楊秋意 趙潤澤

“從淮北到永城都說苗橋窮，從永城到淮北都說苗橋黑?！庇指F又黑，是過去對苗橋的形象描述。如今，走進(jìn)苗橋，潤橋社區(qū)一幢幢整齊的樓宇，寬闊整潔的街道兩旁是鮮花碧草，公園里老人們拎著鳥籠悠閑自得與城市里的老人并無異樣;張樓村的孩子們在文化墻下蕩著秋千，三五農(nóng)人圍坐在街角小花園旁玩著撲克牌，村外田野里郁郁蔥蔥的秋莊稼隨風(fēng)吹來絲絲青甜，這安逸幸福與過去的又窮又黑形成了鮮明的對比。

環(huán)境美 生態(tài)宜居

苗橋鎮(zhèn)位于河南省永城市的東部，與安徽的淮北相接，因其地處河南的最東邊被稱為“河南省東大門”。作為永城市的產(chǎn)煤區(qū)，這里的道路因運煤揚塵而黑黢黢的，過去因煤價上不去，又沒有別的產(chǎn)業(yè)，窮與臟使這里留不住人才。隨著永城市創(chuàng)建全國文明城市的推進(jìn)，苗橋鎮(zhèn)不斷突出綠色發(fā)展，加強生態(tài)保護(hù)，向著特色美麗小鎮(zhèn)發(fā)力。

近兩年來，苗橋鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?！钡目傄螅o緊扭住鄉(xiāng)村振興這一總抓手，致力于“四美鄉(xiāng)村”“五美庭院”和“美麗小鎮(zhèn)”建設(shè)，實施農(nóng)村“四大革命”，推動美麗鄉(xiāng)村由“一處美”向“處處美”、“一時美”向“持久美”、“外在美”向“內(nèi)在美”蝶變。

苗橋鎮(zhèn)在“四大革命”的推動下，扎實推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，著力實現(xiàn)規(guī)劃提質(zhì)、建設(shè)提速、管理提效，在規(guī)劃上做到“高起點、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)”，聘請鄭州大學(xué)規(guī)劃設(shè)計院科學(xué)編制了“一心、四軸、五個片區(qū)”的總體規(guī)劃，強化控制性詳細(xì)規(guī)劃編制，重點做好城鎮(zhèn)重要區(qū)域、主要軸線及重點地段的城鎮(zhèn)設(shè)計。堅持“特色集中、用地集約、產(chǎn)業(yè)集聚”的總體布局，按照“綠為韻、水為魂、路為骨、花為景”的城鎮(zhèn)建設(shè)理念，突出城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合，努力打造新型城鎮(zhèn)體系，加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，推動公共服務(wù)向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)業(yè)向城鎮(zhèn)延伸，人口向城鎮(zhèn)聚集，不斷提高城鎮(zhèn)建設(shè)的規(guī)模和檔次。拆遷煤礦沉陷區(qū)村莊12個，投資2.4億元建設(shè)了潤橋安置社區(qū)24.8萬平方米，城鎮(zhèn)常住人口近萬人。在高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)潤橋安置社區(qū)的同時，投資2000多萬元建設(shè)完善鎮(zhèn)區(qū)文化廣場、人工湖、景觀河、公廁、醫(yī)療、文化、便民、警務(wù)中心、社區(qū)中心小學(xué)等基礎(chǔ)公共設(shè)施;爭取專項資金建設(shè)鎮(zhèn)區(qū)道路、排水、亮化、綠化、垃圾中轉(zhuǎn)、污水處理等重點工程;投資近千萬元建設(shè)占地130畝的多功能人民公園和社區(qū)便民服務(wù)中心，完善鎮(zhèn)區(qū)功能，提升檔次，提升形象。

“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)。”為改善居住環(huán)境、樹立良好形象，提升鎮(zhèn)區(qū)品位，營造文明整潔、環(huán)境優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境，鎮(zhèn)黨委、政府按照“整治常態(tài)化、管理長效化”的總體工作要求，扎實開展保潔革命。鎮(zhèn)黨委書記蔣建介紹，鎮(zhèn)區(qū)實行“雙半”制度，即巡查人員半天巡查一次，垃圾落地清掃半小時內(nèi)完成，保潔員實行八小時在崗作業(yè)。各行政村每天巡查兩次，對農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升以及保潔員在崗作業(yè)情況進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)問題限期整改。同時，創(chuàng)新實施“路長制”，由村干部擔(dān)任路長，一對一負(fù)責(zé)村內(nèi)路段的環(huán)境衛(wèi)生，確保村內(nèi)環(huán)境整潔。強化資源配置，每村配備一名村級管理員負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排環(huán)境衛(wèi)生工作，同時按不低于本村人口2‰的比例配備保潔員，全鎮(zhèn)配備保潔員共計96人，保潔員全覆蓋、無死角劃分責(zé)任區(qū)作業(yè)。

