閆 建，姜申未，熊想想

(1.中共重慶市委黨校 公共管理學(xué)教研部， 重慶 400041；2.西南大學(xué) 資源環(huán)境學(xué)院， 重慶 400715)

人類社會發(fā)展規(guī)律要求生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展?fàn)顩r[1]。長久以來，城鄉(xiāng)二元發(fā)展戰(zhàn)略弱化了鄉(xiāng)村價值，使得重要生產(chǎn)要素向城市傾斜，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分問題凸顯[2]。對現(xiàn)有鄉(xiāng)村空間的診斷發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村生產(chǎn)-生活-生態(tài)空間失去均衡，需要進行人為干預(yù)以達到“三生”空間協(xié)調(diào)的目的。因此，在農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革背景下，鄉(xiāng)村發(fā)展處于轉(zhuǎn)型重構(gòu)的關(guān)鍵時期[3]，迫切呼喚重塑空間結(jié)構(gòu)。2017年中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干建議》，對鄉(xiāng)村發(fā)展提出了內(nèi)外重構(gòu)的具體建議，使得產(chǎn)業(yè)機制轉(zhuǎn)型成為鄉(xiāng)村建設(shè)的新導(dǎo)向[4]。2019年5月自然資源部發(fā)文，建立國土空間規(guī)劃體系，科學(xué)布局生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間，有效促進“山水林田湖草”生命共同體的有機聯(lián)系和鄉(xiāng)村振興。法國、德國等發(fā)達國家率先進行鄉(xiāng)村重構(gòu)，將土地整治與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展聯(lián)系起來，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化目標(biāo)。在我國各地紛紛開展鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐探索中，鄉(xiāng)村空間重構(gòu)成為規(guī)劃和地理學(xué)界的研究熱點。以美好鄉(xiāng)村建設(shè)[5]、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展[6]、旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃[7]、土地整治[8]為核心的鄉(xiāng)村空間重構(gòu)理論研究成果豐碩。程哲等通過梳理鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展驅(qū)動機制，運用PSR模型分析旅游產(chǎn)業(yè)與鄉(xiāng)村發(fā)展的互動關(guān)系[9]。方先勤從農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化視角分析農(nóng)村土地整治的關(guān)鍵技術(shù)，并通過構(gòu)建線性規(guī)劃模型對研究區(qū)產(chǎn)業(yè)用地空間進行優(yōu)化布局[10]。席建超等[11]、陶慧等[12]基于“三生”空間理念，對以特色農(nóng)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)的鄉(xiāng)村空間進行科學(xué)規(guī)劃和實例研究。龍花樓在研究鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展中認為土地整治是鄉(xiāng)村空間重構(gòu)的重要抓手，并探討了鄉(xiāng)村“三生”空間重構(gòu)的土地整治模式與途徑[13]。然而，以往研究多集中于鄉(xiāng)村單項空間[14-16]的重構(gòu)，對產(chǎn)業(yè)要素在鄉(xiāng)村空間流動與發(fā)展缺乏關(guān)注，尤其是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和土地綜合整治聯(lián)動下的鄉(xiāng)村空間重構(gòu)策略研究。因此，本文在已有研究基礎(chǔ)上，依托重慶市國土整治整村推進示范項目，從新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和土地整治3個方面，重點研究產(chǎn)業(yè)重構(gòu)和空間重組，為鄉(xiāng)村空間協(xié)調(diào)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型尋找合理路徑。

一、鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型中的空間重構(gòu)

(一)鄉(xiāng)村空間重構(gòu)的邏輯起點與現(xiàn)實困境

鄉(xiāng)村原本是人與自然和諧共生的綜合體，在城鄉(xiāng)二元體制的長期影響下，鄉(xiāng)村價值被削弱，城鄉(xiāng)之間要素流通和信息傳遞更加不平衡，由此導(dǎo)致鄉(xiāng)村人地關(guān)系失衡，空間體系雜亂無章，“三生”功能受到局限。面對新時代城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分的背景，對鄉(xiāng)村空間進行科學(xué)重構(gòu)是貫徹鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，也是廣大村民的迫切呼喚。

