǒng)的專業(yè)學(xué)習(xí),缺乏豐富的專業(yè)知識和熟練的業(yè)務(wù)操作技能,對政策法規(guī)的運用和業(yè)務(wù)處理不夠準(zhǔn)確,簡單的會計處理還能應(yīng)付,對復(fù)雜的會計業(yè)務(wù)很難較好地處理,以致會計信息的真實性、準(zhǔn)確性、完整性和可靠性等方面存在諸多的問題。雖然也有一些會計從業(yè)人員曾經(jīng)接受過正規(guī)大專以上學(xué)歷教育,但這一部分人數(shù)量較少,尚不能滿足社會發(fā)展的需要。

      當(dāng)前全球化經(jīng)濟發(fā)展趨勢已勢不可擋,會計信息綜合化趨勢進一步加強,國內(nèi)不少單位紛紛使用互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)化、云計算、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息化技術(shù)手段管理各項工作,這就要求會計人員迅速適應(yīng)新形勢的發(fā)展,不斷提高技能,加強學(xué)習(xí)以適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展潮流。但有的會計從業(yè)人員文化水平低,上進心不強,不認(rèn)真鉆研業(yè)務(wù)知識,不注重提高自身業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能;有的會計從業(yè)人員雖然經(jīng)過正規(guī)的學(xué)習(xí)教育,但習(xí)慣滿足于現(xiàn)狀,不思進取,不認(rèn)真學(xué)習(xí)新的知識,不積極參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí);還有的會計從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)老化,對學(xué)習(xí)新知識和新理論存在畏難情緒。這些業(yè)務(wù)水平低的表現(xiàn)都會導(dǎo)致會計信息不準(zhǔn)、不實,從而影響單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動,破壞國家的經(jīng)濟秩序和社會秩序。

      3、部分企業(yè)負(fù)責(zé)人素質(zhì)不高、法律意識不強

      一些企業(yè)負(fù)責(zé)人受利益的驅(qū)使,為達到公司上市、偷稅漏稅等種種目的,利用手中的權(quán)利,授意、指使、強令會計人員采取各種違規(guī)手段,對會計資料進行篡改。而會計人員由于害怕打擊報復(fù)或職業(yè)素質(zhì)不高,不能堅持原則同違法違紀(jì)作斗爭,偽造、變造會計憑證、會計賬簿,編制虛假財務(wù)會計報告,無所顧忌致使會計信息嚴(yán)重失真。

      2017年,中國證監(jiān)會共發(fā)出109份行政處罰通知書,其中涉及財務(wù)造假行為的處罰就有29份,幾乎比2016年翻了一倍。2018年全年共處罰信息披露違法類案件56起,其中圣萊達、國藥控股、金亞科技、昆明機床等11家上市企業(yè)因虛增收入等財務(wù)造假行為收到證監(jiān)會發(fā)出的行政處罰決定書。金亞科技股份有限公司通過虛構(gòu)客戶和業(yè)務(wù)、偽造合同等方式虛增收入和利潤,證監(jiān)會依法將相關(guān)人員涉嫌欺詐發(fā)行等犯罪問題移送公安機關(guān)處理。昆明機床股份有限公司連續(xù)三年財務(wù)造假,證監(jiān)會決定對昆明機床責(zé)令改正,給予警告,并處以60萬元罰款;對23名相關(guān)責(zé)任人員分別給予了警告和罰款;同時,對直接負(fù)責(zé)的主管人員采取了終身證券市場禁入措施,昆明機床股份有限公司在2018年5月22日也被終止上市。這些公司的財務(wù)造假行為給投資者帶來了巨大的損失,嚴(yán)重干擾了正常的社會經(jīng)濟秩序,侵害了國家和社會公眾利益。這些案例從表面上看是會計人員不良職業(yè)道德的表現(xiàn),其實都是單位負(fù)責(zé)人直接指使和策劃下造假的,是單位負(fù)責(zé)人素質(zhì)不高的體現(xiàn),是單位負(fù)責(zé)人法律意識不強的直接結(jié)果。

      4、監(jiān)督制約機制不健全、約束力不強

      我國對會計工作的監(jiān)督制約機制不健全,在一定程度上加重了會計信息失真的情況。雖然已經(jīng)出臺一些內(nèi)部控制的相關(guān)法律和法規(guī),但并非所有的企業(yè)均已貫徹實施,部分企業(yè)的內(nèi)部控制制度形同虛設(shè),仍存在內(nèi)部崗位分工不明、權(quán)責(zé)不清、會計處理程序混亂等現(xiàn)象。會計人員的工作多多少少會受到單位負(fù)責(zé)人的干預(yù),不健全的內(nèi)部會計監(jiān)督機制難以保障會計信息的真實性。

