以紀(jì)檢監(jiān)察推動基層項目廉潔教育思路創(chuàng)新研究

趙延齡

摘要：近年來，隨著黨風(fēng)廉政和反腐敗教育工作在企業(yè)基層項目的深入化推進(jìn)，作為企業(yè)廉潔教育的前頭卒，如何從企業(yè)基層項目筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的廉潔意識，發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察在推動企業(yè)基層項目廉潔教育的源頭作用，是目前企業(yè)在基層項目開展廉潔教育工作思路創(chuàng)新的著力點?；诖耍疚氖紫汝U述了紀(jì)檢監(jiān)察對企業(yè)基層項目廉潔教育工作的促進(jìn)作用，然后依據(jù)企業(yè)基層項目廉潔教育工作實際提出了以紀(jì)檢監(jiān)察推動基層項目廉潔教育的創(chuàng)新思路舉措，以供借鑒。

關(guān)鍵詞：紀(jì)檢監(jiān)察;基層項目;廉潔教育;創(chuàng)新;思路

一、紀(jì)檢監(jiān)察對企業(yè)基層項目廉潔教育工作的促進(jìn)作用

基層項目部是施工企業(yè)廉潔教育的前頭卒，也是施工企業(yè)營造廉潔文化教育氛圍，落實企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的最前沿陣地。因此，做好企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作，有效推動基層項目廉潔教育思路創(chuàng)新具有重要的現(xiàn)實作用。一是，紀(jì)檢監(jiān)察有利于維護(hù)廉潔教育法律法規(guī)在基層項目的落實。對企業(yè)及所屬單位進(jìn)行監(jiān)督檢查是紀(jì)檢監(jiān)察部門最基本的職責(zé)職能，通過紀(jì)檢監(jiān)察的監(jiān)督職能有利于上級單位廉潔教育的法律法規(guī)在基層項目的落實，保障企業(yè)廉潔教育工作渠道的暢通，對基層項目預(yù)防腐敗問題的產(chǎn)生具有重要的推動作用。二是。紀(jì)檢監(jiān)察有利于為基層項目黨風(fēng)廉政建設(shè)提供引導(dǎo)性服務(wù)。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的一個重要職責(zé)就是為廣大職工進(jìn)行廉潔教育，紀(jì)檢監(jiān)察部門組織的廉潔教育對基層項目的廣大職工具有重要的引導(dǎo)作用。通過開展廉潔教育對基層項目員工樹立和提高廉潔自律意識，自覺抵制各種腐敗誘惑因子具有重要的促進(jìn)作用，同時也能為基層項目廉潔教育提供規(guī)范性的服務(wù)。三是，紀(jì)檢監(jiān)察對基層項目員工廉潔從業(yè)起到預(yù)警作用。通過紀(jì)檢監(jiān)察在基層項目開展的廉潔經(jīng)常性教育、日常教育及專題教育，有利于在基層項目繃緊反腐倡廉的琴弦，同時結(jié)合正面及反面教材的教育能把廉潔意識內(nèi)化于心。

二、以紀(jì)檢監(jiān)察推動企業(yè)基層項目廉潔教育思路創(chuàng)新舉措

（一）從制度上落實，打造廉潔教育的“凈化器”

企業(yè)要從紀(jì)檢監(jiān)察工作推動基層項目實際出發(fā)，擬定符合企業(yè)廉潔教育創(chuàng)新的路徑，并以廉潔教育的制度為推動核心，落實基層項目廉潔教育的意識機(jī)制。一是，要建立完善的項目基層領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則和決策程序。要在企業(yè)基層項目規(guī)范項目領(lǐng)導(dǎo)班子成員的用權(quán)意識，在堅持民主集中制的基礎(chǔ)上，做到項目重大問題決策的制度化和程序化，并建立項目經(jīng)理與項目黨支部書記相互制衡與相互監(jiān)督的“雙簽字”制度流程。二是，壓緊壓實企業(yè)項目基層黨風(fēng)廉潔教育的主體責(zé)任。紀(jì)檢監(jiān)察部門通過對基層項目主體責(zé)任的落實情況予以檢查或巡視巡察等方式，對發(fā)現(xiàn)基層項目落實不力的進(jìn)行批評，督促基層項目進(jìn)行定期整改，對整改不到位的要對項目領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行嚴(yán)肅追責(zé)。三是，建立與項目績效考核掛鉤的廉潔教育機(jī)制。要在基層項目的考核中創(chuàng)新推出廉潔教育考核項目，紀(jì)檢監(jiān)察部門對日常的廉潔教育進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化與量化的考核，并與日常的監(jiān)督檢查相結(jié)合，以督促形成項目基層廉潔教育與項目經(jīng)營活動同步推進(jìn)、同步落實。