對現(xiàn)有鄉(xiāng)村空間診斷發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)村生產(chǎn)-生活-生態(tài)空間正在被大量利益擠占。就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)空間而言，由于快速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的驅(qū)動，大量耕地被非農(nóng)建設(shè)占用；同時，傳統(tǒng)小農(nóng)的分散耕作方式帶來土地細碎化和粗放經(jīng)營，并進一步引發(fā)撂荒耕地這種浪費鄉(xiāng)村用地的現(xiàn)象。農(nóng)民生活空間方面，居民點是人地矛盾最為突出的地方，主要是人居環(huán)境的惡化，柴堆、糞堆和生活垃圾、建筑垃圾直接影響村容村貌；同時，私搭亂砌、無序建設(shè)不斷割裂公用活動場地，由此造成了居民點布局散亂、用地效率低下、村莊風(fēng)貌陳舊等現(xiàn)實問題。人類活動對鄉(xiāng)村生態(tài)空間的劇烈干擾造成土壤污染、土地退化、景觀受損等現(xiàn)象不斷凸顯。剖析空間肌理發(fā)現(xiàn)，土地整治重構(gòu)鄉(xiāng)村空間過程中存在工具理性的認知缺陷，僅僅依賴土地整治工程并不能很好地實現(xiàn)生產(chǎn)有序、生活富裕、生態(tài)良好，甚至?xí)霈F(xiàn)很多美麗的“空心村”。究其原因，是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，缺少內(nèi)生動力和吸引力，空間重構(gòu)后的鄉(xiāng)村依然難以長久地留住人。

(二)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展中的空間重構(gòu)基礎(chǔ)

鄉(xiāng)村空間是由生產(chǎn)、生活與生態(tài)空間構(gòu)成的鑲嵌一體的復(fù)雜系統(tǒng)，是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)的區(qū)別于城市空間的地理空間[17]。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，鄉(xiāng)村空間的重構(gòu)需要重點研究土地利用和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型[18]。作為鄉(xiāng)村空間重構(gòu)的主要基礎(chǔ)，資源稟賦和產(chǎn)業(yè)機制將通過以土地為載體的空間重構(gòu)支撐鄉(xiāng)村社會經(jīng)濟的重構(gòu)。鄉(xiāng)村發(fā)展是一個動態(tài)過程，近年來總結(jié)的經(jīng)驗?zāi)Ｊ?，無不與區(qū)域的歷史積淀有關(guān)。改革開放初期，鄉(xiāng)村工業(yè)化作為鄉(xiāng)村重構(gòu)最重要的動力注入了新的要素[19]。在具體實踐過程中人們發(fā)現(xiàn)，旅游產(chǎn)業(yè)由于具有關(guān)聯(lián)度高、帶動性強和生態(tài)環(huán)保的特征，逐漸成為取代工業(yè)化的重構(gòu)基礎(chǔ)[20]。為了有效推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和空間重構(gòu)，依托區(qū)域特色資源拉伸出旅游相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈，通過空間重構(gòu)建立新的鄉(xiāng)村發(fā)展模式已成為必然的選擇。各地的實踐探索無不說明，堅持將產(chǎn)業(yè)要素貫穿在鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型全過程來實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺，是適應(yīng)和符合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要求的。本文所提產(chǎn)業(yè)貫穿，具體是指在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，將特色產(chǎn)業(yè)要素貫穿其中，形成一二三產(chǎn)業(yè)鏈，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型；同時，也指將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型始終貫穿在空間重組過程中，對鄉(xiāng)村“三生”空間實行合理的并聯(lián)與串聯(lián)[21]，進而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間一體化和“三生”空間復(fù)合化。因此，重構(gòu)鄉(xiāng)村空間的邏輯思路是依托特色產(chǎn)業(yè)，遵循產(chǎn)業(yè)貫穿理念，通過率先實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級來完成鄉(xiāng)村“三生”空間的重組(圖1)。

圖1 基于產(chǎn)業(yè)貫穿與土地整治聯(lián)動下的鄉(xiāng)村空間重構(gòu)策略

(三)基于產(chǎn)業(yè)貫穿的重構(gòu)愿景與路徑

產(chǎn)業(yè)重構(gòu)是鄉(xiāng)村重構(gòu)的基礎(chǔ)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型全過程的貫穿是鄉(xiāng)村重構(gòu)的愿景。農(nóng)業(yè)是鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，在特色規(guī)模農(nóng)業(yè)中衍生二三產(chǎn)業(yè)，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行有機融合，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和產(chǎn)業(yè)鏈改良[22]。轉(zhuǎn)型時期，常會伴隨社會經(jīng)濟因子的能量躍遷，由于這種隨機變動的非線性和曲折性特點[19]，就要求對鄉(xiāng)村空間的重構(gòu)必須進行科學(xué)謀劃。與城市空間重構(gòu)不同，鄉(xiāng)村空間重構(gòu)主要是為了給現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供空間載體[23]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要要求是“產(chǎn)業(yè)興旺”，因此，鄉(xiāng)村用地規(guī)劃離不開產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)[24]。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃，將自然、經(jīng)濟、社會三個系統(tǒng)的因子引入產(chǎn)業(yè)的空間格局形成一種“共生”狀態(tài)[25]。由此“三產(chǎn)”齊備、“三生”融合，以土地為承載的鄉(xiāng)村重構(gòu)在空間選擇上趨于多元[26]?？梢哉f，產(chǎn)業(yè)作為新時代鄉(xiāng)村振興的重要基礎(chǔ)，以特色適度規(guī)模農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)引領(lǐng)鄉(xiāng)村空間重構(gòu)，是鄉(xiāng)村振興的重要模式和實現(xiàn)路徑。產(chǎn)業(yè)重構(gòu)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是實現(xiàn)鄉(xiāng)村價值多元化的重要途徑[27]，分析鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型的歷史經(jīng)驗和各地實踐，可將產(chǎn)業(yè)重構(gòu)歸納為“以新?lián)Q舊”和“延伸拓展”兩種形式。

