祁林

摘 要：軍隊(duì)干休所即是軍隊(duì)干部休養(yǎng)所，是專門為軍隊(duì)離休干部及其遺孀所服務(wù)的場所，干休所的全部費(fèi)用均來自軍隊(duì)撥款，而每個(gè)軍隊(duì)的條件不同，其實(shí)際撥款數(shù)存在差異，這就要求相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員對這些資金做好規(guī)劃，以確保干休所資金的正常流通，能真正將資金用于有用的地方。而目前很多軍隊(duì)干休所的財(cái)務(wù)管理工作還會(huì)受到很多方面的影響，使其管理標(biāo)準(zhǔn)不一致，管理體系和監(jiān)管體系均存在缺陷，使得干休所的財(cái)務(wù)管理工作不能很好的運(yùn)行下去，資金流通狀況比較混亂，從而影響干休所的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：軍隊(duì);干休所;財(cái)務(wù)管理;規(guī)范化管理;措施

引言

我們知道，軍隊(duì)干休所得財(cái)務(wù)管理水平直接關(guān)系到離退休人員及其遺孀等的生活質(zhì)量，所以相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員必須重視干休所內(nèi)的資金規(guī)劃，合理進(jìn)行預(yù)算和執(zhí)行工作，公開透明執(zhí)行待遇分配、薪資分配等工作，避免因不合理的報(bào)賬而影響資金的正常運(yùn)行，從而使得干休所內(nèi)部的財(cái)務(wù)資金紊亂，不能很好的對退休人員的生活做出保障。

一、軍隊(duì)干休所財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題

（一）很多干休所財(cái)務(wù)管理人員理財(cái)標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，使得預(yù)算執(zhí)行過程不嚴(yán)格

很多干休所的財(cái)務(wù)管理人員并不能很好的執(zhí)行自己的任務(wù)，對管理工作的核心認(rèn)識(shí)不清，相關(guān)的理財(cái)標(biāo)準(zhǔn)也不規(guī)范，思想覺悟不高，使得財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)常出現(xiàn)預(yù)算資金與執(zhí)行資金不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象，即執(zhí)行過程中并沒有按照預(yù)算來進(jìn)行資金流轉(zhuǎn)，經(jīng)常使執(zhí)行資金多出預(yù)算金額，開支的隨意性增大，從而影響財(cái)務(wù)制度在干休所的落實(shí)工作，也無法對離退休人員及其遺孀等進(jìn)行利益保障，降低他們生活的幸福感。造成這種現(xiàn)象的主要原因是相關(guān)財(cái)務(wù)管理人員根本不重視嚴(yán)格理財(cái)?shù)闹匾?，也不重視預(yù)算和執(zhí)行相同的重要性，使得干休所的預(yù)算管理的作用不明顯，無法保證資金的合理運(yùn)轉(zhuǎn)。

（二）相關(guān)財(cái)務(wù)管理體系不完善，其監(jiān)管制度也有待提高

軍隊(duì)干休所的相關(guān)財(cái)務(wù)管理體系和監(jiān)管體系并不完善，不僅不能給財(cái)務(wù)管理的工作一個(gè)穩(wěn)定的標(biāo)準(zhǔn)，也不能很好的約束工作人員的行為，使他們不能做到有規(guī)可依、違規(guī)必究。而造成這一現(xiàn)象的主要原因是干休所是典型的“小、散、遠(yuǎn)”單位，而且相關(guān)管理者和財(cái)務(wù)工作人員并沒有嚴(yán)格依據(jù)干休所的實(shí)際發(fā)展情況和外界的變化來調(diào)整和完善財(cái)務(wù)管理體系，使其沒有現(xiàn)代化、科學(xué)化，從而不能很好的滿足離退休人員的需求。而干休所的相關(guān)監(jiān)管制度不高，就使其收支不平衡、入不敷出等的現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重，并且很多工作人員會(huì)利用監(jiān)管體系不全、監(jiān)管力度不高這一漏洞，做出很多不合理的行為，如在待遇分配問題方面，不能做到公開透明，使得真正需要和符合條件的離退休人員無法得到更多的資金保障，從而降低他們生活的幸福感。

