摘要：人們對(duì)于食品的要求越來(lái)越嚴(yán)格，食品安全的問(wèn)題也越來(lái)越被人們所關(guān)注，而動(dòng)物衛(wèi)生檢疫和監(jiān)督工作在食品安全領(lǐng)域中具有十分關(guān)鍵的作用。因此，食品安全應(yīng)該從根源著手，動(dòng)物檢疫監(jiān)督的目的就是在于發(fā)現(xiàn)、制止、糾正、處理違法行為，進(jìn)而推進(jìn)動(dòng)物食品安全體系的構(gòu)建。該文主要分析動(dòng)物檢疫監(jiān)督在食品安全領(lǐng)域的重要作用，然后提出一些建議加強(qiáng)對(duì)食品安全的保護(hù)，以促進(jìn)我國(guó)的食品安全建設(shè)。

關(guān)鍵詞：動(dòng)物檢疫;監(jiān)督;食品安全領(lǐng)域;重要作用

中圖分類(lèi)號(hào)：S851.34 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2019.08.090

0 引言

信息時(shí)代動(dòng)物檢疫工作愈發(fā)智能化，與人們的聯(lián)系也越來(lái)越緊密，動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作在食品安全領(lǐng)域是關(guān)鍵的一部分，它很大程度上決定了人們的身體健康，它的工作要對(duì)動(dòng)物防疫工作實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行檢疫檢測(cè)，對(duì)獸藥、飼料和飼料添加劑以及動(dòng)物產(chǎn)品安全實(shí)施監(jiān)督管理;對(duì)動(dòng)物產(chǎn)品實(shí)施衛(wèi)生監(jiān)督;對(duì)動(dòng)物檢疫證章、標(biāo)識(shí)、標(biāo)志的管理。將動(dòng)物檢疫監(jiān)督的工作做好可以有效防止疫情的傳播，給食品安全帶來(lái)保障，同時(shí)對(duì)我國(guó)的食品安全信用體系的建設(shè)有很重要的意義。

1 在食品安全建設(shè)方面的重要作用

1.1 防止動(dòng)物疾病傳播

在現(xiàn)實(shí)生活中，許多的動(dòng)物沒(méi)有得到及時(shí)治療病情惡化，大部分的病情是傳染性的疾病，動(dòng)物會(huì)到處傳染，動(dòng)物發(fā)生疾病影響肉類(lèi)的質(zhì)感，如果發(fā)生嚴(yán)重，會(huì)將疾病傳染給人類(lèi)，對(duì)身體的健康安全造成一定的危害，甚至?xí)猩耐{。但如果初期就讓動(dòng)物檢疫監(jiān)督中心檢查，工作人員會(huì)根據(jù)動(dòng)物的實(shí)際情況制定相應(yīng)的措施極大降低動(dòng)物發(fā)生疾病的可能性，動(dòng)物檢疫的工作每一步都嚴(yán)格面對(duì)，從生產(chǎn)到銷(xiāo)售環(huán)節(jié)都嚴(yán)格進(jìn)行檢查，確保食品的安全[1]。

1.2 為人們的健康安全提供保障

動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作認(rèn)真完成，可以極大地提高肉品的安全和衛(wèi)生，它在動(dòng)物屠宰前、屠宰中以及屠宰后每一步的檢疫監(jiān)督都很重要，必須每一步都要落到實(shí)處，給這條食物的生產(chǎn)鏈帶來(lái)質(zhì)量安全，讓人們不用擔(dān)心肉類(lèi)的食品安全，保證可以吃到健康無(wú)害的肉類(lèi)食品。

1.3 促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)國(guó)家貿(mào)易發(fā)展

質(zhì)量好的肉類(lèi)食品可以保證食品買(mǎi)賣(mài)市場(chǎng)的安全穩(wěn)定發(fā)展，養(yǎng)殖業(yè)方面不會(huì)出現(xiàn)價(jià)格大幅度的變化，我國(guó)的許多食品要出口國(guó)外的市場(chǎng)，也會(huì)從國(guó)外的市場(chǎng)進(jìn)口別的肉類(lèi)食品，做好動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作，將出口的或者進(jìn)口的食品檢查好會(huì)提高我國(guó)的貿(mào)易信譽(yù)，進(jìn)而推動(dòng)我國(guó)的貿(mào)易發(fā)展。

