謝雪景

摘 要：管理會計對規(guī)范事業(yè)單位的內(nèi)部管理具有十分重要的作用。事業(yè)單位想在競爭激烈的市場中立足，并獲得長遠(yuǎn)發(fā)展，就要加強管理會計的應(yīng)用。因為管理會計是提高資金應(yīng)用效率和單位收益的重要手段。本文分析了事業(yè)單位管理會計的特點，指出事業(yè)單位應(yīng)用管理會計面臨的問題，最后提出管理會計的應(yīng)用策略。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;管理會計;應(yīng)用

一、管理會計的意義

財務(wù)管理是管理會計的來源，現(xiàn)代化財務(wù)管理就是管理會計，其越來越受到企事業(yè)單位的重視。管理會計就是指單位內(nèi)部能夠?qū)嬓畔⒎从辰o單位管理者，有利于管理者作出科學(xué)、合理、有效的管理決策，更好地實現(xiàn)管理目標(biāo)。對事業(yè)單位來說，管理會計有利于促進事業(yè)單位管理模式優(yōu)化提升，強化事業(yè)單位現(xiàn)代化科學(xué)管理及財務(wù)監(jiān)督，提升事業(yè)單位整體管理水平。

二、管理會計的特點

事業(yè)單位具有較強的政策性，與一般企業(yè)有較大的不同。事業(yè)單位的收入支出等具有很強的政策導(dǎo)向，在收支管理及資金使用等方面，要嚴(yán)格按照國家政策來執(zhí)行。事業(yè)單位的資金管理較為嚴(yán)格，除了自收自支的事業(yè)單位。事業(yè)單位的資金來源主要分為財政全額撥款和差額撥款，要求財政資金必須使用規(guī)范，同時也要提高財政資金的使用效益。在事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)管理中，預(yù)算和決算是單位業(yè)績考核的重要內(nèi)容。在預(yù)算方面，事業(yè)單位要堅持量入為出的收支平衡原則，杜絕各類超預(yù)算支出行為。

管理會計也叫對內(nèi)報告會計，其基于財務(wù)會計提供的報告內(nèi)容，分析、處理和加工報告的內(nèi)容，為相關(guān)人員提供詳細(xì)的分析報告，而管理層依據(jù)報告內(nèi)容制定良好的決策。管理會計的實施，能夠?qū)φ麄€活動進行全面而深入的探析。使用管理會計考核的方式解決財務(wù)問題，能夠提高會計管理工作的成效和質(zhì)量，滿足單位實際發(fā)展要求。

三、現(xiàn)代財務(wù)管理和管理會計發(fā)展的優(yōu)勢

對事業(yè)單位來說，在單位內(nèi)部應(yīng)用管理會計具有非常重要的意義，尤其是在提高事業(yè)單位內(nèi)部管理決策科學(xué)性和規(guī)范性等方面。管理會計的優(yōu)勢主要體現(xiàn)在幾方面。

第一，應(yīng)用管理會計可以提高事業(yè)單位管理效率。在事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)用管理會計，能夠最大程度對事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)活動信息以及業(yè)務(wù)活動進行整合，得到更加全面、準(zhǔn)確的經(jīng)濟活動數(shù)據(jù)資料，為單位的內(nèi)部決策提供全面可靠的管理依據(jù)。

第二，應(yīng)用管理會計可以提高事業(yè)單位公共能力水平。當(dāng)前，事業(yè)單位體制改革正處于加快推進階段，對事業(yè)單位公共服務(wù)提出了更高的要求。應(yīng)用管理會計，能夠?qū)κ聵I(yè)單位內(nèi)部相關(guān)數(shù)據(jù)以及報表進行整合分析，并對事業(yè)單位財務(wù)活動以及業(yè)務(wù)活動開展情況進行規(guī)劃控制，這不僅有利于提高財政資金使用效率，而且有利于提升事業(yè)單位公共服務(wù)能力水平。

四、事業(yè)單位應(yīng)用管理會計的主要問題

（一）事業(yè)單位對管理會計的重視不夠

當(dāng)前，不少事業(yè)單位對管理會計的應(yīng)用進行探索，但我國事業(yè)單位財務(wù)之間還沒有整體融合，管理會計理念在事業(yè)單位內(nèi)部還沒有得到較好的貫徹和執(zhí)行，事業(yè)單位在管理上仍然是以傳統(tǒng)管理理念為準(zhǔn)。然而，目前我國大部分單位的內(nèi)控還不夠完善，尤其是單位內(nèi)部管理制度流于形式，有的事業(yè)單位內(nèi)部財務(wù)信息的真實性和可靠性得不到保障，直接影響到管理會計的實施。

（二）管理方式的選擇不夠合理

事業(yè)單位在管理會計方式的選擇上沒有充分結(jié)合實際情況，造成管理會計在事業(yè)單位管理中無法對事業(yè)單位的經(jīng)濟活動和財務(wù)狀況進行科學(xué)的預(yù)測，不利于事業(yè)單位財務(wù)管理水平的提升。作為財務(wù)管理系統(tǒng)中重要的組成部分，管理會計的落實及其職能發(fā)揮必須有一個較為完善合理的內(nèi)部控制制度系統(tǒng)提供支持，但現(xiàn)階段國企及事業(yè)單位多存在內(nèi)部控制制度虛設(shè)的情況，控制指標(biāo)和重要控制點似有實無，不能貫徹實施，執(zhí)行環(huán)節(jié)中走過場、走形式的現(xiàn)象時有出現(xiàn)，這都直接影響了管理會計效能的發(fā)揮。