“以新?lián)Q舊”產(chǎn)業(yè)重構(gòu)路徑。由于傳統(tǒng)小農(nóng)家庭務(wù)農(nóng)收入低，村域原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)難以支撐鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型，這就需要對種植結(jié)構(gòu)進行優(yōu)化，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進行調(diào)整，其實質(zhì)是一種以綠色產(chǎn)業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)工業(yè)、新型經(jīng)濟作物替換傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植的產(chǎn)業(yè)重構(gòu)路徑[28]?；趯π滦鸵氐氖褂煤屯獠渴袌龅恼J知，該路徑發(fā)揮農(nóng)地流轉(zhuǎn)和土地整治的耦合效果，鼓勵新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體率先更新產(chǎn)業(yè)思路來帶動小農(nóng)戶致富，以新技術(shù)、新作物、新結(jié)構(gòu)引領(lǐng)村集體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，其優(yōu)勢是土地利用集中、兼容性強、便于管理、價值多元。概言之，這種產(chǎn)業(yè)重構(gòu)路徑是以資源稟賦為基礎(chǔ)，在特色農(nóng)業(yè)帶動下實現(xiàn)土地利用結(jié)構(gòu)的調(diào)整，主要以新型第一產(chǎn)業(yè)代替?zhèn)鹘y(tǒng)第一產(chǎn)業(yè)(表1)。

“延伸拓展”產(chǎn)業(yè)重構(gòu)路徑。由于村域面臨產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、資源整合乏力、空間發(fā)展受限等瓶頸，利用已有特色農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢，注入新型產(chǎn)業(yè)要素來延伸產(chǎn)業(yè)鏈成為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的迫切選擇?；趯Ω黝愘Y源的充分利用，該路徑在“多規(guī)合一”重點推進下對產(chǎn)業(yè)進行升級再造，將村域山、水、林、田、湖生態(tài)景觀融入已有產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村功能多樣性，拓寬農(nóng)民的生計方式和就業(yè)途徑。這種產(chǎn)業(yè)重構(gòu)路徑的基礎(chǔ)是原有資源和產(chǎn)業(yè)，依托特色農(nóng)業(yè)和手工業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品進行初加工，形成集觀賞、采摘、購物一體化的休閑旅游產(chǎn)業(yè)，主要是在第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上延伸發(fā)展第二、三產(chǎn)業(yè)，從而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)(表1)。

表1 鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)重構(gòu)路徑和運作

(四)基于土地整治的重構(gòu)技術(shù)與串聯(lián)

鄉(xiāng)村空間重構(gòu)的目的是為了實現(xiàn)空間重組。所謂空間重組，是打破傳統(tǒng)的物質(zhì)空間，促進要素流動和空間融合，最終凸顯空間板塊的綜合性功能。由于土地作為空間的載體，要實現(xiàn)鄉(xiāng)村空間重構(gòu)自然離不開土地整治技術(shù)。重構(gòu)規(guī)劃遵循“多規(guī)合一”的指導(dǎo)要求，在鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃中緊緊圍繞土地的底數(shù)、底盤和底線控制，構(gòu)建山、水、田、路、林、村功能協(xié)調(diào)，統(tǒng)一銜接的綜合整治體系[29]。其中，田、村作為整治重點，要不斷提高土地質(zhì)量與利用效率；以道路建設(shè)和森林保護為產(chǎn)業(yè)發(fā)展做好配套；通過山體和水體的綠色保護構(gòu)建鄉(xiāng)村發(fā)展的生態(tài)支撐。因此，綜合運用土地整治的多元化工程技術(shù)，將鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展與空間重構(gòu)貫穿起來，通過空間結(jié)構(gòu)的串聯(lián)重組[30]，最終實現(xiàn)生產(chǎn)集約、生活提質(zhì)、生態(tài)改善的“三生”目標(biāo)?；诋a(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向和土地整治的支撐，鄉(xiāng)村生活、生態(tài)空間逐漸衍生出生產(chǎn)性功能，傳統(tǒng)的“三生”空間串聯(lián)重組，將出現(xiàn)生產(chǎn)-生活復(fù)合空間和生產(chǎn)-生態(tài)復(fù)合空間[31]。因此，在土地綜合整治中依托特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)促進鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)功能向兼具生活和生態(tài)功能轉(zhuǎn)變，是鄉(xiāng)村振興的發(fā)展方向(圖2)。

