王雪峰

【摘? 要】隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，城市化進(jìn)程的推進(jìn)，建筑工程逐漸增多，但由于受多種因素的影響，建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督中還存在一些問題，嚴(yán)重威脅到人民生命財(cái)產(chǎn)安全，更會(huì)影響到社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，需要做好建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作。本文從建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督中潛在問題入手，研究解決存在于建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督中潛在問題的策略。

【關(guān)鍵詞】建筑工程;質(zhì)量安全監(jiān)督;潛在問題;解決策略

一、建筑工程提高質(zhì)量安全監(jiān)督水平的必要性

建筑工程是當(dāng)今社會(huì)建設(shè)工程的重要組成部分，對(duì)現(xiàn)代化城市建設(shè)具有重要的影響，建筑工程涉及各領(lǐng)域、各方面的建筑內(nèi)容，具有較為廣泛的使用范圍，建筑工程的重要性決定著建筑工程必須時(shí)刻注意其質(zhì)量問題，保證其自身的穩(wěn)定性和價(jià)值性。高質(zhì)量、高水平的建筑工程需要具備較高的質(zhì)量安全監(jiān)督，有助于保障其經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)其社會(huì)效益的發(fā)展產(chǎn)生一定的推動(dòng)作用，建筑工程具備高質(zhì)量的安全監(jiān)督水平，為施工人員的生命健康提供保障，從而帶動(dòng)建筑工程的順利實(shí)現(xiàn)。建筑工程屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，需要較長(zhǎng)的建設(shè)時(shí)間，并投入大量的人力和物力，且人員流動(dòng)性較強(qiáng)，需要時(shí)刻注意其質(zhì)量安全監(jiān)督問題，為施工建筑工作的有序進(jìn)行提供較為可靠的保障機(jī)制。

二、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督存在的問題分析

1.監(jiān)督方式過于單一

一般情況下，建筑工程施工的周期相對(duì)較長(zhǎng)、涉及到的工種和專業(yè)較為復(fù)雜，建筑施工的設(shè)施設(shè)備和施工材料種類較多，所以傳統(tǒng)的質(zhì)量監(jiān)督的方法已經(jīng)不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的需要，單純的依靠質(zhì)量監(jiān)督的機(jī)構(gòu)已經(jīng)無法適應(yīng)建筑行業(yè)的發(fā)展需求。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督方式和組織結(jié)構(gòu)的發(fā)展速度不一致，很多基層的監(jiān)督工作在管理的方法和經(jīng)驗(yàn)上都存在較為嚴(yán)重的缺陷，未形成一個(gè)長(zhǎng)期有效并且科學(xué)合理的監(jiān)督體制，所以會(huì)存在有一部分的建筑工程質(zhì)量缺少全面系統(tǒng)的檢驗(yàn)、也缺少了科學(xué)合理的控制。

2.曲解了政府的監(jiān)督工作

政府的工程監(jiān)督工作主要是由工程質(zhì)量的負(fù)責(zé)人組織開展，對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督有著較為明顯的依賴性，工程質(zhì)量監(jiān)督組織被定義為工程質(zhì)量負(fù)責(zé)人，導(dǎo)致很多參與工程建設(shè)單位都認(rèn)為此事和自己無關(guān)，這種認(rèn)知與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中工程責(zé)任主體的發(fā)展規(guī)律不符，所以政府也就順其自然的成為了工程質(zhì)量的主要責(zé)任人。從而造成工程監(jiān)督管理工作中會(huì)有很多協(xié)調(diào)不一致的地方，工程參與者的責(zé)任意識(shí)也隨之下降，大眾對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)管的定位不準(zhǔn)，而且也不利于養(yǎng)成建筑工程與者養(yǎng)成責(zé)任意識(shí)。

