王玉龍

【摘 ?要】在進(jìn)行水利工程施工過(guò)程中，很容易出現(xiàn)各種各樣的安全及質(zhì)量問(wèn)題，既影響到工程施工的效率及質(zhì)量，也威脅著施工人員的生命安全，不利于水利工程建設(shè)事業(yè)的健康發(fā)展。因此，必須要嚴(yán)格做好水利工程施工管理，確保水利工程施工作業(yè)處于安全、穩(wěn)定的環(huán)境，以此保證水利工程的施工質(zhì)量及施工安全。鑒于此，本文就針對(duì)水利工程施工管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，根據(jù)實(shí)際情況提出一些具體的應(yīng)對(duì)策略，希望能為水利工程施工管理的順利開(kāi)展提供有利依據(jù)。

【關(guān)鍵詞】水利工程;施工管理;問(wèn)題;應(yīng)對(duì)策略

近年來(lái)，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，水利工程在我國(guó)人民生活生產(chǎn)中的重要性顯著提升，為充分滿足我國(guó)人民對(duì)水利工程的需求，各個(gè)地區(qū)逐漸加快了水利工程的建設(shè)步伐，對(duì)促進(jìn)我國(guó)社會(huì)發(fā)展起到了較好的積極作用。而水利工程施工管理是保證工程質(zhì)量及施工安全的重要措施，一旦在水利工程施工管理中出現(xiàn)問(wèn)題，將直接影響到水利工程的順利開(kāi)展，不利于水利工程建設(shè)事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。因此，有必要深入分析水利工程施工管理中存在的問(wèn)題，便于采取有效的應(yīng)對(duì)策略，使水利工程施工管理的水平得到有效提高。

1.水利工程施工管理中存在的問(wèn)題

1.1管理體制方面的問(wèn)題

水利工程施工管理是一項(xiàng)較為復(fù)雜且繁瑣的工作，整個(gè)過(guò)程要考慮到方方面面的問(wèn)題，只有具備完善的管理體制，才能夠保證各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，使水利工程施工管理的目標(biāo)得以順利實(shí)現(xiàn)。在實(shí)際的工程施工管理時(shí)，由于工程項(xiàng)目的管理義務(wù)、管理責(zé)任及管理權(quán)利未能落實(shí)到底，以致工程項(xiàng)目的管理責(zé)任機(jī)制存在較大缺陷，既影響到各個(gè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)的工作范圍及其能力，也影響到工程項(xiàng)目部的管理職能，以致項(xiàng)目管理的實(shí)際情況無(wú)法達(dá)到項(xiàng)目管理的要求，給工程施工管理工作帶來(lái)更多挑戰(zhàn)[1]。

1.2人員素質(zhì)方面的問(wèn)題

由于受到傳統(tǒng)管理體制的影響，部分管理人員的綜合素質(zhì)不高，對(duì)企業(yè)各個(gè)職能部門(mén)的依賴性較大，在質(zhì)量評(píng)估、進(jìn)度控制、成本預(yù)算等各方面的管理能力較低，難以滿足工程管理的需求。其次，部分管理人員對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的施工管理比較熟悉，但是技術(shù)認(rèn)識(shí)及現(xiàn)場(chǎng)施工經(jīng)驗(yàn)不夠豐富，所具備的財(cái)務(wù)知識(shí)也較為匱乏，對(duì)水利工程施工管理的開(kāi)展造成一定影響。總之，人員素質(zhì)是保證水利工程施工管理順利進(jìn)行的重要因素，對(duì)水利工程施工管理的發(fā)展也有著較為重要的影響作用[2]。