五、事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)用管理會計的策略

（一）制定更健全科學(xué)的管理方法

要想確保管理會計在事業(yè)單位內(nèi)部有效運用，關(guān)鍵應(yīng)選擇科學(xué)的管理會計方法。一般來說，在事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)用較為普遍的管理方法主要包括以下幾種：一是成本效益分析，也就是在事業(yè)單位管理決策過程中，對各種決策方案總效益以及總成本差別進行對比，通過凈效益數(shù)據(jù)來選擇決策方案;二是本量利分析，即對成本、產(chǎn)量以及利潤等之間的差量、聯(lián)系等進行數(shù)據(jù)分析，通過確定盈虧臨界點，從動態(tài)層面來分析相關(guān)因素的變化，進而發(fā)現(xiàn)事業(yè)單位經(jīng)濟活動狀況可能產(chǎn)生的影響;三是折現(xiàn)現(xiàn)金流量法，就是采取復(fù)利法對投資項目、投資額以及項目各年能夠產(chǎn)生的現(xiàn)金流進行統(tǒng)一換算對比，進而進行判斷?？傊?，在事業(yè)單位內(nèi)部管理會計的方法選擇上，應(yīng)綜合事業(yè)單位實際情況，確保其科學(xué)合理。

（二）制定更健全的管理會計制度

為確保管理會計在事業(yè)單位順利實施，應(yīng)加強事業(yè)單位內(nèi)部控制體系建設(shè)，為管理會計具體實施提供良好的基礎(chǔ)條件。在內(nèi)部控制體系建設(shè)方面，應(yīng)從完善事業(yè)單位內(nèi)部環(huán)境入手，在事業(yè)單位內(nèi)部建立職責(zé)分工清晰、權(quán)責(zé)約束明確的管理制度機制，確保各項管理機制能夠得到良好的執(zhí)行。同時，還應(yīng)完善事業(yè)單位考核機制，強化審計監(jiān)督工作，增強內(nèi)部有效性，促進管理會計目標(biāo)順利實現(xiàn)。

（三）實現(xiàn)并提高事業(yè)單位信息數(shù)據(jù)的精準(zhǔn)性

針對管理會計的具體工作，其關(guān)鍵的服務(wù)對象是單位自身，要求在單位內(nèi)部構(gòu)建對應(yīng)的管理層。而財務(wù)工作在現(xiàn)代工作中，著重服務(wù)的對象是外部，要求綜合外部利益對有關(guān)人員進行合理有效的分析。因此，要基于有效的方式，監(jiān)督相關(guān)數(shù)據(jù)內(nèi)容，使單位有關(guān)數(shù)據(jù)信息更為有效，滿足現(xiàn)代事業(yè)單位對數(shù)據(jù)信息精準(zhǔn)性的高度要求。

（四）深入進行體制改革，提高管理意識

為加強管理會計在事業(yè)單位的應(yīng)用，事業(yè)單位需要進行體制改革，推動企業(yè)文化在事業(yè)內(nèi)部傳播，完善管理會計制度，為管理會計實施提供一個良好的文化氛圍，不斷提高管理會計應(yīng)用效果。此外，還需要從根本上提高上層人員的管理意識，找到符合單位發(fā)展的管理會計理念。在面臨重大決策時，管理會計提供的會計信息能夠提高決策的科學(xué)性，對單位的發(fā)展作出貢獻。

（五）加強預(yù)算管理工作

目前，許多事業(yè)單位對預(yù)算進行審查監(jiān)督仍然采取審查財政預(yù)算報告的傳統(tǒng)形式。隨著信息化不斷推進，事業(yè)單位要與時俱進，實施電子信息同步審閱，變預(yù)算執(zhí)行后的被動監(jiān)督為事前、事中、事后相結(jié)合的全過程靈活監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，提出整改建議，及時落實整改措施，堵塞漏洞，規(guī)范管理，提高事業(yè)單位預(yù)算管理水平，同時延伸監(jiān)管鏈條，使預(yù)算部門更加合理地編制預(yù)算，規(guī)范使用預(yù)算資金，進一步增強預(yù)算資金使用的合規(guī)性。

（六）進一步提高會計人才專業(yè)水平

盡管相較于之前我國管理會計已經(jīng)取得了很大的成績，但要想真正將管理會計作用發(fā)揮到最大，還需要全面提高管理會計教育水平，提升會計人員專業(yè)知識能力，培養(yǎng)一支由專業(yè)管理會計人員組成的隊伍。這就需要大學(xué)制定更高的教學(xué)目標(biāo)，解決管理會計教學(xué)模式中存在的一些問題，將實際工作中的案例與課本相結(jié)合，將其使用性發(fā)揮出來。另外，想要在我國更好地應(yīng)用與推廣管理會計，需要社會各界的廣泛參與，將理論與實務(wù)更好地結(jié)合在一起。

六、結(jié)語

管理會計在我國財務(wù)管理中的應(yīng)用目前尚處于起步階段，與傳統(tǒng)的財務(wù)相比，屬于新生事物，是一種新興的會計模式。在行政事業(yè)單位發(fā)展的過程中，應(yīng)用管理會計不僅順應(yīng)了時代的發(fā)展，滿足了社會發(fā)展需要，還提升了事業(yè)單位內(nèi)部管理水平。但從目前來看，行政事業(yè)單位在應(yīng)用管理會計的過程中仍然存在一些問題，其中包含了對管理會計的思想認(rèn)識不足、缺乏完善的管理會計制度體系等。要解決這些問題，需要完善相關(guān)的制度體系，還需要深入研究，發(fā)揮管理會計的靈活性與使用性，將單位的發(fā)展推向一個新高度，從而促進事業(yè)單位健康發(fā)展。

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