煤電一體化項(xiàng)目運(yùn)營管理模式研究

馬長璐

摘 要：本文對(duì)煤電一體化項(xiàng)目的運(yùn)營管理現(xiàn)狀以及影響因素進(jìn)行了介紹和分析，并對(duì)如何在新時(shí)期做好煤電一體化項(xiàng)目的運(yùn)營管理工作進(jìn)行了研究，提出了幾點(diǎn)對(duì)策和建議，希望能夠?yàn)橄嚓P(guān)企業(yè)的發(fā)展起到一些促進(jìn)作用。

關(guān)鍵詞：煤電一體化;運(yùn)營;管理

引言

煤炭和電力是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重要的基礎(chǔ)性能源行業(yè)，然而在當(dāng)前兩個(gè)行業(yè)的發(fā)展中，其在管理上相互制約、博弈消耗的情況越來越明顯。主要表現(xiàn)為隨著煤炭價(jià)格的提高，發(fā)電企業(yè)所需要的燃料成本逐漸之間升高，最終導(dǎo)致了虧損甚至停機(jī)停工得到情況。再加上當(dāng)前電力企業(yè)的市場競爭壓力不斷提高，降低發(fā)電成本、提高發(fā)電效率的需求壓力不斷增加，電力企業(yè)必須要對(duì)管理理念和思路進(jìn)行改革和創(chuàng)新能夠?qū)崿F(xiàn)更好的發(fā)展。

1.煤電一體化項(xiàng)目運(yùn)營管理現(xiàn)狀分析

煤電一體化運(yùn)營模式是在這一背景下誕生的一種新的運(yùn)營管理模式，其通過煤炭與電力資本的相互持股、參股或者控股，混合經(jīng)營“煤電一體化”項(xiàng)目，形成協(xié)同效應(yīng)來增加企業(yè)的競爭優(yōu)勢。不過，以往的煤電一體化運(yùn)營模式存在著一定的缺陷，如資源資金利用不合理、存在著較大的限制等，無法滿足企業(yè)運(yùn)營管理的實(shí)際需要，經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)多個(gè)項(xiàng)目同時(shí)運(yùn)作，任務(wù)重、時(shí)間緊的局面，影響了企業(yè)的運(yùn)營效益。

2.煤電一體化項(xiàng)目運(yùn)營管理影響因素分析

2.1企業(yè)在宏觀環(huán)境下的并購發(fā)展戰(zhàn)略

由于煤炭與電力行業(yè)之間有著極高的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，屬于同一產(chǎn)業(yè)鏈條的上下游，因此宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國家政策的調(diào)整對(duì)這兩個(gè)行業(yè)產(chǎn)生的影響方向是相同的。然而由于兩個(gè)行業(yè)在生產(chǎn)運(yùn)營以及管理、團(tuán)隊(duì)等方面存在著較大的差異，因此在制定煤電一體化并購發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)必須要結(jié)合當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及雙方產(chǎn)業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行綜合、深入的分析，包括行業(yè)前景、雙方的產(chǎn)業(yè)相關(guān)度和戰(zhàn)略相關(guān)性，市場結(jié)構(gòu)、運(yùn)營戰(zhàn)略、管理團(tuán)隊(duì)、企業(yè)文化、股東支持、政府支持、預(yù)期成效等方面進(jìn)行并購戰(zhàn)略分析。

2.2煤電一體化的整合方案與實(shí)施

煤電一體化運(yùn)營的實(shí)現(xiàn)需要涉及到兩個(gè)企業(yè)間的投資控股比例、發(fā)展戰(zhàn)略、組織機(jī)構(gòu)、人力資源以及業(yè)務(wù)等方面的整合工作，如果沒有做好全面籌劃，防范和化解整合中可能出現(xiàn)或面臨的風(fēng)險(xiǎn)，就會(huì)對(duì)煤電一體化運(yùn)營管理的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。

2.2煤電一體化的實(shí)際運(yùn)營管理

煤電一體化運(yùn)營與以往的傳統(tǒng)經(jīng)營模式不同，其面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性因素要更加復(fù)雜，很容易造成經(jīng)營困難或失敗。例如，煤炭儲(chǔ)量達(dá)不到預(yù)期及地質(zhì)復(fù)雜造成的開采成本上升和產(chǎn)能不足會(huì)影響到電力運(yùn)行的實(shí)際效益;電網(wǎng)建設(shè)滯后造成的窩電會(huì)導(dǎo)致對(duì)煤炭需求下降;煤炭價(jià)格波動(dòng)、管理和團(tuán)隊(duì)協(xié)調(diào)等方面也會(huì)對(duì)整體的運(yùn)營管理造成較大的影響。