1.3管理目標(biāo)不夠明確

明確的管理目標(biāo)是保證工程施工管理有效進(jìn)行的重要基礎(chǔ)，若是管理目標(biāo)過(guò)于模糊，將直接影響到工程施工管理的整體效果。由于管理目標(biāo)不夠明確，難以發(fā)揮工程施工管理的整體作用，且部分施工企業(yè)對(duì)施工管理目標(biāo)的落實(shí)缺乏重視性，整個(gè)過(guò)程存在一定的敷衍情況。具體來(lái)講，在進(jìn)行工程施工成本管理的時(shí)候，未能落實(shí)成本管理目標(biāo)及相關(guān)控制措施;在進(jìn)行工程質(zhì)量管理時(shí)，過(guò)于強(qiáng)調(diào)管理結(jié)果，對(duì)管理過(guò)程缺乏重視性;在進(jìn)行施工安全管理時(shí)，過(guò)于依賴自身的工作經(jīng)驗(yàn)，未能采取系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理措施;在進(jìn)行施工進(jìn)度管理時(shí)，無(wú)法保證實(shí)際施工情況與控制目標(biāo)的一致性，整個(gè)過(guò)程存在較大的隨意性。

2.水利工程施工管理問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略

2.1完善質(zhì)量監(jiān)督體系

首先，需要強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)督的政府職能，提高監(jiān)理單位對(duì)施工行為的管理力度，做好對(duì)工程設(shè)計(jì)及工程勘察等各單位的監(jiān)督，確保工程質(zhì)量達(dá)到施工監(jiān)管的要求。其次，需要對(duì)傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行改變，監(jiān)理完善的質(zhì)量責(zé)任制度。同時(shí)，需要結(jié)合企業(yè)自身的實(shí)際情況進(jìn)行綜合考慮，構(gòu)建完善的質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu)，將科學(xué)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)作為支撐，促進(jìn)水利工程施工企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。最后，需要提高施工現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)管力度，完善監(jiān)理工作制度，確保監(jiān)理人員的工作職責(zé)得以落實(shí)。在進(jìn)行工程監(jiān)管的時(shí)候，需要根據(jù)規(guī)定對(duì)各項(xiàng)工程進(jìn)行質(zhì)量驗(yàn)收，提高在單位工程驗(yàn)收工作中的參與程度，確保質(zhì)量評(píng)估報(bào)告的準(zhǔn)確性及真實(shí)性[3]。

2.2加強(qiáng)工程施工安全管理

在進(jìn)行水利工程施工管理工作時(shí)，首要目標(biāo)就是保證工程施工過(guò)程的安全性，只有保證施工安全，才能夠保證水利工程的順利完工，避免因施工安全問(wèn)題造成不必要的損失或人員傷亡。為保證水利工程施工過(guò)程的安全進(jìn)行，需要建立完善的管理體系及相關(guān)規(guī)章制度，做到層層把關(guān)、層層控制、層層監(jiān)督，要求各個(gè)部門(mén)按照要求進(jìn)行安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的簽訂，確保各個(gè)部門(mén)、各個(gè)人員的工作責(zé)任得以落實(shí)。其次，在進(jìn)行工程監(jiān)督的時(shí)候，需要對(duì)施工企業(yè)進(jìn)行定期檢查，及時(shí)建立人員培訓(xùn)制和安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確安全生產(chǎn)的操作程序及各項(xiàng)控制安全生產(chǎn)的規(guī)章，并重視安全保障系統(tǒng)的優(yōu)化和完善，為工程施工的安全進(jìn)行提供有利基礎(chǔ)。最后，一旦發(fā)現(xiàn)相關(guān)責(zé)任不明確、相關(guān)體系或制度不完善的情況，需要嚴(yán)格執(zhí)行安全體系及安全制度，及時(shí)整改不規(guī)范問(wèn)題，使工程施工的安全性得到有效提升。