      外部監(jiān)督機制是由會計事務(wù)所等中介機構(gòu)的注冊會計師對企業(yè)經(jīng)營活動進行的會計監(jiān)督,但由于部分會計事務(wù)所業(yè)務(wù)水平不高,靠拉關(guān)系、降低收費標(biāo)準(zhǔn)招攬業(yè)務(wù),以致監(jiān)督走過場、避重就輕、蜻蜓點水,不敢暴露企業(yè)深層問題,從而導(dǎo)致會計信息失真。如在著名的“創(chuàng)業(yè)板財務(wù)造假第一案萬福生科”事件中,負(fù)責(zé)審計的中磊會計事務(wù)所未勤勉盡責(zé),出具了存在虛假記載的報告。在“錦州港財務(wù)造假案” 事件中,負(fù)責(zé)審計的世界著名四大會計事務(wù)所之一的畢馬威華振會計事務(wù)所,對錦州港編制的虛增收入4億多元的財務(wù)報告竟然出具了標(biāo)準(zhǔn)的無保留意見的審計報告。畢馬威也因此被中國投資者告上了法庭,成為第一家被告的四大,遭遇了進入中國市場以來最大的滑鐵盧。

      同時,財政、審計、稅務(wù)、證監(jiān)會等職能部門在管理上各自為政,功能上相互交叉,不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。雖然有關(guān)部門每年都要進行稅收財務(wù)物價檢查,但其經(jīng)常性、規(guī)范性以及廣度、深度、力度都不能給企業(yè)會計監(jiān)督提供有力的支持,進而難以形成有效的再監(jiān)督機制。

      二、防范和治理會計信息失真的對策

      1、不斷加強會計人員的職業(yè)道德修養(yǎng)

      2017年11月,全國人大常委會對《會計法》進行了第三次修改,將第三十二條第一款第四項“從事會計工作的人員是否具備從業(yè)資格?!毙薷臑椤皬氖聲嫻ぷ鞯娜藛T是否具備專業(yè)能力、遵守職業(yè)道德。”新《會計法》把會計人員職業(yè)道德建設(shè)提到了更高的位置。因此,會計人員必須切實加強職業(yè)道德修養(yǎng),嚴(yán)守職業(yè)道德,自覺抵制各種利益的誘惑,并且不受權(quán)勢和偏見的影響,確保判斷所產(chǎn)生的會計資料能真實、公允地反映會計主體的財務(wù)狀況和經(jīng)營成果。

      首先,在校大學(xué)生要自覺提高對職業(yè)道德的認(rèn)識。作為肩負(fù)著實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國夢的年輕人,國家和民族的希望,不僅要掌握豐富的科學(xué)技術(shù)知識,擁有健康的體魄,更要有良好的道德修養(yǎng),這對大學(xué)生的成長成才有著重要的意義。大學(xué)生要端正學(xué)習(xí)態(tài)度,制定明確的學(xué)習(xí)目標(biāo),把個人理想同職業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,逐步養(yǎng)成愛崗敬業(yè)、艱苦創(chuàng)業(yè)、廉潔奉公、遵紀(jì)守法的優(yōu)秀品德,進而在以后的工作中轉(zhuǎn)化為良好的職業(yè)道德行為。其次,在職會計人員要增強繼續(xù)教育的積極性。會計人員接受繼續(xù)教育,不僅是從事會計工作的實際需要,也是我國《會計法》的明文規(guī)定,更是創(chuàng)建學(xué)習(xí)型社會的必然要求。在職會計人員要在繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)中不斷提高職業(yè)道德修養(yǎng),實事求是、客觀公正得做出職業(yè)判斷,確保會計信息真實可靠。第三,健全考核評價機制。各單位應(yīng)建立會計工作崗位考核辦法,各級財政部門應(yīng)對會計基礎(chǔ)工作進行考核評價。嚴(yán)格考核結(jié)果運用,將單位會計崗位考核情況作為會計人員晉升、晉級、聘任專業(yè)職務(wù)、表彰獎勵的參考依據(jù),對違法違紀(jì)的會計機構(gòu)和會計人員,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進行處罰,對職業(yè)道德水平低、不勝任的會計人員及時調(diào)離工作崗位。

      2、強化會計人員業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)

      在知識經(jīng)濟、信息經(jīng)濟時代,國內(nèi)不少單位紛紛使用互聯(lián)網(wǎng)的大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)化、云計算、區(qū)塊鏈等信息化技術(shù)管理各項工作,僅會用簡單記賬的會計人員將越來越跟不上時代的發(fā)展,并將逐步被高級應(yīng)用型、復(fù)合型會計人才所取代。因此會計工作者一定要增強憂患意識、責(zé)任意識,不斷加強業(yè)務(wù)知識和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),推進會計工作的法治化、規(guī)范化。

