環(huán)境監(jiān)測質量管理現(xiàn)狀及發(fā)展對策初探

黃承兵

摘 要：隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展，我們所面臨的環(huán)境問題越來越需要重視，環(huán)境保護是我們每一個人都不能忽視的問題，環(huán)境監(jiān)測質量是環(huán)保工作的生命線，現(xiàn)目前，我國的環(huán)境監(jiān)測質量管理還處于初級階段，管理上與發(fā)展中還存在著一定的問題。因此，對于環(huán)境的監(jiān)測管理我們還需要進行不斷地思索與探討，本文將主要對環(huán)境監(jiān)測質量管理現(xiàn)狀以及發(fā)展對策進行探討，并針對這些問題提出建議。

關鍵詞：環(huán)境監(jiān)測;質量管理;發(fā)展對策

目前，我國的經(jīng)濟發(fā)展迅速，城市工業(yè)化也在逐漸的不斷加深當中，人們的健康問題與環(huán)境保護意識也在不斷地提高中，隨著環(huán)保工作的不斷深入，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)不僅用于環(huán)境質量、污染源、生態(tài)狀況分析，還被更多的用于各級政府績效考核、環(huán)境違法刑事案件的庭審依據(jù)及污染形勢預報預警分析等，準確可靠的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)是政府決策及上述各項工作的支撐和基礎性資料，在經(jīng)濟、科技飛速發(fā)展下，環(huán)境的監(jiān)測范圍在不斷地擴大中，但我國的環(huán)境監(jiān)測質量管理處于初級階段中，質量管理工作發(fā)展較為緩慢，所以還存在著一定的問題。

一、我國的環(huán)境監(jiān)測質量的現(xiàn)狀

（一）環(huán)境監(jiān)測質量管理工作發(fā)展緩慢

經(jīng)幾十年的發(fā)展，我國雖積累了許多經(jīng)驗，基本建立起一套較為完善的質量管理體系，但隨著行業(yè)形勢的發(fā)展，與現(xiàn)在的環(huán)境監(jiān)測質量管理的形式相比，存在著很大的變化。特別是社會化監(jiān)測機構成立和發(fā)展，原有相關規(guī)范已經(jīng)不符合當前社會的管理形式，目前，我國出臺了各類環(huán)境要素監(jiān)測技術規(guī)范、監(jiān)測分析標準方法等，雖有體現(xiàn)有環(huán)境質量管理要求，但至今尚未體系化，缺乏較為系統(tǒng)既涵蓋質量管理體系，又對具體監(jiān)測工作有質控指導意義的規(guī)范性文件，因此，在環(huán)境監(jiān)測質量的發(fā)展中，我們急切的需要出臺環(huán)境監(jiān)測質量管理技術規(guī)范。

（二）質量管理部門缺少專業(yè)人才

現(xiàn)階段，在我國環(huán)境監(jiān)測機構中，質控隊伍建設不健全，質控人員能力有待提高，部分監(jiān)測機構甚至未設置獨立的質量管理部門，缺乏相關的技術人才，并且部門對技術人才的專業(yè)能力與素養(yǎng)缺乏系統(tǒng)研究，僅僅針對內(nèi)部質量體系運行維護開展工作，沒有對業(yè)務工作形成有效的質量監(jiān)督，對潛心專業(yè)技術工作并取得創(chuàng)新性成果的人員缺乏有效的激勵措施。我國環(huán)境監(jiān)測質量的技術人才遠遠不夠質控需求，因此，培養(yǎng)和引進專業(yè)技術人才，不僅能夠為我國經(jīng)濟與環(huán)境質量監(jiān)測提供最大的效益，還能夠帶動監(jiān)測人員的專業(yè)素質。所以，高度重視對技術人才的培養(yǎng)，為我國的環(huán)境監(jiān)測質量管理提供最大的幫助。

（三）環(huán)境監(jiān)測質量管理制度缺乏有效性

由于我國的環(huán)境監(jiān)測質量管理部門的形式結構較為單一，質控手段僅僅發(fā)放標準樣品，質量監(jiān)督流于形式，質控人員并不熟悉質量管理的整體體系，往往這樣就會造成能力得不到提高與創(chuàng)新，還會造成監(jiān)測人員缺乏自我監(jiān)督的意識。對于我國的環(huán)境監(jiān)測質量管理來說，由于發(fā)展較慢、較晚，無論是管理制度還是管理體系都顯得單一，缺乏有效性，沒有切實起到提高監(jiān)測數(shù)據(jù)質量為目的。