2 存在的問(wèn)題

2.1 檢疫手段落后

目前我國(guó)的動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作的檢疫手段比較落后，很多地方都沒(méi)有基礎(chǔ)檢疫設(shè)備，隨著科技的不斷進(jìn)步，我國(guó)的動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作使用的設(shè)備也應(yīng)該匹配新的設(shè)備，先進(jìn)的設(shè)備會(huì)更加仔細(xì)的監(jiān)督其中的問(wèn)題，會(huì)極大地提高動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作的能力水平，也會(huì)提高管理的效率和工作的準(zhǔn)確性，但缺乏設(shè)備的地區(qū)占我國(guó)基層地區(qū)的絕大部分，沒(méi)有先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，這些工作人員會(huì)根據(jù)自己的檢驗(yàn)對(duì)動(dòng)物檢疫進(jìn)行判斷，導(dǎo)致大多數(shù)檢疫結(jié)果不準(zhǔn)確，讓人們對(duì)食品安全缺乏信任，缺乏動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作的嚴(yán)謹(jǐn)性與科學(xué)性[2]。

2.2 缺少運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)與經(jīng)費(fèi)

開(kāi)展一項(xiàng)工作要大量的資金，同樣運(yùn)行動(dòng)物監(jiān)督工作也需要資金，而許多在基層地區(qū)的動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作缺少資金，出行是動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作的一個(gè)檢查手段，可是一些地區(qū)沒(méi)有出行的經(jīng)費(fèi)，這樣就會(huì)給檢查工作帶來(lái)很大的困難，動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作難以進(jìn)行下去，食品安全根本無(wú)法得到保障。另外，還有一些基層的動(dòng)物檢疫檢測(cè)中心是自收自支性質(zhì)的單位，許多的工作人員配備嚴(yán)重超編，還有一些工作人員竟然以收費(fèi)為目的，是食品安全道路上巨大的阻礙。

2.3 工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)不高，部門(mén)分工配合不協(xié)調(diào)

動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作的工作人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)也很大程度上影響工作的質(zhì)量，但目前我國(guó)的動(dòng)物檢疫監(jiān)督的管理機(jī)構(gòu)中，許多工作人員不具備專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，因?yàn)榻?jīng)費(fèi)的缺少，人員的變動(dòng)也會(huì)變得頻繁，一些工作人員變得動(dòng)搖，在檢疫人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平上受到限制，很多基層的動(dòng)物檢疫監(jiān)督中心甚至沒(méi)有專(zhuān)業(yè)的工作人員，更多的是沒(méi)有受到專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練的兼職。一份好的工作需要各個(gè)部門(mén)配合，但在動(dòng)物檢疫監(jiān)督中心許多部門(mén)都沒(méi)有各司其職，在工作上分工配合不協(xié)調(diào)，許多環(huán)節(jié)脫節(jié)，沒(méi)有按照實(shí)際辦事，給食品安全帶來(lái)隱患。

3 完善措施

3.1 積極完善動(dòng)物檢疫設(shè)備和技術(shù)建設(shè)

將動(dòng)物檢疫部門(mén)設(shè)備和技術(shù)的購(gòu)置費(fèi)用納入地方政府部門(mén)的年度財(cái)政計(jì)劃中，并保證地方財(cái)政部門(mén)劃撥專(zhuān)項(xiàng)資金于部門(mén)日常支出和辦公。動(dòng)物檢疫監(jiān)督執(zhí)法過(guò)程所取得的各項(xiàng)罰款應(yīng)該全部上繳地方財(cái)政部門(mén)，保證地方財(cái)政系統(tǒng)收支平衡，并建立一個(gè)良性的財(cái)政支出和收入循環(huán)系統(tǒng)，同時(shí)，為進(jìn)一步緩解地方財(cái)政的經(jīng)費(fèi)壓力，動(dòng)物檢疫部門(mén)應(yīng)該控制好經(jīng)費(fèi)的使用，在社會(huì)大眾心目中樹(shù)立健康向上的形象，以此奠定動(dòng)物檢疫監(jiān)督管理隊(duì)伍在大眾心目中權(quán)威地位。此外，利用有限的資金購(gòu)置先進(jìn)檢測(cè)和辦公設(shè)備，完善部門(mén)設(shè)備保有量并積極應(yīng)用先進(jìn)的技術(shù)。

