電子招投標系統(tǒng)在建筑工程招投標中的應用

閆杰 盧玉筱

摘? ? 要：電子招投標是實現(xiàn)建筑工程招投標公平、公正的有效方式。本文簡要介紹了電子招投標的優(yōu)勢，不僅能提高招投標的工作效率，還能降低成本支出。并且對目前我國電子招投標中存在的問題進行了分析，其中，招投標的標準不一，不公正是主要問題。最后對電子招投標的規(guī)范提出了一些建議對策。

關(guān)鍵詞：電子招投標系統(tǒng);建筑工程;招投標過程;應用要點

1? 前言

自上世紀80年代我國在工程建設領(lǐng)域引進招投標制度以來，其發(fā)展已逾30年，建設工程招投標已經(jīng)成為建設領(lǐng)域里一種最主要交易方式。隨著計算機技術(shù)的迅猛發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的普及，工程招投標已經(jīng)與計算機技術(shù)相結(jié)合，電子招投標登上了歷史舞臺。電子招投標自2005年開始在行內(nèi)興起，至今已有十年時間，近年來，全國各地均陸續(xù)推行建設工程電子招投標，并有加快推廣之勢。電子招投標雖然已得到迅速的發(fā)展，但電子招投標在推行過程中卻仍然存在諸多問題，這些問題很可能會影響到電子招投標的推行，必須加以重視和解決。所以有必要對推行電子招投標過程中存在的問題和對策進行研究。

2? 電子招投標系統(tǒng)應用在建筑工程招投標中的重要價值

第，降低成本，提升效率。電子招投標系統(tǒng)在具體應用過程中主要依托于一定的網(wǎng)絡平臺，只有這樣才能為客戶很好地提供在線服務。和以往傳統(tǒng)的招投標形式相比較而言，在很大程度上節(jié)約了工作時間，提升了工作效率，并減低了施工成本，同時還在一定程度上避免了由于各種人為因素所造成的影響，大大節(jié)約了工程的施工成本[1]。第二，提供專業(yè)化的平臺與服務。電子招投標系統(tǒng)比以往傳統(tǒng)的招投標形式提供更加專業(yè)化的服務和平臺，從而可以更好地服務于客戶。在具體應用過程中，交易平臺必須嚴格按照相關(guān)的規(guī)定與要求來對所有信息進行統(tǒng)一的編碼和分類，同時還應該對相應的接口和數(shù)據(jù)實施開放，進一步使得各項之間可以實現(xiàn)更好地溝通與交流。這樣一來大多數(shù)投標人所使用的招投標平臺都是同一個，這樣便更好地確保了大家所獲得的信息和數(shù)據(jù)都更加公平一致，這樣便可以鼓勵更多的企業(yè)和個人參與到招標工作當中來，也可以在一定程度上幫助招標人選出更加合適的合作企業(yè)。

3? 電子招投標系統(tǒng)在建筑工程招投標中的應用條件

對于電子招投標系統(tǒng)實行是需要一些條件的，必須實現(xiàn)這些條件才能更好的實行電子招投標系統(tǒng)。實行電子化招投標技術(shù)有一些相關(guān)的應用的條件。一定要實現(xiàn)這些條件才能更好的實行電子招投標。這些條件主要有：一定要有專門統(tǒng)一的平臺來對此進行服務，所以說為了實現(xiàn)統(tǒng)一的電子招投標必須實行統(tǒng)一的服務。對招投標的項目進行計劃管理。一定要遵循關(guān)于招投標的章程制度。一定要有通過認證的第三方證明，這樣才能證明招投標的客觀性。對于傳統(tǒng)的招投標來說，電子的招投標的方式，可以實現(xiàn)電子簽名和通過計算機對于簽名者進行身份的驗證。并且對于招投標的一些信息進行保密，這樣可以實現(xiàn)各個方面的安全性和保密性[2]。相比于傳統(tǒng)的招投標模式來說，電子招投標模式在現(xiàn)在的各個建筑工程中得到了更加成熟的運用。其最為顯著的特征就是可以對于投標人進行身份的驗證，可以進一步的保證各個環(huán)節(jié)的安全進行。通過這些先進的模式進行招投標，可以增加在招投標中的公平合理性。建筑工程領(lǐng)域的電子招投標的方式，可以有效的對現(xiàn)有的資源進行優(yōu)化配置。能夠更好的保證建筑物的質(zhì)量安全。

