團十八大召開以來，團中央高度重視團的基層組織建設(shè)。團十八大報告中提出：要著力增強組織新活力，團建科學化水平不斷提升。加強團的基層組織建設(shè)，制定基層團組織工作條例，著力提升學校、國有企業(yè)等領(lǐng)域團組織活力。

天津大學2016年3月起在全校實施基層團支部活力提升工程，以夯實組織建設(shè)、增強支部活力、提升團員動力為切入點，提升基層團組織活力，做好黨的助手和后備軍。

搭建團建網(wǎng)絡(luò)，夯實組織基礎(chǔ)

“像我們博士生，大部分時間都在實驗室里，實驗室建立支部后，更方便我們開展活動了。之前大家有困難都找?guī)熜謳熃?，現(xiàn)在可以直接找團組織了?！眻F支部書記孟佳圓說。這是天津大學神經(jīng)工程團支部正在開展學習兩會精神的主題團課。

不僅實驗室有團支部，社團、宿舍也紛紛成立起了團支部。2016年起，天津大學依托基層團組織活力提升工程搭建起了團建網(wǎng)絡(luò)。

橫向上拓展團組織陣地。在學生社團中普遍建立團支部，探索公寓建團、實驗室建團、網(wǎng)絡(luò)建團等新型建團模式。切實實現(xiàn)共青團服務(wù)覆蓋到所有團員青年，覆蓋到團員青年日常生活的各個階段。實現(xiàn)團員青年在哪里，團組織就設(shè)在哪里，共青團服務(wù)的觸角就延伸到哪里。

縱向上構(gòu)建團組織體系。以年級為單位，成立團總支。形成學院團委-年級團總支-班級團支部的基層團組織體系。團總支進一步承擔年級團建工作，指導團支部建設(shè)。年級團總支的成立加強了基層組織力量，由于每個年級團支部的特點和建設(shè)側(cè)重各有不同，團總支能夠?qū)F支部進行“精準指導”，一定程度上改善了院級團委因支部過多而“一把抓”的現(xiàn)象。

“吹拉彈唱搞聯(lián)歡”是之前很多人對共青團的看法，團支部活動娛樂化，思想性、政治性不強，忽視基礎(chǔ)團務(wù)是很多團支部的“通病”。天津大學團組織落實共青團改革精神，聚焦主責主業(yè)，加強“從嚴治團”，出臺了《團支部手冊》等一系列規(guī)章制度，通過建章立制夯實基礎(chǔ)團務(wù)。一本支部手冊成了支部的“日記”，各年級團總支也以《團支部手冊》為抓手，定期考核支部基礎(chǔ)團務(wù)和“三會兩制一課”開展情況。通過“從嚴治團”讓團員青年在團組織內(nèi)養(yǎng)成習慣，為從嚴治黨打好團的組織基礎(chǔ)。

建立積分體系，提升支部活力

“我們知道校團委的工作比較繁重，但很多活動、評選都是校團委統(tǒng)一組織，院級團委只能轉(zhuǎn)發(fā)通知，我們不知該如何發(fā)揮自身的作用?！边@是來自幾年前團委書記座談會上的“吐槽”。

過去，共青團活動多為校級團組織統(tǒng)一設(shè)計，院級團組織指導班級團支部開展，甚至有些活動校團委直接組織班級團支部開展，弱化了院級團委、年級團總支的功能。因為校級團組織力量有限，組織的活動也不能精準地覆蓋全體班級團支部。久而久之，造成“鋼頭、軟腰、豆腐腳”的情況，在實際工作中，校級團組織熱熱鬧鬧，院級團組織機械完成，基層團支部冷冷清清的狀況普遍存在。

如何能夠 “強健腰”“立住腳”呢？天津大學團委探索將重心下移、“化整為零”，通過建立團支部工作積分體系，將基層團組織建設(shè)活動組織權(quán)、評選權(quán)下移，發(fā)揮院級團委、年級團總支作用，使工作更好地直達支部，激發(fā)基層活力。

化工學院2017級化七團支部在本周的青年大學習活動中獲得了3分，“我們的分數(shù)累積到20分，支部成員就能獲得這門課的課外學分了，并且積分高的支部還會被推薦參加校級‘五四紅旗示范團支部評選，所以每一個團支部都非常重視日常的評比?！眻F支書楊沛宸說。

2018年10月，校團委在全校范圍內(nèi)組織開展“青年大學習”活動，化工學院團委結(jié)合學院具體情況制定了學院的實施方案，每個年級團總支也制定了有針對性的實施辦法，比如大一、大二團總支將此活動與團日活動相結(jié)合，大三團總支與專業(yè)知識相結(jié)合，大四團總支與就業(yè)工作相結(jié)合，開展了一系列活動。

天津大學團組織通過積分制，將工作重心和重點下移，校團委專注于頂層設(shè)計，整合理想信念教育、愛國主義教育等內(nèi)容，結(jié)合國情形勢和學校重要工作設(shè)計教育主題；院級團委針對不同年級學生的思想特點、成長規(guī)律，構(gòu)建起逐年級遞進的“課程化”內(nèi)容體系；團總支能夠結(jié)合自身情況對團支部給予精準的指導，極大地調(diào)動了各班級團支部的活力，也充分地發(fā)揮了各級團組織的力量，使各級團組織都能參與到基層團支部的指導、建設(shè)工作中。

讓團員青年做主角，滿足青年需要

團支部是由團員青年組成的，只有激發(fā)團員青年的活力，才能提升團支部的活力。如何提升團員青年的活力呢？天津大學團組織在習總書記的講話中找到了答案：“群團組織開展工作和活動要以群眾為中心，讓群眾當主角，而不能讓群眾當配角、當觀眾?！泵磕甑摹拔逅募t旗示范團支部”評比中，引導團員青年通過舞臺劇、路演等形式，展示支部建設(shè)成果，讓每一名支部成員都是“主角”；通過培訓、入團儀式等活動提高團員儀式感、榮譽感；通過優(yōu)秀團員、優(yōu)秀支書評選、表彰等為團支書和團員青年樹立目標、榜樣，使團員青年通過支部活動滿足情感歸屬的需要、尊重需要、自我實現(xiàn)的需要。

增強團員青年的“獲得感”。 給予活力較好的支部更多資源傾斜，以提高積分在整個學習生活中的價值。2016級英語A班團支部剛剛獲得了校級“五四紅旗示范團支部”，支部成員用積分向校團委換了一節(jié)《中國傳統(tǒng)文化年畫》課程?！跋襁@樣的課平時特別難‘搶，我們用積分兌換這堂課，大家都很有成就感，參加支部活動也更積極主動了?！眻F支書趙啟慧說。除了特色課外課程，校團委也計劃將所指導的學生社團組織開展的各類文體活動，特別是對學生群體具有較高吸引力的稀缺性文體活動的部分活動資源設(shè)置為獎勵，供獲得較多積分的團支部兌換。

天津大學團委負責人說：“制度是用來規(guī)范、引導行為的，對于團組織建設(shè)來說，制度并不是最終目的，我們的目的是要將制度內(nèi)化為文化，讓團員青年從‘要我參加到‘需要參加到‘我要參加。參與團內(nèi)活動不僅是團員義務(wù)，更是團員自我教育的重要途徑的和方式。習近平主席在十九大報告中提到，要讓人民群眾有獲得感。而我們的群團工作更要讓團員青年在團內(nèi)活動中有獲得感、滿足感?！?p>