（四）監(jiān)測數(shù)據(jù)追溯性機制不健全

目前，我國各類監(jiān)測機構均建立了質量管理體系，但實踐中，質量管理體系與本機構實際工作結合不夠，質量體系可操作性不強，部分程序分工沒有細化，存在質量管理體系與實際運行不一致的地方，甚至相互脫離的情況，嚴重影響和弱化了數(shù)據(jù)追溯證據(jù)鏈完善性。在實踐中發(fā)現(xiàn)，監(jiān)測數(shù)據(jù)很難追溯到儀器工作站，或儀器工作站數(shù)據(jù)存儲與監(jiān)測報告關聯(lián)性不高，建立全流程的數(shù)據(jù)責任追溯機制。

二、對環(huán)境監(jiān)測質量管理的發(fā)展措施

（一）增強工作人員的質量管理意識

為了更好的做好環(huán)境監(jiān)測質量管理的工作，其基礎就是要增強監(jiān)測人員的質量管理意識，一個良好的管理意識能夠讓監(jiān)測人員的工作責任意識增強，并且能夠提高監(jiān)測人員的工作參與感。無論是質量管理者還是監(jiān)測人員都需要多參加培訓、實踐等多種渠道來提升自己的質量管理意識，促進同事之間的工作交流，不斷創(chuàng)新，為做好環(huán)境監(jiān)測質量管理工作提供保障。

（二）要不斷完善質量管理制度

一個完善的管理制度是做好監(jiān)測工作的重要前提，根據(jù)我國的國情發(fā)展，我們需要對質量管理體系進行不斷地完善與改進，我們在工作中要做到具體問題具體分析，并且要對自己工作中出現(xiàn)的問題進行深刻的反思。同時，還應該盡快出臺環(huán)境監(jiān)測質量管理技術規(guī)范，既涵蓋質量管理體系，又對具體監(jiān)測工作有質控指導意義，加強對各類執(zhí)行情況進行監(jiān)督與檢查，保證監(jiān)測結果的嚴謹性，從而促進質量管理工作的發(fā)展。

（三）培養(yǎng)專業(yè)的技術人才

培養(yǎng)和引進專業(yè)技術人才，不僅能夠為我國經(jīng)濟與環(huán)境質量監(jiān)測提供最大的效益，還能夠帶動監(jiān)測人員的專業(yè)素質，人才是環(huán)境監(jiān)測發(fā)展壯大的重要因素，環(huán)境監(jiān)測部門要高度重視對技術人才的培養(yǎng)和引進，為我國的環(huán)境監(jiān)測質量管理提供最大的幫助，堅持以人為本，聚集各類的高素質人才，能夠有效的推動環(huán)境監(jiān)測技術的改進，在科研成果與技術創(chuàng)新中做出優(yōu)異的成績。對在工作中取得成果的人員進行獎勵，進而去調(diào)動工作人員的工作積極性。

（四）建立全流程的數(shù)據(jù)責任追溯機制

進一步細化質量體系文件，嚴格按照程序化文件完整、規(guī)范全過程實施質控手段，包括監(jiān)測任務下達、監(jiān)測方案制定、樣品采集于管理、樣品流轉、樣品分析、監(jiān)測報告等全過程處于受控狀態(tài)，建立全流程數(shù)據(jù)責任追溯機制，完善監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機制，從而保證監(jiān)測數(shù)據(jù)可追溯性，

結束語

隨著我國經(jīng)濟、科技的飛速發(fā)展，環(huán)境問題已經(jīng)成為了我們每一個人都不可忽視的問題，在我國的環(huán)境監(jiān)測質量管理的發(fā)展過程中，雖然已經(jīng)取得了許多成績，但是管理制度上還存在著許多的問題。對于出現(xiàn)的這些問題，我們需要具體問題具體分析，做好環(huán)境質量監(jiān)測管理工作，不斷完善環(huán)境管理制度，并建立健全其保障體系，從而促進質量管理工作的發(fā)展與創(chuàng)新。

綜上所述，為響應新時代的發(fā)展要求，城市工業(yè)化帶來的環(huán)境問題不可忽視，環(huán)境監(jiān)測作為環(huán)保工作的千里眼和順風耳，環(huán)境監(jiān)測質量是環(huán)保工作的生命線，所以，我們需要保證環(huán)境監(jiān)測質量工作的準確性、及時性與科學性，為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供保障。

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