（二）從教育上提升，培養(yǎng)廉潔教育的“定盤星”

一是，注重廉潔教育在項目各崗位入腦入心。要在基層項目部樹立全員廉潔從業(yè)意識，項目管理人員要從“做廉潔人、干廉潔事”的使命意識做好自我廉潔教育的提升。注重加大新形勢下對紀(jì)檢監(jiān)察與廉潔教育的“雙星”教育，將業(yè)務(wù)培訓(xùn)與廉潔教育培訓(xùn)雙結(jié)合，并將廉潔教育融入到企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營培訓(xùn)中去，形成雙促進(jìn)、雙提高的培訓(xùn)目標(biāo)。二是，要注重新入職人員的廉潔意識教育。針對企業(yè)新錄用的紀(jì)檢監(jiān)察及項目施工人員，在入職培訓(xùn)時要注重對政治認(rèn)識、紀(jì)律觀念、紀(jì)檢監(jiān)察及廉潔從業(yè)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。例如，可通過開展“廉潔教育談話會”或“入職廉潔宣誓活動”的形式，由紀(jì)檢監(jiān)察工作人員與新入職人員進(jìn)行廉潔教育面談，并由企業(yè)紀(jì)檢人員分享廉潔從業(yè)工作經(jīng)驗，以提升新入職人員的廉潔從業(yè)意識。

（三）從宣傳上引導(dǎo)，筑牢廉潔教育的“方向標(biāo)”

一是，要注重適時開展廉潔警示教育宣傳。在項目部充分利用項目的QQ群、微信群及公司網(wǎng)站等積極進(jìn)行廉潔從業(yè)的宣傳力度，利用項目部宣傳欄或者專題宣傳欄進(jìn)行廉潔教育的提醒與巡展，拋卻千篇一律的文字宣傳方式，注重適時的從新政新規(guī)和案例的警示教育角度，通過宣傳畫或漫畫的形式從視覺上加大對項目職工的沖擊，可在辦公室或辦公桌旁張貼廉潔制度或宣傳教育圖片，或把辦公室桌面設(shè)置成廉潔從業(yè)的內(nèi)涵圖片，以時時處處的進(jìn)行廉潔的宣傳教育。二是，注重對“榜樣”的宣傳工作力度。企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門要注重對職工身邊“好干部”的榜樣宣傳，不定期的對上級部門開展廉政教育影片或警示教育專題影片進(jìn)行播放，用活生生的案例來進(jìn)行宣傳教育，重點突出用身邊的事教育身邊的人，以身臨其境的感覺達(dá)到宣傳教育的作用。

（四）從活動上教育，編織廉潔教育的“防護(hù)網(wǎng)”

一是，要注重對廉潔專題活動的教育。公司紀(jì)檢監(jiān)察部門或項目部可按照“請進(jìn)來、走出去、坐下來”的專題教育方式，邀請資深的紀(jì)檢監(jiān)察工作人員或黨校老師到項目部進(jìn)行廉潔教育專題活動授課，通過請進(jìn)來的活動方式使廣大職工筑牢反腐倡廉的思想防線。也可到其他單位進(jìn)行廉潔教育的活動交流，利用走出去的廉潔教育活動思路，讓企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察和項目基層職工走出去，學(xué)習(xí)其廉潔教育工作理念。也可到監(jiān)獄進(jìn)行參觀活動，通過坐下來的廉潔教育活動方式，讓廣大黨員干部和項目職工通過監(jiān)獄服刑人員的自身悔悟，以達(dá)到敲響廣大職工廉潔意識之鐘的目的。二是，在企業(yè)的日常經(jīng)營活動中進(jìn)行廉潔教育。在公司和項目部強(qiáng)化廉潔自律制度的基礎(chǔ)上，針對基礎(chǔ)項目的物資與設(shè)備采購，項目部的勞務(wù)分包等經(jīng)營活動，以公開透明的工作形式進(jìn)行招投標(biāo)，在工作之前要全員進(jìn)行簽訂廉潔從業(yè)承諾書，紀(jì)檢監(jiān)察部門對日常的經(jīng)營活動進(jìn)行檢查與監(jiān)督，使經(jīng)營活動的廉潔度更加公開透明。以達(dá)到以活動管人、以活動用人、以活動服人的廉潔工作機(jī)制。

三、結(jié)語

總之，在目前的新形勢下，基層項目要以紀(jì)檢監(jiān)察為工作推手，在基層項目建立全員參與的廉潔從業(yè)工作意識，加大基層項目廉潔教育工作思路創(chuàng)新力度，以促進(jìn)基層項目廉政工作再提高。

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