（三）軍隊(duì)干休所財(cái)務(wù)管理工作的信息化建設(shè)程度不高

隨著科技的進(jìn)步和網(wǎng)絡(luò)的不斷深入，信息化技術(shù)已經(jīng)應(yīng)用于我國的各個(gè)方面，軍隊(duì)干休所的財(cái)務(wù)管理工作也不例外，該技術(shù)的應(yīng)用不僅提高了干休所財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)記錄的準(zhǔn)確性，也能提高財(cái)務(wù)管理工作的效率和質(zhì)量，還能實(shí)現(xiàn)信息共享，使有需要的工作人員能夠及時(shí)尋找到自己想要的信息。但是該財(cái)務(wù)管理工作的信息化建設(shè)程度并不高，單位除了在硬件設(shè)施上落后外，其信息化系統(tǒng)的安全性還有待提高。如系統(tǒng)可能會(huì)因?yàn)椴《?、黑客等的侵襲造成信息泄露，不利于干休所的發(fā)展，也不能很好的保障退休干部的利益。不僅如此，軍隊(duì)干休所業(yè)缺乏相對專業(yè)的技術(shù)人員，使得系統(tǒng)出現(xiàn)故障時(shí)無法得到及時(shí)的解決，從而造成了更多資源的浪費(fèi)。

二、加強(qiáng)軍隊(duì)干休所財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的措施

（一）堅(jiān)持干休所黨委理財(cái)和民主理財(cái)，提高理財(cái)標(biāo)準(zhǔn)，并要提升財(cái)管人員對財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的認(rèn)識(shí)程度

為了提高干休所的理財(cái)標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)資金運(yùn)轉(zhuǎn)不合理的現(xiàn)象，需要做到以下幾個(gè)方面：第一，堅(jiān)持黨委理財(cái)。除了是因?yàn)檎叻ǖ囊?guī)定外，還是因?yàn)橄嚓P(guān)黨委的思想覺悟和領(lǐng)導(dǎo)能力高，會(huì)提高財(cái)務(wù)管理的效率和質(zhì)量。第二，堅(jiān)持民主理財(cái)。干休所主要是為退休干部服務(wù)的，能夠保障他們的基本生活，所以在財(cái)務(wù)管理過程中做到民主、公開透明非常重要，不僅能使退休干部明確干休所的各項(xiàng)政策，真正享受到這些政策的好處，還能使干休所的資金決策變得更加科學(xué)、合理，保證其公平性。第三，加強(qiáng)財(cái)管人員對財(cái)務(wù)規(guī)范化管理的認(rèn)識(shí)。干休所可以對這些財(cái)管人員開展專業(yè)培訓(xùn)工作，也可以引進(jìn)更多高素質(zhì)的專業(yè)人才，使得財(cái)務(wù)管理工作能夠真正的實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、科學(xué)化管理。

（二）完善財(cái)務(wù)管理體系和監(jiān)管體系，如公開透明薪酬激勵(lì)制度

為了完善財(cái)務(wù)管理體系和監(jiān)管體系，相關(guān)管理者除了要結(jié)合干休所的實(shí)際發(fā)展情況和外界環(huán)境的變得來進(jìn)行完善工作外，還要充分參考工作人員和退休干部的意見，使得管理體系能夠真正符合他們的需求。同時(shí)為了提高監(jiān)管力度，干休所可以實(shí)行公開透明薪酬激勵(lì)制度，使得工作人員在工作中更有干勁。也可以實(shí)行獎(jiǎng)懲制度，如對于嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督工作的人員實(shí)行一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)，反之，對于不嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督任務(wù)且出現(xiàn)工作失誤的人員實(shí)行一些懲罰措施，這樣就能很好的提高他們的工作積極性和工作效率，也能使財(cái)務(wù)管理工作更加高效的進(jìn)行下去。

（三）完善軍隊(duì)干休所財(cái)務(wù)管理工作的信息化系統(tǒng)

為了加強(qiáng)軍隊(duì)干休所財(cái)務(wù)工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理，其信息化建設(shè)程度必須加以提高。干休所除了要引進(jìn)更先進(jìn)的硬件設(shè)施和軟件設(shè)施外，還應(yīng)設(shè)置更多的殺毒軟件，避免黑客和病毒的侵襲，也能很好的提高系統(tǒng)的安全性。而且引進(jìn)更多的專業(yè)技術(shù)人員也是關(guān)鍵，這樣才能保證信息化系統(tǒng)出現(xiàn)故障后能得到及時(shí)、準(zhǔn)確的維修，為干休所降低損失，使退休干部的生活能夠得到保障。

結(jié)束語

綜上所述，干休所財(cái)務(wù)管理工作對退休干部的生活、身體健康等提供了基本的保障，但是其在管理過程中還會(huì)遇到問題，影響資金的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，所以如何尋找解決辦法、保證財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范化運(yùn)行是每個(gè)財(cái)管人員必須思考的問題。

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