2.3加強(qiáng)工程施工成本控制

在進(jìn)行水利工程施工管理時(shí)，需要按照科學(xué)合理的原則進(jìn)行成本控制，在保證工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上，盡可能降低施工成本，使工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益得到有效提升。同時(shí)，需要對(duì)企業(yè)自身的管理水平進(jìn)行分析，根據(jù)科學(xué)合理的原則進(jìn)行施工成本定額方案的編制，使其能夠滿足工程施工成本控制的要求，為工程質(zhì)量評(píng)估提供更多的依據(jù)[4]。首先，需要根據(jù)工程分部分項(xiàng)的原則完成相關(guān)目標(biāo)責(zé)任成本預(yù)算計(jì)劃的編制，對(duì)各個(gè)項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)的盈利水平進(jìn)行預(yù)測(cè)。其次，需要結(jié)合評(píng)估結(jié)果對(duì)各個(gè)影響因素進(jìn)行綜合考量，并及時(shí)簽訂工程目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確各個(gè)工程項(xiàng)目的質(zhì)量指標(biāo)、利潤(rùn)指標(biāo)、考核情況及獎(jiǎng)懲情況，便于對(duì)工程施工成本控制進(jìn)行合理優(yōu)化，使工程施工的整體效益得到提升[5]。

2.4加強(qiáng)工程后期的評(píng)估及獎(jiǎng)懲工作

在完成工程施工作業(yè)之后，需要做好工程竣工后的審計(jì)工作，將目標(biāo)責(zé)任合同書(shū)中的相關(guān)檢測(cè)指標(biāo)作為依據(jù)進(jìn)行審計(jì)考核，仔細(xì)做好各個(gè)工程項(xiàng)目的分析、比較及整合，通過(guò)準(zhǔn)確計(jì)算得出各項(xiàng)考核指標(biāo)，并做出客觀評(píng)價(jià)，為后續(xù)的績(jī)效考核工作提供有利依據(jù)。其次，需要根據(jù)審計(jì)結(jié)果對(duì)工作人員進(jìn)行合理的獎(jiǎng)懲，切實(shí)解決工程施工中的遺留問(wèn)題。對(duì)于可轉(zhuǎn)場(chǎng)使用和變賣的資產(chǎn)要進(jìn)行科學(xué)管理，以此降低工程資源的浪費(fèi)，使工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益得到提升。同時(shí)，需要安排專門(mén)的人員負(fù)責(zé)相關(guān)的債權(quán)債務(wù)，及時(shí)清理工程施工中危害性較大的遺留問(wèn)題，使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益得到維護(hù)。最后，需要根據(jù)工程評(píng)估的結(jié)果對(duì)施工管理進(jìn)行合理優(yōu)化，加強(qiáng)對(duì)各種新技術(shù)、新理念的運(yùn)用，以此提高工程施工管理的科學(xué)性及合理性，使水利工程施工管理的水平得到有效提升。

3.結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為促進(jìn)水利工程施工管理的有效進(jìn)行，使水利工程施工管理的功能效用得到充分發(fā)揮，需要充分了解水利工程施工管理的現(xiàn)狀及相關(guān)問(wèn)題，及時(shí)完善質(zhì)量監(jiān)督體系、加強(qiáng)工程施工安全管理、加強(qiáng)施工成本控制、加強(qiáng)工程后期的評(píng)估及獎(jiǎng)懲工作，從多方面提高工程施工管理效果，在保障工程施工質(zhì)量和施工安全的同時(shí)，降低工程施工成本，使水利工程的建設(shè)目標(biāo)得以順利完成。

參考文獻(xiàn)：

[1]殷勻春.水利工程施工管理中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略[J].建材與裝飾，2019（18）：284-285.

[2]宿遠(yuǎn)志.水利工程施工管理中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)策略[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2019，30（04）：31-32.

[3]張正向.水利工程施工管理中常見(jiàn)問(wèn)題與應(yīng)對(duì)措施[J].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化，2018（08）：125-126.

[4]郝勝霞.水利工程施工管理中常見(jiàn)問(wèn)題與應(yīng)對(duì)措施[J].綠色環(huán)保建材，2018（02）：215.

[5]張兆祝.水利工程施工管理中存在的問(wèn)題及應(yīng)對(duì)措施[J].建材與裝飾，2017（18）：281-282.

（作者單位：安徽垣茂建筑工程有限公司）