3.煤電一體化項(xiàng)目運(yùn)營管理有效策略

3.1建立完善的運(yùn)營管理體系，實(shí)現(xiàn)企業(yè)運(yùn)營管理現(xiàn)代化

煤電一體化項(xiàng)目要想在新時(shí)期獲得更好的發(fā)展，就必須要結(jié)合雙方企業(yè)自身特點(diǎn)，對(duì)當(dāng)前的煤炭、電力市場形勢和外部環(huán)境進(jìn)行綜合考慮以及科學(xué)、系統(tǒng)的分析研究，了解當(dāng)前項(xiàng)目運(yùn)營管理的現(xiàn)狀、缺點(diǎn)以及可能面對(duì)的困難，進(jìn)而制定出適合項(xiàng)目性質(zhì)的運(yùn)營管理體系。由于煤電一體化項(xiàng)目的運(yùn)營管理中所涉及到環(huán)節(jié)數(shù)量大大增加，因此，在煤電一體化項(xiàng)目的運(yùn)營管理上，要積極研究和發(fā)展更加科學(xué)、高效的現(xiàn)代化的經(jīng)營管理辦法，推動(dòng)項(xiàng)目的有效進(jìn)行。例如，把握好投融資節(jié)奏，根據(jù)當(dāng)?shù)氐某邏汉椭悄茈娋W(wǎng)建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和城鎮(zhèn)化進(jìn)程合理安排火電、熱電等項(xiàng)目，使建設(shè)節(jié)奏慢于需求增長;加強(qiáng)對(duì)開采條件好、成本低、運(yùn)輸和煤電聯(lián)營方便的優(yōu)質(zhì)煤炭企業(yè)的投資合作，保障電力燃煤的來源穩(wěn)定、可靠性，形成完善的上下游產(chǎn)業(yè)鏈條，提高抗風(fēng)險(xiǎn)能力;把握好宏觀政策的機(jī)遇，在政策寬松時(shí)充分拓寬融資渠道，大力爭取直接融資和低成本間接融資，積極爭取更為優(yōu)惠的電價(jià)和更大的上網(wǎng)電量，爭取稅收、費(fèi)用、會(huì)計(jì)，技改、環(huán)保等方面的優(yōu)惠政策和補(bǔ)貼支持。

3.2加強(qiáng)運(yùn)營監(jiān)管工作，實(shí)施監(jiān)測煤電一體化管理情況

由于煤電一體化相互相較于傳統(tǒng)的企業(yè)運(yùn)營管理會(huì)遇到更多風(fēng)險(xiǎn)，因此在煤炭和電力企業(yè)就必須要共同加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營管理工作的監(jiān)管力度，包括煤炭開采、運(yùn)輸、儲(chǔ)存以及電力生產(chǎn)運(yùn)行、設(shè)備、物料消耗、環(huán)保、電力質(zhì)量、電力營銷等方面的管理工作。在對(duì)煤電一體化項(xiàng)目的運(yùn)營監(jiān)管中，要定期對(duì)項(xiàng)目運(yùn)營情況進(jìn)行檢查和分析，對(duì)于項(xiàng)目中的各階段所產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、完成情況等都要進(jìn)行詳細(xì)的記錄和說明，并進(jìn)行數(shù)據(jù)匯報(bào)工作。對(duì)于運(yùn)營過程中出現(xiàn)的各種問題要及時(shí)上報(bào)，并采取有效措施對(duì)這些問題進(jìn)行解決。從而實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的優(yōu)化配置，壓小和出售低效資產(chǎn)，謹(jǐn)慎擴(kuò)大產(chǎn)能，保障低投入高產(chǎn)出的技改項(xiàng)目的開展，增加產(chǎn)能利用率。

3.3建立市場預(yù)算管理體系，重視產(chǎn)品質(zhì)量管理

對(duì)于煤電一體化項(xiàng)目來說，煤炭和電力產(chǎn)品是其發(fā)展的根本，是項(xiàng)目運(yùn)營管理中必須要重視的一個(gè)環(huán)節(jié)。因此，在煤電一體化項(xiàng)目中企業(yè)應(yīng)該根據(jù)自身的運(yùn)營特點(diǎn)以及市場需求建立起良好的市場預(yù)算管理體系，通過集中控制和分散管理將企業(yè)的各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)與市場效益進(jìn)行聯(lián)系，利用集中化、垂直化的財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算體系，從計(jì)劃、預(yù)算、定額、成本利潤中心、內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格各個(gè)維度提升成本管控和財(cái)務(wù)決策水平，建立符合實(shí)際的成本分?jǐn)偰Ｐ秃投嗑S度的盈利分析模型，

此外，產(chǎn)品的質(zhì)量是煤電一體化企業(yè)市場增強(qiáng)競爭力，獲得良好發(fā)展的重要保障。因此，企業(yè)必須要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量的管理，在煤炭的開采上要根據(jù)結(jié)合各種先進(jìn)技術(shù)、根據(jù)實(shí)際條件進(jìn)行合理開采，加強(qiáng)對(duì)煤炭產(chǎn)品加工過程的監(jiān)督和控制，滿足電力生產(chǎn)的成本、質(zhì)量要求。在電力運(yùn)營方面則要做好電力的質(zhì)量控制工作，并通過完善的電力服務(wù)提高客戶滿意度。

結(jié)語

綜上所述，針對(duì)當(dāng)前煤電一體化項(xiàng)目運(yùn)營管理中存在的一些問題，雙方企業(yè)要積極采取措施，通過建立完善的運(yùn)營管理體系，加強(qiáng)運(yùn)營監(jiān)管工作，建立市場預(yù)算管理體系，重視產(chǎn)品質(zhì)量管理，從而使企業(yè)的市場競爭力得到有效的提高，為企業(yè)在新時(shí)期的發(fā)展提供有力的保障。

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（作者單位：國家能源投資集團(tuán)有限責(zé)任公司）