圖2 鄉(xiāng)村空間串聯(lián)重組模擬

“生產(chǎn)-生態(tài)”空間串聯(lián)。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下，各地區(qū)因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，不斷推進附加產(chǎn)業(yè)在鄉(xiāng)村地區(qū)的空間擴展，以果、林、花卉種植為例，其主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)不僅促進產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，同時反哺農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，由此形成推進生產(chǎn)-生態(tài)復(fù)合空間不斷整合與延伸的合力。此外，融合土地平整技術(shù)、農(nóng)田水利工程、道路工程和生態(tài)保護工程為一體的技術(shù)集成也在這一過程中發(fā)揮著重要的作用，打造生態(tài)文化長廊等產(chǎn)景一體化的探索，同樣推進了生產(chǎn)與生態(tài)空間的串聯(lián)重組(表2)。

“生產(chǎn)-生活”空間串聯(lián)。以休閑旅游為代表的附加產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，將農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟與生活進行融合，這類產(chǎn)業(yè)空間在鄉(xiāng)村的滲透，勢必會形成農(nóng)村生產(chǎn)-生活復(fù)合空間融合擴張的狀態(tài)，再加上居民點整治及基礎(chǔ)設(shè)施的完善，多元技術(shù)和全方位工程建設(shè)為體驗式休閑農(nóng)業(yè)的打造提供支撐，通過產(chǎn)居一體化將生產(chǎn)和生活空間進行串聯(lián)重組(表2)。

表2 空間串聯(lián)過程與重組空間構(gòu)成

二、研究區(qū)域與數(shù)據(jù)來源

(一)研究區(qū)域

重慶市永新鎮(zhèn)石坪村幅員面積約4.2平方公里，地形以低山丘陵為主，雨水充沛、熱量充足；土地利用以耕地、林地、園地為主；總?cè)丝? 372人，其中常年外出務(wù)工人員有650人左右。以石坪村作為研究區(qū)，在于其擁有的獨特優(yōu)勢：一是資源稟賦突出。園林資源和旅游資源豐富，尤其是梨樹資源遠近聞名。石坪村長期以來形成了以“根文化”“崖壁文化”為核心的鄉(xiāng)村文化，再加上銀盤山莊、三百梯等旅游資源豐富，開發(fā)空間大。二是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)良好。石坪村集中成片規(guī)劃發(fā)展梨子3 500畝，賞花售果催生出了當(dāng)?shù)鬲毺氐摹袄鎴@經(jīng)濟”，在此基礎(chǔ)上形成的旅游產(chǎn)業(yè)前景光明。三是區(qū)位優(yōu)勢明顯。村中心距城區(qū)17公里，地理區(qū)位優(yōu)越，交通條件便利，具有較強的物流和旅游輻射能力。四是政府重點扶持。在政府的重點支持下，石坪村獲批“全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范點”和“國家AAA級旅游景區(qū)”，這為該村在拓展立體式、多元化的鄉(xiāng)村綠色經(jīng)濟與文化產(chǎn)業(yè)提供了更好的宣傳與發(fā)展平臺。此外，石坪村還作為重慶市國土整治整村推進示范項目村和社會主義新農(nóng)村建設(shè)示范村，十分具有典型性。

(二)數(shù)據(jù)來源

研究數(shù)據(jù)包括資料數(shù)據(jù)和調(diào)查數(shù)據(jù)兩部分。(1)資料數(shù)據(jù)一是收集永新鎮(zhèn)和石坪村的政府工作報告、土地利用規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以及農(nóng)經(jīng)報表等基礎(chǔ)資料；二是來源于所開展的土地整治項目、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃等數(shù)據(jù)和圖件成果。(2)調(diào)查數(shù)據(jù)來源于對村干部圍繞村最新的基本情況、土地流轉(zhuǎn)情況、適度規(guī)模種植、土地整治前后土地利用結(jié)構(gòu)和農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展及經(jīng)濟收益變化、旅游業(yè)整體經(jīng)營情況等進行參與式評估；對農(nóng)戶針對地塊變化、生計方式轉(zhuǎn)變、從事特色農(nóng)業(yè)和旅游業(yè)情況等內(nèi)容發(fā)放調(diào)查問卷。

三、結(jié)果與分析

(一)基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的產(chǎn)業(yè)重構(gòu)應(yīng)用

1.“以新?lián)Q舊”產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，以梨園等特色經(jīng)濟作物代替?zhèn)鹘y(tǒng)作物

