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      著力推進(jìn)企業(yè)政治生態(tài)工程建設(shè)的思考與對策

      2019-10-14 15:51:18趙霞
      科學(xué)與財富 2019年13期
      關(guān)鍵詞:生態(tài)工程

      趙霞

      摘 要:十九大以后,全面從嚴(yán)治黨取得重大成果,但依然任重道遠(yuǎn);反腐敗斗爭取得壓倒性勝利,但形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。十九屆中央紀(jì)委三次全會對堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出新的戰(zhàn)略部署,要以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè),取得全面從嚴(yán)治黨更大戰(zhàn)略性成果,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。

      關(guān)鍵詞:企業(yè)政治;生態(tài)工程;思考與對策

      一、認(rèn)清形勢,樹立危機(jī)意識

      既要看到當(dāng)前企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得的顯著成績,也要清醒認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作正處于“半山腰”的位置,離到達(dá)“山頂”還有很長很艱辛的路要走。從信訪舉報、監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)審查、巡察以及審計情況看,當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在6個方面問題:一是嚴(yán)守政治紀(jì)律政治規(guī)矩依然存在差距。個別干部落實上級政策和決策部署不堅決,存在做選擇、打折扣、搞變通等執(zhí)行隨意性問題;個別單位領(lǐng)導(dǎo)班子政治意識不強(qiáng),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)溝通不到位,配合不順暢,影響了班子團(tuán)結(jié)和整體功能的有效發(fā)揮;個別單位“三重一大”決策制度執(zhí)行不嚴(yán)格。二是工作作風(fēng)問題依然突出。個別干部和部門(單位)大局意識不強(qiáng),本位主義作祟,只顧自己“一畝三分地”,沒有做到同頻共振、步調(diào)一致;個別單位和部門、單位和單位、部門和部門之間遇到問題推諉扯皮,不想辦法,不負(fù)責(zé)任,不敢擔(dān)當(dāng)。三是“四風(fēng)”問題依然禁而不絕。違反中央八項規(guī)定精神問題仍有發(fā)生。個別單位和部門對形式主義、官僚主義問題查擺不夠深入,整治不夠有力,特別是少數(shù)干部的不擔(dān)當(dāng)、不作為、慢作為、假作為,是企業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展的絆腳石。四是減存量、遏增量任務(wù)依然艱巨。個別單位對黨委巡察、審計、專項治理、監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的問題不夠重視,沒有舉一反三,整改落實效果不好。有效的追責(zé)問責(zé)機(jī)制尚未完全形成。五是“大監(jiān)督”作用依然未能高效發(fā)揮。監(jiān)督委員會的作用發(fā)揮不夠充分,各種監(jiān)督資源的協(xié)同作戰(zhàn)能力不強(qiáng),監(jiān)督“探頭”沒有實現(xiàn)全維度覆蓋。六是落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任依然存在不足。個別黨組織管黨治黨主體責(zé)任虛化,履行“兩個責(zé)任”不深入,班子成員“一崗雙責(zé)”意識淡薄;個別紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力和發(fā)現(xiàn)問題能力不強(qiáng),存在不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督的問題。這些問題和情況充分表明,反腐敗斗爭既是一場攻堅戰(zhàn),也是一場持久戰(zhàn),全面從嚴(yán)治黨雖然有了良好開端,但還遠(yuǎn)未到大功告成的時候。解決好這些問題,才能營造良好的企業(yè)風(fēng)氣,才能進(jìn)一步實現(xiàn)企業(yè)政治生態(tài)的根本好轉(zhuǎn),為公司實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)的保障。

      二、提高站位,落實好黨委主體責(zé)任

      黨委要始終站在講政治、講大局的高度,把落實黨風(fēng)廉

      政建設(shè)主體責(zé)任作為管黨治黨的重大政治任務(wù),黨委書記要牢記自己是黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人,對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。一是要加強(qiáng)班子建設(shè)。黨政正職要以上率下加強(qiáng)團(tuán)結(jié),在班子成員間形成良好的溝通交流機(jī)制,提升班子整體功能;規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工,避免權(quán)利相對集中現(xiàn)象發(fā)生;班子要轉(zhuǎn)變觀念,勇于改革,大膽管理,建立健全有效管用的考核激勵機(jī)制,鼓舞廣大干部員工士氣激發(fā)隊伍活力。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。領(lǐng)導(dǎo)人員要帶頭貫徹落實新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則,積極參加雙重組織生活、三會一課;嚴(yán)肅貫徹“三重一大”決策制度,防止個人專斷、搞“一言堂”等違反和破壞民主集中制的行為;要在用好第一種形態(tài)上下功夫,常提醒、常扯袖,做到防患于未然;認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》《廠處黨委(總支)、黨工委向局黨委請示報告工作規(guī)定》,及時請示報告重大事項和重要問題,定期報告整體工作情況。三是規(guī)范選人用人。黨委要準(zhǔn)確理解把握選人用人導(dǎo)向是政治生態(tài)的“風(fēng)向標(biāo)”,選用一個干部就是豎起一面旗幟。用好一個人能激勵一大片,形成鮮明導(dǎo)向;反之則會打擊一大片,帶壞用人風(fēng)氣。必須進(jìn)一步規(guī)范選人用人程序,嚴(yán)格落實“凡提四必”要求,在選人用人醞釀初始階段讓紀(jì)委書記參與進(jìn)來,真正把信得過、靠得住、頂?shù)蒙?、做得成的人選上來,把肩膀軟、肩膀溜的人淘汰下去。四是要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。黨委要提高政治站位,圍繞“三個聚焦”,認(rèn)真深入開展“形式主義、官僚主義”集中整治工作。黨委班子要以上率下落實中央八項規(guī)定精神等制度規(guī)定,堅決剎住“四風(fēng)”。要深入貫徹落實容錯糾錯機(jī)制,要推進(jìn)“甩開膀子”干事創(chuàng)業(yè)風(fēng)氣的形成。黨委要切實擔(dān)負(fù)起巡察、專項督查、日常監(jiān)督等發(fā)現(xiàn)問題整改的主體責(zé)任,制定整改方案,明確整改措施、責(zé)任主體和整改時限,切實抓好整改落實。五是要大力支持紀(jì)檢監(jiān)察工作。由于紀(jì)檢監(jiān)察工作的特殊性,更需要黨委給予紀(jì)檢監(jiān)察組織大力支持和幫助,給予紀(jì)檢監(jiān)察干部關(guān)心和愛護(hù),自覺落實“一崗雙責(zé)”,主動接受同級監(jiān)督。

