水利水電工程施工安全管理與安全控制

郭金紅

摘要：水利水電工程施工是一個較為復雜的過程，其涉及到的安全問題及根據(jù)安全隱患進行安全控制是保障施工正常進行的重要環(huán)節(jié)。對于水利水電工程的施工作業(yè)首先要嚴格遵守水利水電工程施工的安全管理原則、安全控制原則，一定要將預防為主，安全第一，全員管理這些內(nèi)容落實到具體的工程實踐中。

關鍵詞：水利水電工程；安全管理；安全控制

1水利水電施工安全管理的原則

1.1預防為主的原則

關于施工問題最主要的做法就是預防，通過各種手段加強管理，做到防患于未然，因為像這種施工類的工作一旦發(fā)生不測對人的毀滅性將是不可挽回的。因此各種水利水電工程中一直強調(diào)要預防危險，要將預防手段作為安全管理的重點內(nèi)容。從目前的管理手段上看，大多水利水電施工現(xiàn)場會從培訓、設備、技術上進行預防。從培訓上看一般會開展作業(yè)前培訓，為大家講解水利水電工程的安全隱患和安全問題，讓大家做到心中有數(shù)。從設備上看就是強調(diào)施工過程中各種設備的安全使用。從技術上看就是準備一定的安全措施，比如佩戴安全帽等，通過安全初措施加強預防的功效。

1.2安全優(yōu)先原則

國家對待各類工程的建設上一直強調(diào)安全的重要性，水利水電也不例外，必須將安全原則當做作業(yè)的準繩。很多中標商為了推進工作進度將施工建設當做發(fā)展的第一要義，因此導致了很多不應該發(fā)生的安全事故造成了很壞的社會影響。所以在新時代的影響下必須把安全當做施工建設的第一要義，以此為基礎推動施工進度，進而考慮經(jīng)濟效益，把工作人員的人身安全當做第一要緊之事。

1.3強制性原則

安全生產(chǎn)的相關問題已經(jīng)列入法律法規(guī)中，因此安全問題帶有強制性色彩，任何水利水電工程的領導都不能以個人意識和個人思想原則忽視安全管理。

2水利水電工程中潛在的安全隱患

2.1施工管理及環(huán)境影響導致的安全隱患

主要源于施工安全管理和安全措施不到位，施工人員安全教育不深入，安全意識不強，安全管理、監(jiān)督檢查制度未落實，各工種人員配合不到位，未能嚴格遵守勞動紀律和操作規(guī)范；或由于施工環(huán)境高危狹窄，施工環(huán)境周邊高空墜物導致的人員傷亡事故，氣候條件惡劣濕滑等導致的安全隱患。

2.2施工工藝、設備、材料導致安全隱患

主要源于施工設備超負荷運轉(zhuǎn)，檢修維護不及時產(chǎn)生的故障，安全防護設施陳舊導致的失控事故，以及生產(chǎn)材料供應產(chǎn)品不合格導致的生產(chǎn)責任事故等。

2.3材料運輸和施工設備中的潛在危險

水利水電施工是一個密集的作業(yè)現(xiàn)場，其中既包括各類工人，還包括各種物料的運輸車輛，同時還有大量的施工設備，這些都有一定的安全隱患。比如施工車輛問題，施工現(xiàn)場各種運輸車輛來往頻繁，既包括像挖掘車、吊臂等大型的裝載車，也包括小型的運輸車。施工現(xiàn)場噪聲大，人員來往多，如果車輛操作不當極易發(fā)生車禍等安全事故。從目前掌握的數(shù)據(jù)來看，在施工現(xiàn)場因車禍受傷的事例繁多。像違章載人、方向失控、員工不注意等都是造成慘劇的誘因，再比如起重傷害，水利水電工程中必須使用起重機，由起重機帶來的災禍的主要原因有四種，第一，起重機操作人員操作失誤或操作不當，即因為工作人員不嚴謹發(fā)生事故；第二其中過程中鋼絲斷裂導致吊物落下砸傷周邊人；第三，起重設備拆裝組合中發(fā)生的問題；第四，纜繩的使用不到位。