石坪村在鞏固梨園產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上大力發(fā)展園林經(jīng)濟，土地整治使得耕地向園地調(diào)整，通過一邊擴大梨園種植規(guī)模，一邊引入桃子、油菜等新型經(jīng)濟作物，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。農(nóng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟良好的發(fā)展態(tài)勢更激勵農(nóng)戶發(fā)展多元化的經(jīng)營模式，出現(xiàn)了很多種植大戶帶頭發(fā)展的案例，以往的散戶通過專業(yè)合作社實現(xiàn)了抱團發(fā)展。例如鳳凰梨專業(yè)合作社，將接近400戶的農(nóng)民聚合在一起，共同改進梨樹品種，合力改善種植條件，更加科學(xué)地發(fā)展林下經(jīng)濟。通過在合作社內(nèi)推廣復(fù)式套種等模式，發(fā)展中藥材和花卉苗木等林下經(jīng)濟，每年為每戶增收5 000元。此外，個性化產(chǎn)業(yè)種植有效補充了石坪村核心產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)戶對自耕地進行多層次開發(fā)，上種核桃，下挖池塘，中間嫁接瓜果、林間養(yǎng)殖，形成多層次種植結(jié)構(gòu)，土地利用形式多樣，規(guī)模可觀。產(chǎn)業(yè)調(diào)整后，形成了“果林種植為主，油菜水產(chǎn)為輔”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)，耕地、園地、水塘的土地利用由整治前的15∶9∶2轉(zhuǎn)變?yōu)?0∶12∶4，實現(xiàn)了科學(xué)種植，也優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在良好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，石坪村緊跟大數(shù)據(jù)和“互聯(lián)網(wǎng)+”的潮流，同時推進多元化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品營銷手段，實現(xiàn)全村第一產(chǎn)業(yè)值連年增加。

2.“延伸拓展”產(chǎn)業(yè)重構(gòu)，發(fā)揮特色產(chǎn)業(yè)對上下游及周邊產(chǎn)業(yè)鏈的輻射

尋找輸入：在需求分析和目標(biāo)確定以后，尋找輸入成為設(shè)計 《汽車英語》課程交際任務(wù)的出發(fā)點。需求分析的結(jié)果對于交際任務(wù)中輸入的選擇具有重要的作用，也就是說教師要盡量選擇汽車行業(yè)內(nèi)使用的真實文本作為輸入，主要通過互聯(lián)網(wǎng)和去進口品牌汽車的4S店中搜集。這種輸入對學(xué)習(xí)者來說是最實用的，

依托梨園產(chǎn)業(yè)實施產(chǎn)業(yè)鏈條的延伸和拓展。通過發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的合力，有力地增加了產(chǎn)業(yè)用地，實現(xiàn)相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的空間擴展，表現(xiàn)為兩方面的延伸：一是圍繞“梨園種植”這一核心產(chǎn)業(yè)，在鞏固管護技術(shù)的同時，改變村民作坊式粗加工現(xiàn)狀，整合更多要素建立梨產(chǎn)品深加工企業(yè)(如梨酒、梨膏)，延伸出第二產(chǎn)業(yè)鏈。二是以梨園產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，延長生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)鏈，在完善基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮現(xiàn)代綠色農(nóng)業(yè)的生態(tài)優(yōu)勢，打造石坪村獨具特色的以梨園經(jīng)濟為支撐、彰顯鄉(xiāng)土氣息的梨文化的鄉(xiāng)村旅游，延伸出第三產(chǎn)業(yè)鏈。以觀賞采摘為主題的“鳳凰山梨花節(jié)”吸引眾多的游客紛至沓來，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化與重組為石坪村的發(fā)展提供了新的機遇，吸引眾多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)，投身到周邊延伸產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中，形成了產(chǎn)業(yè)振興與人才振興的聯(lián)動效應(yīng)。如今，石坪村在梨樹帶動下形成梨園種植、梨果銷售加工、賞花采摘休閑旅游三產(chǎn)完整的產(chǎn)業(yè)鏈，農(nóng)村居民人均年收入6 480元。