4? 電子招投標系統(tǒng)在建筑工程招投標中的應用要點

4.1? 加強電子招投標建設水平

《辦法》將電子招投標分成三個平臺，分別是公共服務平臺、行政監(jiān)督平臺和交易平臺，這與原有招投標系統(tǒng)不同，原有招投標系統(tǒng)是將三個平臺功能都整合在一起，因此依據(jù)新的規(guī)定，應將現(xiàn)有系統(tǒng)進行拆分，把公共服務功能模塊、行政監(jiān)督功能模塊和交易功能模塊剝離到獨立的工作平臺。應由市級以上政府有關(guān)部門及多個部門共同參與，各司其責，推動建立以公益服務為目的的統(tǒng)一的公共服務平臺，并由財政出資建立及維持其運行。而行政監(jiān)督平臺也應從系統(tǒng)中剝離，該平臺可以做到即時分離，不受國家及地方公共服務平臺建設快慢的影響。交易平臺運營機構(gòu)可以是依法設立的主體，也可以由政府建立的招投標交易場所運營，或者是采取有償出讓由其他合法法人組織運營;交易平臺與行政監(jiān)督部門應是獨立的，應由市場來調(diào)節(jié)交易平臺的建設和運營，各交易平臺能夠平等競爭和贏利收費。電子招標投標系統(tǒng)的構(gòu)建和運行是一項系統(tǒng)工程，它需要軟件開發(fā)、試行磨合、調(diào)整升級以及運行維護的這樣一個過程。當前各地區(qū)電子招投標平臺操作和功能區(qū)別較大，電子招投標系統(tǒng)的發(fā)展也快慢不同，因此需要有一個過渡階段用以將這三個平臺功能徹底分開，從而保證招投標活動的正常運行，實現(xiàn)行政監(jiān)督平穩(wěn)過渡和系統(tǒng)運行的無縫銜接。

4.2? 優(yōu)化應用體系中的運行程序

業(yè)務鏈和幾大數(shù)據(jù)庫的緊密結(jié)合形成招標公司運營流程，其中包括委托商、中間商、投標庫這三大因素，這三大對象都有自己的信息資料，所以在整理的過程中各自的資料要精心地整理和分類，人工的整理有其弊端，所以結(jié)合計算機的應用，運用計算機軟件和硬件一體化的資源管理系統(tǒng)，管理和技術(shù)在此合二為一，形成完整的集成化管理系統(tǒng)。嚴密的信息管理系統(tǒng)能夠有效地整合企業(yè)內(nèi)部的所有信息資源，有效地規(guī)劃公司內(nèi)部的各個部門，包括委托的市場開拓部、售標部、組織開標評標的業(yè)務部等公司的重要部門，讓資源達到組合最佳的效果。信息管理系統(tǒng)通過委托的接受、標書的銷售、評標的組織開展、財務的預算分析、采購整體過程的集成應用，檢查數(shù)據(jù)的重復輸入，確保數(shù)據(jù)的準確和一致性，在此讓業(yè)務流、信息流和資金流統(tǒng)一。為了讓數(shù)據(jù)信息的整理更加具有規(guī)范化，讓整個系統(tǒng)的整體應用模塊只有一個數(shù)據(jù)入口，確保數(shù)據(jù)的保密性，當工作人員需要查詢數(shù)據(jù)的時候輸入自己的用戶名和密碼，后臺會出現(xiàn)相應的訪問記錄和訪問時間，另外也確保數(shù)據(jù)的共享，大家將應用性較強的材料輸入到系統(tǒng)中，查閱的時候可以看到其他人整理的資料，相互之間能夠互補，提高工作效率。這樣數(shù)據(jù)來源的單一性，確保數(shù)據(jù)的正確性，生成信息的可靠性也得到增強。內(nèi)部信息間的共享，工作程序逐步簡化，工作效率也得以提升。信息管理系統(tǒng)的嚴密化，工作人員在電腦的運用中就能查到企業(yè)內(nèi)部的信息、業(yè)務流轉(zhuǎn)情況以及傭金收取情況，并結(jié)合實際應用做出相關(guān)的對策，相關(guān)部門根據(jù)具體情況部署部門的工作步驟和工作流程。此外，嚴密的信息管理系統(tǒng)提供多項電子商務應用，提升企業(yè)開放式的管理力度。

4.3? 構(gòu)建統(tǒng)一性的全國輸入與輸出接口

為了完善電子招投標系統(tǒng)，需要建立全國統(tǒng)一的輸入輸出數(shù)據(jù)接口。通常，各地的招標管理部門和造價軟件公司私自制定數(shù)據(jù)標準，不僅影響了電子招投標系統(tǒng)的高效發(fā)揮，還導致投標體系混亂。嚴重影響了建筑行業(yè)信息化的建設，而且腐敗問題，會引發(fā)更多的經(jīng)濟問題。

5? 結(jié)語

目前我國建筑招投標行業(yè)進步發(fā)展的潮流就是電子招投標，推廣電子招投標可以有效降低招投標成本，提高辦事效率，良好的對招投標行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，提高隊伍的職業(yè)素養(yǎng)，電子招投標是解決目前問題的新方式。可是我國推行電子招投標的時間并不長，存在一些問題，需要很長的一段時間實現(xiàn)過渡。最近各地開始積極的推行電子招投標，得到多個方面的廣泛關(guān)注，相信未來我國招投標領(lǐng)域的電子化以及網(wǎng)絡化目標會全面實現(xiàn)。

參考文獻：

[1] 張艷.淺談“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下的建筑工程電子招投標[J].招標與投標，2017（11）：50～52.

[2] 謝秋玲，洪玲玲.建設工程電子招投標推行存在的問題及對策[J].價值工程，2016（8）：237～238.