3.2 加大宣傳力度

要從根本上提高動(dòng)物檢疫監(jiān)督能力，僅依靠這些管理機(jī)構(gòu)與工作場(chǎng)所遠(yuǎn)不夠，還需要結(jié)合廣大人民群眾的力量，應(yīng)該加大對(duì)動(dòng)物檢疫工作的重要性的宣傳力度，使更多的人了解動(dòng)物檢疫對(duì)食品安全的重要作用，努力讓群眾參與到其中，協(xié)助動(dòng)物檢疫監(jiān)督工作的進(jìn)行，為實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，可以動(dòng)用一切資源，可以通過(guò)廣播、電視等途徑讓大家了解這些知識(shí)，提高人民群眾對(duì)動(dòng)物檢疫監(jiān)督的重視。

3.3 提高工作人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)，規(guī)范相關(guān)的法律法規(guī)

為提高動(dòng)物檢疫監(jiān)督效率，應(yīng)該對(duì)動(dòng)物檢疫監(jiān)督的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，請(qǐng)一些專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員給工作人員傳授知識(shí)，舉行培訓(xùn)時(shí)要有目的、有規(guī)律地進(jìn)行，當(dāng)然給每一位工作人員進(jìn)行專(zhuān)業(yè)水平的測(cè)試，根據(jù)每一位工作人員的具體情況制定出不同的、適合自身的方案，然后可以組建一個(gè)具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)水平的技術(shù)人員隊(duì)伍，提高檢疫監(jiān)督的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。動(dòng)物檢疫監(jiān)督還要依靠強(qiáng)大的外界支撐，而這個(gè)支撐點(diǎn)就是相關(guān)法律法規(guī)的制定，我國(guó)的相關(guān)部門(mén)要將動(dòng)物檢疫監(jiān)督相關(guān)的法律法規(guī)進(jìn)行完善，還要根據(jù)當(dāng)?shù)赜荜?yáng)區(qū)具體的情況，制定詳細(xì)符合本地的法規(guī)，這樣可以讓工作在實(shí)際情況中落到實(shí)處，在人民群眾的心目中樹(shù)立強(qiáng)大的威信，相關(guān)的法律法規(guī)也可以在動(dòng)物檢疫監(jiān)督中發(fā)揮最大的作用[3]。

4 結(jié)束語(yǔ)

我國(guó)的食品安全應(yīng)該加強(qiáng)重視，食品安全問(wèn)題在最近接連不斷發(fā)生，為解決這一系列的問(wèn)題，動(dòng)物檢疫監(jiān)督中心的作用不容小覷，其職責(zé)重大，為提高動(dòng)物檢疫監(jiān)督的工作質(zhì)量和水平，首先要重視它對(duì)食品安全領(lǐng)域的重要作用，其次要根據(jù)當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)際情況制定出一套方案，使我國(guó)食品安全問(wèn)題得到有效的解決，促進(jìn)我國(guó)食品安全建設(shè)的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]李安會(huì).食品安全建設(shè)中動(dòng)物檢疫監(jiān)督的重要重要[J].研究與探討，2017（8）：71.

[2]勤格勒，烏同格拉格.淺談動(dòng)物檢疫工作中存在的問(wèn)題與加強(qiáng)對(duì)策[J].農(nóng)民致富之友，2015（12）：274-275.

[3]張靜，楊絨.芻議食品安全建設(shè)中動(dòng)物檢疫監(jiān)督的重要作用[J].新疆畜牧業(yè)，2015（9）：49-50.

作者簡(jiǎn)介：郝彥平（1975-），男，陜西榆林人，畜牧獸醫(yī)專(zhuān)業(yè)，本科，助理獸醫(yī)師。