3水利水電工程的施工安全管理與安全控制措施

3.1完善安全管理與安全控制體系

做好水利水電工程現(xiàn)場安全管理的第一步就是要健全管理體系，增設法律法規(guī)和施工安全規(guī)則，讓水利水電工程的安全實施有明文規(guī)定受法律保護，這樣有利于工作人員工作的開展和保證。首先，堅持安全為重的原則構建水利水電工程安全管理領導班子，施行領導責任制，即明確分工，責任落實到個人，安全小組的成員，上至領導，下至普通工作者都要遵循施工現(xiàn)場安全管理制度，明確獎懲規(guī)則，一旦某區(qū)域發(fā)生事故要對該片區(qū)的負責人員問責，通過法律和制度的強制提高安全管理工作的規(guī)范性。其次，安全小組須做好巡防工作，即水利水電工程施工現(xiàn)場需要分別分配安全監(jiān)督管理，每個人負責一塊區(qū)域，并設置人員巡查，嚴抓安全問題。再次，施工項目應該追加安全管理的資金，一方面對現(xiàn)場的施工人員進行周到的安全教育，另一方面明確施工中安全操作的獎罰措施，如果有人惡意不聽勸，阻礙工程的順利發(fā)展必須嚴厲懲罰以儆效尤，而對一些做的好的員工則需要給予獎勵，發(fā)揮激勵作用。

3.2加大現(xiàn)場安全檢查力度

安全檢查是水利水電施工中不可或缺的重要工作。在工程施工中，安全檢查涵蓋多方面內(nèi)容：機械設備的運行是否正常、施工環(huán)境有無異常、選擇的施工方法及施工工藝是否恰當、安全防護措施是否滿足相關技術要求和規(guī)范標準、警示牌是否懸掛在施工危險區(qū)等。在安全檢查工作中，只有把握細節(jié)，及時發(fā)現(xiàn)施工中存在的問題，并采取有效措施予以解決，才能切實保障水利水電工程的質(zhì)量和施工安全。

3.3提高施工人員的綜合素質(zhì)

1）加強安全生產(chǎn)教育。要想確保水利水電施工安全管理工作的實效性，必須加強對施工人員的安全教育，培養(yǎng)他們的安全生產(chǎn)意識，使其自覺遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，消除違規(guī)操作。在水利水電工程施工中，安全教育不僅包括安全常識，還包括安全操作注意事項。如果有新技術、新工藝以及新設備的應用，應對施工人員進行有關操作注意事項的專業(yè)培訓。

2）做好培訓工作。強化水利水電工程安全培訓制度的建設，提升施工作業(yè)人員安全意識、安全技能，使其熟練掌握安全操作技術規(guī)范，培養(yǎng)一線作業(yè)人員的自我保護意識，盡可能消除傷害事故，杜絕重大傷亡事故。

3.4加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)管

首先，對工程材料要做嚴格的檢測，及時處理掉不符合標準的材料，避免出現(xiàn)質(zhì)量問題。另外，管理人員要安排專業(yè)的技術人員做好現(xiàn)場安全排查工作，確保施工設備可以正常運行和使用，因此，施工現(xiàn)場的技術人員要不斷提高自身的技能，保證施工進度的順利進行和降低安全事故發(fā)生概率。

4結(jié)束語

水利水電工程具有施工環(huán)境復雜、施工工期長、施工難度大等特點，所以水利水電工程在施工中的安全管理是保障水利水電工程的順利開展進行的關鍵要素，同時根據(jù)實地調(diào)研和工程施工情況及時采取有效的控制措施能夠有效避免工程事故的發(fā)生。

參考文獻：

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（作者單位：河北省廊坊市文安縣水務局）