陳鋒

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化;保障體系;功能定位及構(gòu)建事項(xiàng)

文化管理被普遍認(rèn)為是企業(yè)管理的最高層次?，F(xiàn)代企業(yè)的競爭，很大程度上是人才和文化的競爭。要適應(yīng)改革發(fā)展需要，圓滿完成各項(xiàng)生產(chǎn)管理任務(wù)，提升制造能力、實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“優(yōu)秀卷煙工廠”的目標(biāo)任務(wù)，就必須充分發(fā)揮企業(yè)文化的各項(xiàng)功能、“以文化人、以文化心”，實(shí)現(xiàn)從文化建設(shè)向文化管理的轉(zhuǎn)變。這其中的關(guān)鍵就是文化落地，就是要將文化理念內(nèi)化于心、固化于制、外化于行，實(shí)現(xiàn)思想落地、制度落地、行為落地、形象落地和業(yè)績落地。在企業(yè)文化管理體系中，開發(fā)建立一套行之有效的企業(yè)文化保障體系，逐項(xiàng)落實(shí)企業(yè)文化的管理行動(dòng)。無疑，是企業(yè)文化有效落地的有力保障，是文化自覺、文化自信、文化自強(qiáng)的具體體現(xiàn)。

所謂企業(yè)文化保障體系，是指以實(shí)現(xiàn)文化管理為目標(biāo)，運(yùn)用系統(tǒng)觀點(diǎn)和科學(xué)方法，堅(jiān)持以人為本、講求實(shí)效、系統(tǒng)推進(jìn)，優(yōu)化企業(yè)內(nèi)外環(huán)境，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一部署、分工協(xié)作、互動(dòng)參與”的方式，在需求之上建平臺(tái)，通過對(duì)組織、制度、物質(zhì)、隊(duì)伍、傳播和監(jiān)控等體系模塊進(jìn)行設(shè)計(jì)（圖一：企業(yè)文化保障體系模型設(shè)計(jì)），健全組織機(jī)構(gòu)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化知識(shí)管理，保障企業(yè)主張實(shí)現(xiàn)整體的一致性，為管理文化提供必要的支持，形成企業(yè)文化建設(shè)管理的良性循環(huán)機(jī)制，促進(jìn)文化建設(shè)向文化管理邁進(jìn)為企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的文化支撐。

企業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的文化支撐。

圖一：企業(yè)文化保障體系模型設(shè)計(jì)

一、構(gòu)建縱橫相應(yīng)的組織體系，保障企業(yè)文化控制力

企業(yè)文化建設(shè)必須要有一個(gè)高效的組織機(jī)構(gòu)來負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施，行使統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、管理和監(jiān)督等職責(zé)。就是要建立起一把手總體負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體組織、有關(guān)部門和組織相互配合實(shí)施、基層小組拓展到車間班組級(jí)的組織結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)的控制力。

第一，締造良好的企業(yè)文化是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人當(dāng)仁不讓的首要使命。因?yàn)樵賰?yōu)秀的管理思想也需要依靠優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)去強(qiáng)有力的執(zhí)行和實(shí)現(xiàn)。在此過程中，一把手對(duì)企業(yè)文化的重要影響作用顯然是任何人都不可替代的，他必須是企業(yè)文化的第一倡導(dǎo)者和第一推動(dòng)者，也必須是企業(yè)文化理念的第一踐行者。第二，在企業(yè)文化建設(shè)與管理的過程中，要堅(jiān)持權(quán)威性、代表性、協(xié)調(diào)性和創(chuàng)造性的原則，建立企業(yè)文化決策推進(jìn)機(jī)構(gòu)，其人員構(gòu)成包括：工廠領(lǐng)導(dǎo)層、中層、員工代表及專家。第三，要設(shè)立負(fù)責(zé)企業(yè)文化職能部門。原則上，這個(gè)企業(yè)文化部門應(yīng)直接對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人和企業(yè)文化推進(jìn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。企業(yè)文化事關(guān)管理全局，只有強(qiáng)化企業(yè)文化管理部門的權(quán)威性，賦予其在各項(xiàng)管理工作中的中間功能，才能保證企業(yè)文化建設(shè)工作沿著系統(tǒng)化、規(guī)范化的軌道向前推進(jìn)。第四，要成立基層文化建設(shè)小組，廣泛調(diào)動(dòng)員工參與企業(yè)文化建設(shè)的積極性，將企業(yè)文化組織保障延伸到車間班組級(jí)，開展基層文化建設(shè)。

由上可見，企業(yè)文化管理組織必須與管理組織有機(jī)并軌。要形成黨、政、工、團(tuán)共同推進(jìn)文化管理的格局。黨組織是企業(yè)文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者，從黨組織的地位和作用出發(fā)，分析研究企業(yè)文化對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響，總結(jié)推廣企業(yè)文化建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)、方法和特點(diǎn)。行政核心層是企業(yè)文化建設(shè)的締造者，按照企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略提出企業(yè)文化建設(shè)的整體要求和發(fā)展方向，根據(jù)企業(yè)發(fā)展的不同階段調(diào)整和完善企業(yè)文化重點(diǎn)工作。各個(gè)管理部門是企業(yè)文化建設(shè)的執(zhí)行者，將企業(yè)文化滲透到日常經(jīng)營管理中，通過科學(xué)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的流程和有效的績效考核，促進(jìn)企業(yè)管理水平的提高。群團(tuán)組織是企業(yè)文化建設(shè)的積極推進(jìn)者，通過自身優(yōu)勢(shì)和組織職能圍繞企業(yè)文化建設(shè)的重點(diǎn)開展形式多樣的群眾活動(dòng)，充分發(fā)揮廣泛影響和積極作用。