苗橋鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境整治是永城市鄉(xiāng)村環(huán)境美化的一個縮影。按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，2018年以來，永城市大力實施農(nóng)村廁所革命、保潔革命、道路革命、鄉(xiāng)風(fēng)革命“四大革命”，補齊發(fā)展短板，助推鄉(xiāng)村振興。

截至2019年6月底，全市共完成農(nóng)戶改廁24.23萬戶，占需改廁的99.38%，基本實現(xiàn)無害化衛(wèi)生廁所全域覆蓋。每年投入資金7000余萬元，在所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了保潔機制，按照“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的模式，實現(xiàn)“掃干凈、轉(zhuǎn)運走、處理好、保持住”。

道路通 干群融洽

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次就農(nóng)村公路發(fā)展作出重要指示，對農(nóng)村公路助推廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康寄予了殷切期望。永城市委、市政府以“黨暉溫暖·鄉(xiāng)村振興”十大工程為總抓手，計劃利用兩年時間，開展一場“道路革命”，實現(xiàn)莊莊通、戶戶通。

行駛在侯嶺鄉(xiāng)的村村通戶戶通的水泥路上，鄉(xiāng)黨委書記黃新生給記者介紹說，“道路革命”不是空話套話，是真金白銀的投入，鄉(xiāng)里重點解決了錢從哪里來的問題。主要是分兩步走。第一，加大財政投入。經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴大會議研究決定，全鄉(xiāng)所有次干道由鄉(xiāng)財政全部兜底建設(shè)，除保工資、保民生外，節(jié)約每一分開支，窮盡所有財力投入道路建設(shè)。經(jīng)普查，全鄉(xiāng)次干道80公里，預(yù)計投資5000余萬元。第二，動員社會捐資。各村入戶道路由各村籌資建設(shè)，各村均成立了“道路革命”建設(shè)理事會，廣泛宣傳發(fā)動，動員群眾籌資，號召在外成功人士、鄉(xiāng)賢捐資，積極籌措入戶道路建設(shè)資金。加強資金監(jiān)管，確保?？顚Ｓ?。

侯嶺鄉(xiāng)共籌集戶戶通資金910余萬元，修建戶戶通道路108公里;修建次干道（組組通）80公里，資金全部由鄉(xiāng)財政出資兜底建設(shè)，總投資5000余萬元;修建主干道（村村通）48公里，全鄉(xiāng)全面實現(xiàn)了“莊莊通、戶戶通”的建設(shè)目標(biāo)，徹底解決了困擾侯嶺多年的群眾出行難問題，溫暖了群眾的心。

黃新生走到路邊隨口問正在修路肩的農(nóng)民：“老同志，咱村的路修得滿意不？”農(nóng)民答：“共產(chǎn)黨只能恁好了，還能咋樣？”黃新生說：“下步還要裝路燈，還要建花園，還要建廣場?！崩蠞h開心地笑起來：“那俺沒那么想，共產(chǎn)黨只能這么好了！”

目前，侯嶺鄉(xiāng)在全面完成“道路革命”的基礎(chǔ)上，其他各項工作正同步推進(jìn)。一是對新建“村村通”“莊莊通”“戶戶通”道路實施了1.5～2米的路肩陪護(hù)和路燈、行道綠化樹木的栽植;二是實施了人居環(huán)境綜合“六治”。對房前屋后道旁垃圾、雜物進(jìn)行集中清理;對村莊內(nèi)污水旱廁、廢舊坑塘、危舊房屋、殘垣斷壁、違章搭建進(jìn)行集中拆除，生態(tài)宜居的環(huán)境提高了群眾的生活質(zhì)量，文明向上的鄉(xiāng)風(fēng)涵養(yǎng)了一股正氣，一幅整潔美、衛(wèi)生美、綠化美、文明美、和諧美的美麗鄉(xiāng)村畫面在侯嶺正逐步體現(xiàn)。