      三、擔(dān)當(dāng)作為,履行好紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

      紀(jì)委要主動靠前、擔(dān)當(dāng)作為,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)委書記要強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),恪守對黨忠誠,牢記光榮使命,發(fā)揚斗爭精神,務(wù)實擔(dān)當(dāng)履職。一是堅決落實“三個為主”。上級紀(jì)委要堅決支持,大力提拔敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督的紀(jì)檢監(jiān)察干部,堅決落實紀(jì)委書記、副書記提名考察以上級紀(jì)委會同組織部門為主,查辦案件、紀(jì)委書記考核以上級紀(jì)委為主原則,增強(qiáng)對下級紀(jì)委評價考核管理等方面的話語權(quán),強(qiáng)化自上而下的組織管理和監(jiān)督,各級紀(jì)委書記應(yīng)該放下包袱,大膽監(jiān)督,主動作為。二是構(gòu)建監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步完善紀(jì)委責(zé)任體系和工作機(jī)制,探索建立紀(jì)委委員責(zé)任區(qū),加強(qiáng)對黨支部紀(jì)檢委員的管理、教育和指導(dǎo),推動紀(jì)檢監(jiān)察干部主動作為。組織好黨員干部對《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例(即將修訂)》《職工處分規(guī)定》和反面案例等的學(xué)習(xí)教育,營造知止不敢的氛圍。三是加強(qiáng)作風(fēng)監(jiān)督。繼續(xù)緊盯重要節(jié)日節(jié)點,做好廉潔提醒,開展明察暗訪,堅決剎住“四風(fēng)”。開展落實中央八項規(guī)定精神專項檢查,加大通報曝光力度,發(fā)揮懲戒警示作用,深入分析問題產(chǎn)生原因,注重從制度上防范違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。加強(qiáng)對本單位問題整改的督促監(jiān)督,對問題反饋后整改不力、或整改后問題仍然突出、或問題通報后重復(fù)發(fā)生反復(fù)發(fā)生的單位和個人進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。加強(qiáng)對本單位學(xué)習(xí)教育情況的監(jiān)督檢查,在抓落實上下功夫,力戒搞形式、走過場,學(xué)風(fēng)漂浮,弄虛作假。四是融入中心服務(wù)大局。紀(jì)委書記要主動與班子主要領(lǐng)導(dǎo)溝通工作,爭取支持,圍繞單位生產(chǎn)經(jīng)營中心設(shè)立專項督查項目;紀(jì)委書記要從動議醞釀階段參與黨委選人用人工作并實行全過程監(jiān)督,對不擔(dān)當(dāng)、不作為的干部堅決說不;要主動參加或列席單位重要會議,當(dāng)好監(jiān)督“探頭”;要認(rèn)真梳理排查廉潔風(fēng)險點和管理漏洞,在流程再造和制度重建過程中采取有效措施,堵塞漏洞;要緊盯以權(quán)謀私、利益輸送、微腐敗等問題開展監(jiān)督檢查,有效遏制腐敗增量。五是持續(xù)加大執(zhí)紀(jì)審查力度。重點關(guān)注工程建設(shè)、招投標(biāo)、物資采購、油氣銷售、科研外協(xié)等經(jīng)營領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)及腐敗問題,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,深挖問題根源,抓好制度建設(shè),發(fā)揮案件的治本功能,對凡是“開綠燈”、“送人情”甚至謀取私利的人一律嚴(yán)肅懲處。

      力爭通過不懈努力,形成不敢腐的懲戒機(jī)制,不能腐的制度約束和不想腐的心理構(gòu)建,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實有力、壓力傳導(dǎo)機(jī)制健全、黨內(nèi)政治生活狀況良好、民主集中制等制度執(zhí)行到位,企業(yè)上下海晏河清、郎朗乾坤,實現(xiàn)政治生態(tài)新境界,為實現(xiàn)可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航。

      參看文獻(xiàn):

      [1]王金山. 關(guān)于加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)的思考[C]// 紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年黨建研討會. 0.

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