二、完善管控匹配的制度體系，保障企業(yè)文化執(zhí)行力。

制度是帶有強(qiáng)制性的規(guī)范，是企業(yè)管理高效、規(guī)范的標(biāo)志和保障，在企業(yè)文化建設(shè)過程中，人們對(duì)“文化與制度”的認(rèn)識(shí)經(jīng)常陷入一種誤區(qū)，或把二者對(duì)立起來，或把二者混為一談，分不清二者在企業(yè)管理中的地位與作用。實(shí)質(zhì)上，當(dāng)制度內(nèi)涵未被員工心理認(rèn)同時(shí)，制度只是管理者的“文化”，至多只反映管理規(guī)律和管理規(guī)范，對(duì)員工只是外在的約束;當(dāng)制度內(nèi)涵已被員工心理接受、并自覺遵守時(shí)，制度就變成了一種文化。

企業(yè)文化的制度保障，就是要建立融洽、競爭、有序、高效的工作規(guī)則，形成科學(xué)合理的內(nèi)部管控機(jī)制，形成一套企業(yè)文化建設(shè)制度體系，把企業(yè)文化推向日常管理，加強(qiáng)工廠職工對(duì)企業(yè)文化的認(rèn)知、認(rèn)同，使企業(yè)主張得到有效落實(shí)，提高企業(yè)的競爭能力與生存能力。一是要結(jié)合工廠職能定位和發(fā)展目標(biāo)，梳理和分析現(xiàn)有制度，深入了解制度建設(shè)的實(shí)際情況，為完善制度設(shè)計(jì)提供依據(jù)。二是要結(jié)合企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，不斷完善職工代表大會(huì)、年度工作會(huì)、廠長辦公會(huì)、生產(chǎn)運(yùn)行分析會(huì)、生產(chǎn)調(diào)度會(huì)等決策制度。三是要結(jié)合流程描述和實(shí)際業(yè)務(wù)操作，進(jìn)一步完善績效考核、責(zé)任追究、公文審批、匯報(bào)請(qǐng)示、督察督辦等基本內(nèi)控制度。四是要結(jié)合部門職能職責(zé)，進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)預(yù)算、成本控制、工藝質(zhì)量管理、設(shè)備信息管理、文化管理、安全管理等專項(xiàng)管理制度。五是要結(jié)合崗位需求、崗位價(jià)值及工作標(biāo)準(zhǔn)，完善人才培養(yǎng)選拔任用機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施與績效成果掛鉤的薪酬分配制度。六是通過管理實(shí)踐中逐步形成并一致認(rèn)可的規(guī)章、條例、規(guī)定等，從職業(yè)素養(yǎng)、職業(yè)禮儀、職業(yè)能力、專業(yè)技能等方面規(guī)范員工的日常行為。七是進(jìn)行相關(guān)制度的轉(zhuǎn)標(biāo)工作，切實(shí)提高管理標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、有效性和可操作性。

三、構(gòu)建軟硬結(jié)合的物質(zhì)基礎(chǔ)，保障企業(yè)文化有所依托

企業(yè)物質(zhì)文化是企業(yè)范圍內(nèi)的物質(zhì)形態(tài)所蘊(yùn)含的文化因素。是形成企業(yè)文化精神和制度建設(shè)的基礎(chǔ)。物質(zhì)文化對(duì)于人的精神狀態(tài)有巨大的影響與作用。企業(yè)文化建設(shè)需要一定的場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備等硬件和資金、知識(shí)管理、開發(fā)、創(chuàng)新等軟件，從企業(yè)物質(zhì)文化建設(shè)中往往能折射出企業(yè)的價(jià)值理念、工作方式。要根據(jù)企業(yè)文化建設(shè)實(shí)際需要，建立企業(yè)文化投入保障機(jī)制，適時(shí)、適度加大企業(yè)文化建設(shè)軟硬件投入，為企業(yè)文化建設(shè)的順利推進(jìn)提供強(qiáng)有力的物質(zhì)保障。一是企業(yè)文化建設(shè)所需的研究設(shè)計(jì)費(fèi)用、企業(yè)文化標(biāo)識(shí)制作安裝費(fèi)用、活動(dòng)費(fèi)用等應(yīng)當(dāng)列入預(yù)算，要建立完善企業(yè)文化專項(xiàng)資金預(yù)算管理、執(zhí)行監(jiān)督制度，保障企業(yè)文化建設(shè)資金專款專用。二是做好現(xiàn)有資源的有效配置和合理利用，完善職工培訓(xùn)中心、傳統(tǒng)教育基地、職工文化體育場(chǎng)所、圖書館等企業(yè)文化設(shè)施。三是開發(fā)企業(yè)文化知識(shí)培訓(xùn)課程、課件，編纂文化手冊(cè)、企業(yè)故事、撰寫企業(yè)文化方面的調(diào)查報(bào)告、論文等，豐富企業(yè)文化建設(shè)案例庫。四是制定知識(shí)管理規(guī)范、應(yīng)用、推廣使用辦法，指導(dǎo)員工在生產(chǎn)管理中創(chuàng)造、創(chuàng)新的知識(shí)成果進(jìn)行申報(bào)及管理應(yīng)用。