圖3 研究區(qū)產(chǎn)業(yè)空間布局圖

綜合來看，石坪村土地利用正實現(xiàn)由傳統(tǒng)粗放耕種向規(guī)?；⒕毣N植轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一種植向一二三產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)延伸。特色農(nóng)業(yè)發(fā)展為都市型觀光農(nóng)業(yè)，石坪村正在實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)有機融合和相互促進?？臻g重構(gòu)后的石坪村正向著賞花采摘、農(nóng)事體驗、休閑度假等全方位發(fā)展，不斷激發(fā)鄉(xiāng)村空間的多功能價值[32]。道路可以直接串聯(lián)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)和空間。目前，連通村內(nèi)各產(chǎn)業(yè)與空間的主干道路為一條約8公里長的環(huán)形水泥公路，由此形成“一環(huán)、兩心、三區(qū)”的產(chǎn)業(yè)空間布局?！耙画h(huán)”，是指村內(nèi)的環(huán)形主干道，它承擔(dān)了農(nóng)戶出行、銷售運輸以及交通的主要功能，也由此自然地劃分了村內(nèi)的產(chǎn)業(yè)空間布局；“兩心”，是指承擔(dān)了農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游兩個支柱產(chǎn)業(yè)的中心點，也是石坪村鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展的核心點；“三區(qū)”，是指在產(chǎn)業(yè)空間自然分區(qū)后形成的梨園種植區(qū)、桃園種植區(qū)和油菜種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖區(qū)，三區(qū)的發(fā)展推動了村內(nèi)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(圖3)。

(二)基于土地整治工程的空間重組應(yīng)用

1.“生產(chǎn)-生態(tài)”空間融合發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)景一體化

土地破碎化程度較為嚴重、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施較為陳舊，這是石坪村土地適度規(guī)模經(jīng)營的主要障礙。此外，田間道路通達性和路面質(zhì)量無法滿足生產(chǎn)建設(shè)的需求。因此，通過以下土地整治工程實現(xiàn)對鄉(xiāng)村空間的重構(gòu)。一是平整土地，夯實串聯(lián)基礎(chǔ)。研究區(qū)田坎系數(shù)高，旱地向園地調(diào)整，土地破碎難以集約管理。考慮到果林產(chǎn)業(yè)對坡度要求不大，不考慮坡改梯工程。運用削坎擴田和塊田歸并等方法，提高土地的有效利用率，從而增加不同區(qū)域功能的區(qū)分度，形成了獨具特色的果林種植帶。在此基礎(chǔ)上，綜合運用挖溝填廂、爆破改土、田坎修整加固等工程技術(shù)，打造兼具生態(tài)與空間形象的果林園區(qū)，在增加經(jīng)濟收益的同時，開發(fā)生態(tài)景觀，助力觀光旅游的周邊產(chǎn)業(yè)。二是修建農(nóng)田水利設(shè)施，滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水。為發(fā)展梨樹和桃樹產(chǎn)業(yè)，對30口山坪塘和6條灌溉渠進行整修，新建11口蓄水池，較好地解決村內(nèi)生產(chǎn)用地的灌溉問題。三是道路工程建設(shè)，提高各產(chǎn)業(yè)間的連通性。村內(nèi)的水泥路較少且通達度低，與產(chǎn)業(yè)銷售運輸、農(nóng)戶出行及觀光旅游等職能不匹配，通過增加道路工程建設(shè)，以原有主干道為基礎(chǔ)，不斷擴展道路的通達性，同時配合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在道路建設(shè)中融入村文化宣傳，新建生產(chǎn)路51條，總長15.707公里，可滿足旅游旺季游客觀光需要，緩解堵車情況。通過道路工程建設(shè)，不僅滿足了鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)戶生活生產(chǎn)的需求，同時也將各個產(chǎn)業(yè)區(qū)域與生態(tài)板塊有機串聯(lián)，形成了功能融合的生產(chǎn)-生態(tài)復(fù)合空間的有機整體。

通過以上綜合整治措施，實現(xiàn)“田塊規(guī)則化、溝渠通暢化、道路網(wǎng)絡(luò)化”，暢通了生產(chǎn)生活的路網(wǎng)，改善了農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施，增強了土地利用和開發(fā)的整體性。村內(nèi)傳統(tǒng)空間不斷融合，重點打造梨園種植帶、桃園種植帶、糧油種植及水產(chǎn)養(yǎng)殖帶，果林經(jīng)濟的特殊性將生產(chǎn)空間和生態(tài)空間進行串聯(lián)拓展，生態(tài)長廊與果林種植帶的空間融合，不僅促進了鄉(xiāng)村經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，同時為鄉(xiāng)村旅游提供了獨特的產(chǎn)業(yè)景觀。從鄉(xiāng)村生態(tài)建設(shè)上，立體化的綠色產(chǎn)業(yè)空間發(fā)展增強了鄉(xiāng)村整體的生態(tài)保護力，這一強穩(wěn)定性、高生產(chǎn)力的復(fù)合農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，綜合了經(jīng)濟與生態(tài)的相互支撐，更加有力地抵抗自然災(zāi)害。