      會計人員必須樹立起學(xué)無止境、終身學(xué)習(xí)的理念,變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,做到自覺學(xué)習(xí)、主動學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)、不斷學(xué)習(xí),整合會計知識結(jié)構(gòu),不斷提升會計專業(yè)技能。要認(rèn)真學(xué)習(xí)《會計法》、會計準(zhǔn)則等法律法規(guī),熟練掌握大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)化、云計算、區(qū)塊鏈的現(xiàn)代化知識,不斷提升自身創(chuàng)新思維能力和專業(yè)素養(yǎng)能力,降低在處理業(yè)務(wù)的過程中出現(xiàn)差錯的幾率。各單位要高度重視會計人才的培養(yǎng), 定期和不定期地為會計人員提供行業(yè)知識培訓(xùn),傳授新的專業(yè)知識,開拓會計人員的視野,提升職業(yè)技術(shù)水平,保障會計人員有足夠的能力提供真實的會計信息。財政主管部門對在職會計人員要開展經(jīng)常性的繼續(xù)教育培訓(xùn),綜合運用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗式等教學(xué)模式,增強培訓(xùn)效果,不斷提高會計人員的業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)技能。

      3、單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行《會計法》賦予的責(zé)任

      《會計法》明確規(guī)定了單位負(fù)責(zé)人是本單位會計工作的第一責(zé)任人,對本單位會計工作的負(fù)總責(zé)。按照《會計法》規(guī)定:“單位負(fù)責(zé)人應(yīng)對本單位會計資料真實性、完整性負(fù)責(zé)”?!皢挝回?fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)保證會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員違法辦理會計事項?!?/p>

      單位負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行《會計法》賦予自己的會計責(zé)任,保障《會計法》和國家統(tǒng)一會計制度的有效實施和會計資料的真實、完整。一是學(xué)法、懂法。高度重視會計工作,切實履行法定職責(zé),認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會計法》和與會計工作相關(guān)的法律法規(guī),不授意、指使、強令會計機構(gòu)、會計人員違反職業(yè)道德甚至法律法規(guī)辦理會計事項。第二、學(xué)點會計、懂點財務(wù)。積極支持會計機構(gòu)、會計人員依法履行職責(zé),充分發(fā)揮會計人員和其他人員的職能作用,對忠于職守、堅持原則,作出顯著成績的會計人員,適時給予精神的或物質(zhì)的獎勵,最大限度地發(fā)揮會計工作在經(jīng)濟發(fā)展和社會進步中的作用。第三、增強經(jīng)濟管理駕馭能力,提高財務(wù)管理水平。規(guī)范會計行為,建立健全單位內(nèi)部會計監(jiān)督制度,強化內(nèi)部管理和會計控制,為保證會計資料真實完整、加強管理、提高經(jīng)濟效益、維護社會主義市場經(jīng)濟秩序做出表率和努力。

      4、建立健全監(jiān)督機制,形成監(jiān)督合力

      進一步建立健全會計監(jiān)督、社會審計監(jiān)督、政府監(jiān)督三位一體的監(jiān)督體系,并注意發(fā)揮各自的功效,加強協(xié)作,形成監(jiān)督合力,確保會計信息真實有效。

      企業(yè)管理層要增強企業(yè)內(nèi)部控制意識,建立并完善內(nèi)部會計監(jiān)督、內(nèi)部審計等規(guī)章制度,明確單位責(zé)任人與內(nèi)審人員、會計人員制約的關(guān)系,避免濫用職權(quán)現(xiàn)象的發(fā)生,從而提高會計信息的真實性和可信度,防范會計信息失真。企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按照公司章程的規(guī)定,聘用實力強、信譽好的會計師事務(wù)所對會計行為和會計信息質(zhì)量進行社會審計監(jiān)督。會計師事務(wù)所作為社會經(jīng)濟活動的監(jiān)督者、企業(yè)經(jīng)營管理行為的評價者、企業(yè)財務(wù)狀況和經(jīng)濟成果的見證者,應(yīng)積極履行社會責(zé)任,制止和約束會計舞弊行為,減少信息失真情況的發(fā)生。

      強化政府外部監(jiān)督。財政、審計、稅收、證券監(jiān)管等職能部門要加強協(xié)調(diào),發(fā)揮監(jiān)管合力,形成一個統(tǒng)一的監(jiān)督整體,依法對企業(yè)進行檢查、督促和審計,使之規(guī)范化、制度化。同時加大對會計信息造假行為的依法打擊力度,使造假者得到應(yīng)有的懲罰,以切實保證會計信息的真實性。

      三、結(jié)語

      會計信息的質(zhì)量對經(jīng)濟的發(fā)展起著舉足輕重的作用,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,對會計信息真實性要求也越來越高。因此,我們必須制定一套完善的防范和治理會計信息失真的措施,保證會計信息的真實性和完整性,努力發(fā)揮會計工作在加強經(jīng)濟管理、提高經(jīng)濟效益、維護國家經(jīng)濟秩序等方面的重要作用。

      參考文獻

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      作者簡介:張夢圓 (2000-),女,長春理工大學(xué)2018級經(jīng)管學(xué)院會計系221班,學(xué)歷:本科,專業(yè):會計學(xué),研究方向:管理會計

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