3.監(jiān)督人員綜合素質(zhì)較低

建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督是一項(xiàng)綜合性較高的工程，包括了法律、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)等多個(gè)方面。這也就表明監(jiān)督人員的業(yè)務(wù)能力和監(jiān)督的強(qiáng)度呈正比的，是確保工程質(zhì)量的關(guān)鍵所在?，F(xiàn)階段我國(guó)的建筑工程已經(jīng)有了較大的提升，但是在發(fā)展的過程中還是存在著一定的問題。質(zhì)量以及塌方事故時(shí)有發(fā)生。這些問題的存在也是和傳統(tǒng)的理念有著密切的聯(lián)系，質(zhì)量意識(shí)較為淡薄，總是以利益作為根本出發(fā)點(diǎn)，所以如果沒有重視起質(zhì)量監(jiān)管系統(tǒng)就無法保證高質(zhì)量的安全工程，所以從發(fā)展來看，要提升監(jiān)管人員的綜合水平。

4.建筑工程監(jiān)督的力度不夠

從法律的角度來看，很多配套法律會(huì)存在一定的缺陷，這些會(huì)對(duì)監(jiān)督執(zhí)法的可操作性造成一定的影響，從目前來看，工程監(jiān)督上的問題主要是因?yàn)閳?zhí)法的力度不夠造成的，這也是直接因素，另外，質(zhì)量監(jiān)督和執(zhí)法機(jī)構(gòu)并不是一個(gè)一體化的建制關(guān)系，因?yàn)闂l件限制、技術(shù)和法律要求的限制，所以工程質(zhì)量監(jiān)督工作需要由質(zhì)量監(jiān)督部門來實(shí)現(xiàn)，實(shí)際的處罰等應(yīng)該由執(zhí)法部門完成來實(shí)現(xiàn)的，執(zhí)法力度、權(quán)威性也相應(yīng)的大打折扣。

三、建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督潛在問題解決策略

1.健全信用體制，加強(qiáng)獎(jiǎng)罰制度的實(shí)施

企業(yè)想要生存是質(zhì)量所決定的，因此電力工程的建設(shè)投資者會(huì)選擇精湛質(zhì)量工藝、高技術(shù)以及硬作風(fēng)的施工團(tuán)隊(duì)，從而確保建筑工程質(zhì)量和安全監(jiān)理工作的落實(shí)。①就要保證信用系統(tǒng)的完整性，加強(qiáng)信息數(shù)據(jù)的收集，落實(shí)定量評(píng)價(jià)工作，將信用紕漏應(yīng)用到質(zhì)量安全監(jiān)督工作中。電力工程建設(shè)項(xiàng)目的管理部門，需要擬定關(guān)于質(zhì)量的獎(jiǎng)懲制度，針對(duì)施工工藝質(zhì)量較好的相關(guān)專業(yè)，需要給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，在存在較多質(zhì)量問題的相關(guān)專業(yè)，一定要進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰、曝光以及通報(bào)批評(píng)，同時(shí)較為關(guān)鍵的工序一定要責(zé)任到人。②在信用體制中應(yīng)用獎(jiǎng)懲機(jī)制，這時(shí)站在長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來看待建筑工程安全質(zhì)量監(jiān)督。通過對(duì)國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的吸收和借鑒，遵循我國(guó)建筑市場(chǎng)發(fā)展的實(shí)際情況，使我國(guó)建筑工程安全質(zhì)量的相關(guān)法律法國(guó)得到完善，為提高我國(guó)建筑工程質(zhì)量提供有有力的法律依據(jù)。應(yīng)用于社會(huì)信用體系，站在長(zhǎng)遠(yuǎn)思考，學(xué)習(xí)和吸收國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并與中國(guó)建筑市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)，構(gòu)建完善的法律規(guī)則和機(jī)制，以提高施工質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。另外，應(yīng)在施工項(xiàng)目的檢查和驗(yàn)收中做好準(zhǔn)備工作，嚴(yán)格依照工作流程進(jìn)行。

2.對(duì)監(jiān)督方法進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)監(jiān)管力度進(jìn)行強(qiáng)化