2.“生產(chǎn)-生活”空間串聯(lián)重組，實現(xiàn)產(chǎn)居一體化

由于外出務(wù)工村民基本選擇將自家宅基地閑置或廢棄，導(dǎo)致居民點利用很不充分?；A(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施的不完善，產(chǎn)業(yè)用地的不規(guī)范，這些因素嚴重制約著石坪村的發(fā)展。因此，通過科學(xué)合理的土地整治技術(shù)，加強鄉(xiāng)村的空間重構(gòu)十分重要。一是合理整治居民點，加強配套建設(shè)。通過合理規(guī)劃，將28個居民點結(jié)合基礎(chǔ)設(shè)施配套、路網(wǎng)規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)布局等，劃分為中心集居點、次中心集居點和分散居民點3個區(qū)塊，中心集居點包括7個居民點，主要是農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、辦公和住宿的主要區(qū)域。保留現(xiàn)有的集中程度較高的12個居民點為次中心集居點，通過綜合整治，逐漸成為餐飲娛樂和休閑垂釣的主要聚居點。另外，完善基礎(chǔ)設(shè)施、改善村容村貌，對于供水供電、垃圾處理、沼氣排水等配套設(shè)施新建維修十分重要，從而實現(xiàn)生產(chǎn)有序，生活便利。二是修建田間道，聯(lián)通旅游產(chǎn)業(yè)空間。為適應(yīng)觀光農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以現(xiàn)有田間道為基礎(chǔ)，采取“一環(huán)為主，三環(huán)為輔”田間道空間布局，新建和維修10.401公里田間道。在匹配旅游交通需求方面，增加了錯車道、登山步道和停車場的建設(shè)，切實提升了交通暢通度、車輛容納度和旅客觀光度。此外，交通建設(shè)帶動旅游業(yè)發(fā)展的同時，也配合了居民點規(guī)劃和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為銷售運輸和農(nóng)戶的生產(chǎn)生活提供了更加便利的交通保障。

上述土地整治主要針對路和村進行綜合治理，將人居環(huán)境整治和生產(chǎn)發(fā)展融為一體，相互促進。油菜種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖帶靠近村中心，以此為核心發(fā)展起了集觀賞、垂釣等休閑活動為一體的體驗式農(nóng)家樂，增加了農(nóng)戶的收入，也豐富了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式。此外，隨著基礎(chǔ)設(shè)施的不斷完善，更多的科技產(chǎn)品與先進技術(shù)向生產(chǎn)空間輻射，推進了生活-生產(chǎn)空間的融合發(fā)展(圖4)。

圖4 土地整治前后研究區(qū)農(nóng)田水利、田間道路、農(nóng)村居民點的布局對照圖

(三)產(chǎn)業(yè)重構(gòu)下空間重組的特征分析

整體而言，以滿足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求而推進的綜合整治工程，為該村的產(chǎn)業(yè)優(yōu)化整合、農(nóng)業(yè)綠色經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供了有利的條件。通過綜合整治，該村田間道和生產(chǎn)路網(wǎng)絡(luò)密度分別達到0.05公里/公頃和0.1公里/公頃、溝渠網(wǎng)絡(luò)密度達到0.01公里/公頃、灌溉保證率達70%以上、水土流失治理率達到85%以上、發(fā)展規(guī)?；瘓@地產(chǎn)業(yè)規(guī)模達350公頃、每年吸引游客約增加6 000人、農(nóng)戶年均增收超過2 000元。由此，石坪村實現(xiàn)了生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間由分散獨立向融合串聯(lián)的轉(zhuǎn)變。首先，在原有基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)之上，通過多元化的合作，實現(xiàn)了生產(chǎn)空間的融合連片規(guī)模經(jīng)營；其次，發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)的“以新?lián)Q舊”和多產(chǎn)業(yè)的“延伸拓展”促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，形成了以果林種植(第一產(chǎn)業(yè))、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售(第二產(chǎn)業(yè))、休閑觀光旅游(第三產(chǎn)業(yè))完整產(chǎn)業(yè)鏈的三位一體的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成；最后，多元化的土地整治技術(shù)，為產(chǎn)業(yè)的融合以及“三生”空間的融合提供支撐，形成了空間融合、功能復(fù)合發(fā)展的有機整體。

生產(chǎn)空間模塊化、生態(tài)化。土地整理和流轉(zhuǎn)后，果林實現(xiàn)規(guī)模種植和模塊化管理，逐漸形成梨園、桃園、油菜等三大種植帶的特色景觀。果林景觀帶來的旅游價值使得產(chǎn)業(yè)鏈不斷拓展，由此促進生產(chǎn)空間不斷與生活、生態(tài)空間碰撞融合，果林種植業(yè)逐漸向上、下產(chǎn)業(yè)鏈延伸，擴展形成農(nóng)產(chǎn)品銷售與農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游等產(chǎn)業(yè)。此外，種植業(yè)的良好發(fā)展態(tài)勢，直接反哺于農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的建設(shè)，彌補了傳統(tǒng)生產(chǎn)空間分割生態(tài)空間的不足，充分發(fā)揮了種植業(yè)的經(jīng)濟性和生態(tài)性。