應(yīng)用科學(xué)合理的監(jiān)督方法在促進(jìn)監(jiān)管能力提升的同時(shí)可以對(duì)監(jiān)管方法進(jìn)行有效控制，有利于提升建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作質(zhì)量。比如，某鋼鐵企業(yè)的廠房擴(kuò)建工地，為了確保進(jìn)入工地的打樁物資的安全，該公司領(lǐng)導(dǎo)安排公司數(shù)名公司內(nèi)部員工，與建筑工地的幾十名工人，一同將工地東面的鋼結(jié)構(gòu)瞭望亭搬移至工地的西面。在搬移大約300米后，瞭望亭上端碰到了工地西北面的三條高壓線，從而導(dǎo)致15人直接觸電死亡的重大安全事故。這一事故之所以會(huì)出現(xiàn)主要是由于工人無證上崗且違反規(guī)定操作導(dǎo)致的。對(duì)監(jiān)督方式進(jìn)行優(yōu)化， 首先就需要使用先進(jìn)的檢測(cè)儀器替代傳統(tǒng)落后的手摸檢測(cè)，在施工過程中要加強(qiáng)鋼筋的監(jiān)測(cè)工作，確保其精確度。 做好混凝土的施工工作，確保其厚度，多于關(guān)鍵點(diǎn)要進(jìn)行多次檢查，避免在今后的使用過程中出現(xiàn)質(zhì)量安全問題。出現(xiàn)問題時(shí)，要及時(shí)的制定科學(xué)有效的措施進(jìn)行解決。

3.加強(qiáng)對(duì)材料的控制管理

企業(yè)在進(jìn)行建筑施工時(shí)，還應(yīng)科學(xué)的管理原材料。針對(duì)裝配式建筑工程管理，應(yīng)當(dāng)構(gòu)建一個(gè)科學(xué)完備的信息化監(jiān)管體系，達(dá)成對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全的實(shí)時(shí)監(jiān)管?？梢劳谢ヂ?lián)網(wǎng)，引入計(jì)算機(jī)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)，構(gòu)建裝配式建筑工程的全面環(huán)節(jié)管理數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)。監(jiān)管核心為裝配式建筑工程的施工建設(shè)，達(dá)成對(duì)施工過程中規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工材料、重點(diǎn)施工環(huán)節(jié)及工程質(zhì)量檢驗(yàn)等各個(gè)環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)信息的全面采集分析，切實(shí)確保管理工作中對(duì)質(zhì)量安全問題的及時(shí)有效解決。只有各個(gè)階段都做好對(duì)材料的科學(xué)管理工作，才能為施工工程質(zhì)量提供物質(zhì)保證，才能保證施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，從而促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.監(jiān)管人員綜合素質(zhì)的提升

監(jiān)管人員綜合素質(zhì)的強(qiáng)化有利于優(yōu)化建筑工程質(zhì)量監(jiān)督方式，有助于促進(jìn)政府監(jiān)管部門工作效率提升。建筑工程企業(yè)通過定期開展監(jiān)管培訓(xùn)，可以有效提升監(jiān)管人員的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)建筑工程監(jiān)管人員的職業(yè)素質(zhì)。在施工建設(shè)管理過程中引入獎(jiǎng)罰機(jī)制，獎(jiǎng)勵(lì)工作積極認(rèn)真的監(jiān)管人員，按照相應(yīng)懲罰標(biāo)準(zhǔn)對(duì)消極怠工的監(jiān)管人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理，有利于促進(jìn)建筑工程安全監(jiān)管人員工作效率和工作質(zhì)量的提升。

結(jié)語

建筑工程質(zhì)量是關(guān)系人們生命財(cái)產(chǎn)、人身安全、社會(huì)經(jīng)濟(jì)利益的大問題，對(duì)整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展有極大的影響，目前，我國(guó)工程質(zhì)量安全監(jiān)督中因監(jiān)督管理系統(tǒng)有待完善，為此引發(fā)一系列的問題存在，所以加強(qiáng)建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理是目前及今后我國(guó)工程建設(shè)中需要解決的重要任務(wù)。

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