生活、生態(tài)空間生產(chǎn)化。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使得核心區(qū)生活空間不斷擴張，兩者之間表現(xiàn)出空間交叉融合的特點，水田、水塘的產(chǎn)業(yè)發(fā)展向農(nóng)戶生活空間擴展，形成生產(chǎn)-生活空間融合的趨勢。同時，農(nóng)戶對自耕地的多樣性種植及休閑觀光產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加強了對原有空間的侵蝕，土地的開發(fā)形式和內(nèi)容發(fā)生了轉(zhuǎn)變，出現(xiàn)了集經(jīng)濟性和生態(tài)性為一體的園林經(jīng)濟，由此也為打造生態(tài)景觀，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)提供了條件(圖5)。

圖5 產(chǎn)業(yè)重構(gòu)下的鄉(xiāng)村空間重組變化

四、結(jié)論與啟示

(一)主要結(jié)論

1.通過鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展激活農(nóng)村經(jīng)濟

因果林經(jīng)濟帶動的旅游業(yè)正使鄉(xiāng)村經(jīng)歷著產(chǎn)業(yè)重構(gòu)的過程，通過區(qū)域產(chǎn)業(yè)的空間層次化、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的多樣化來壯大地方經(jīng)濟發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。結(jié)合村域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)培育調(diào)整土地用途和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過產(chǎn)業(yè)重構(gòu)路徑延伸產(chǎn)業(yè)鏈，從而拉動鄉(xiāng)村空間擴散流動，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)村生態(tài)與經(jīng)濟社會有機統(tǒng)一，真正實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)、生活與生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。所以，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的根本動力。

2.通過土地整治重構(gòu)鄉(xiāng)村空間結(jié)構(gòu)

土地整治對于土地經(jīng)營狀況與特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有明顯的提升作用，是聯(lián)結(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與鄉(xiāng)村建設(shè)的重要紐帶。培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，使用土地綜合整治工程技術(shù)，將空間進行合理串聯(lián)，形成交叉復(fù)合空間系統(tǒng)。以特色農(nóng)業(yè)帶動的旅游業(yè)在推動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)上，會加速鄉(xiāng)村土地利用和空間格局的轉(zhuǎn)型?；诋a(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的鄉(xiāng)村空間重構(gòu)是以鄉(xiāng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間融合發(fā)展為主要特征，其中園林產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致傳統(tǒng)生活空間向生產(chǎn)-生活復(fù)合空間轉(zhuǎn)變，旅游產(chǎn)業(yè)導(dǎo)致傳統(tǒng)生態(tài)空間向生產(chǎn)-生態(tài)復(fù)合空間轉(zhuǎn)變。

(二)啟示

(1)中國鄉(xiāng)村正面臨轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要時期，如何實現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，關(guān)鍵在于探索產(chǎn)業(yè)助推機制，將特色產(chǎn)業(yè)貫穿于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和鄉(xiāng)村空間重構(gòu)的全過程。因此，新型村鎮(zhèn)建設(shè)應(yīng)堅持“一村一品”戰(zhàn)略，充分挖掘鄉(xiāng)村的資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，通過產(chǎn)業(yè)重構(gòu)和空間重組兩個階段補足產(chǎn)業(yè)短板，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，進一步帶動農(nóng)村地區(qū)的綠色經(jīng)濟發(fā)展。

(2)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是倒逼鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)與基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)的新動能，也是實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合的主要路徑。石坪村在梨子產(chǎn)業(yè)帶動下發(fā)展休閑觀光旅游，年收入增加300萬元。因此，石坪村的案例具有一定的復(fù)制推廣性，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實踐探索中，可以充分因地制宜，結(jié)合資源稟賦與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，合理安排農(nóng)業(yè)體驗游、生態(tài)觀光游等項目來帶動其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。在鄉(xiāng)村旅游方興未艾的同時，國家可以考慮在現(xiàn)行地類基礎(chǔ)上明確劃分旅游用地，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展消除障礙因素。

(3)國土整治整村推進項目證明，基于產(chǎn)業(yè)貫穿與土地整治聯(lián)動的鄉(xiāng)村空間重構(gòu)對鄉(xiāng)村振興具有示范意義。開展適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的土地綜合整治，有利于將傳統(tǒng)隔離空間融合串聯(lián)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村多功能性。因此，今后的土地整治既要邁向綜合化、生態(tài)化，又要與產(chǎn)業(yè)發(fā)展有效耦合，實現(xiàn)土地整治—產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型—鄉(xiāng)村重構(gòu)的無縫接合。