市政工程施工安全管理存在的不足和解決方法

劉麗敏

摘? ? 要：市政工程建設(shè)水平作為衡量城市發(fā)展水平的一項指標(biāo)，直接關(guān)系到居民的居住水平與利益，近幾年在市政建設(shè)中發(fā)生的系列問題，已經(jīng)嚴重威脅到城市建設(shè)的進程與城市形象，也對受害人及其家屬造成了不可挽回的傷害，嚴重影響了社會和諧，在這一背景下，針對各種市政工程安全管理問題提出解決辦法，是促使城市市政建設(shè)順利開展的唯一可行之路。

關(guān)鍵詞：市政工程;安全管理;問題;對策分析

1? 引言

隨著城市建設(shè)步伐加快，市政工程建設(shè)整體難度不斷加大，受到環(huán)境以及人員素質(zhì)等各方面因素影響，在市政工程施工過程中不可避免地存在各種突發(fā)情況和意外事件，一定程度上增加了施工安全風(fēng)險。加強新時期市政工程施工安全管理問題及對策探究，具有深遠的社會意義。

2? 市政施工現(xiàn)場安全的概念闡述

這里所說的市政施工現(xiàn)場安全具體是指在市政工程施工的過程中，以維護經(jīng)濟效益和社會效益為前提條件所進行的管理行為。在實際的管理過程中，應(yīng)對市政施工的安全性進行系統(tǒng)全面的優(yōu)化和了解，并能夠?qū)λ械氖┕きh(huán)節(jié)和施工要素進行覆蓋，從而為市政施工提供安全保障。市政施工的現(xiàn)場安全管理模式應(yīng)以專有施工技術(shù)和安全管理為主，并且在實際的管理過程中應(yīng)采用較為先進的技術(shù)手段。在進行市政施工現(xiàn)場安全管理工作時，應(yīng)對各個因素和缺陷環(huán)節(jié)進行針對性的控制，確保所存在的安全隱患能夠得到及時的處理。在市政施工現(xiàn)場，所有的要素都具有其危險性，只有對其進行嚴格的把控和對安全狀況進行隨時的評價分析，才能夠真正的實現(xiàn)系統(tǒng)安全管理，把所有的安全問題都扼殺在萌芽當(dāng)中。

3? 當(dāng)前存在的安全管理問題分析

首先，很多建筑企業(yè)沒有重視構(gòu)建安全管理組織和體系，缺乏專業(yè)的安全管理人員，使得安全管理過程流于形式，無法形成有效的安全管理模式。其次，市政施工現(xiàn)場安全管理工作需要相應(yīng)的制度進行約束，當(dāng)前很多施工企業(yè)都更加看重施工質(zhì)量管理，所以在制度的建設(shè)上也側(cè)重于質(zhì)量管理。所制定的安全管理制度缺乏計劃性和主動性且不夠完善，無法與當(dāng)前的建筑行業(yè)發(fā)展相匹配。最后，市政施工現(xiàn)場的安全管理項目較多，很多施工企業(yè)在進行現(xiàn)場安全管理工作中，存在安全管理人員思想認識不到位、管理不夠嚴格、對施工技術(shù)缺乏了解等問題，從而導(dǎo)致他們無法及時的發(fā)現(xiàn)其中所存在的安全隱患，進而降低了市政施工現(xiàn)場的整體安全性。

4? 解決市政施工現(xiàn)場安全管理問題的有效措施

4.1? 加強施工前期勘察，全面進行安全風(fēng)險因素排查和監(jiān)管

一方面要做好施工前各類勘察等活動，對施工現(xiàn)場條件進行深入分析，掌握具體地質(zhì)條件等，同時加強數(shù)據(jù)核算和科學(xué)計算，借助現(xiàn)代電子信息地圖等加強全過程多維度進行采集，切實提高勘察系統(tǒng)性和精準性。結(jié)合收集的數(shù)據(jù)與建設(shè)目標(biāo)要求編制施工圖紙，做好技術(shù)交底，并進行多方論證，不斷提高設(shè)計人員綜合技能和素質(zhì)，確保施工圖紙設(shè)計規(guī)范科學(xué)。另一方面對施工全過程可能存在的安全風(fēng)險因素從源頭上進行排查，針對可能突發(fā)、高發(fā)等情形做好技術(shù)監(jiān)督和安全監(jiān)測，確保安全監(jiān)管及時到位。

4.2? 完善施工組織方案，并加強全面安全培訓(xùn)

一方面要不斷完善施工組織方案，加強過程調(diào)度，確保施工組織方案可行、有效。另一方面加強隊伍建設(shè)，對市政工程施工各個環(huán)節(jié)人員加強技能和素質(zhì)培訓(xùn)，做好施工前、施工過程中和施工驗收等各個環(huán)節(jié)的培訓(xùn)，提高崗位勝任能力。加強全面安全管理理念培訓(xùn)，聘請專家開展講座，現(xiàn)場示范和案例討論等，提高安全警戒性。還要加強制度建設(shè)，建立完善的安全管理制度體系，強化職責(zé)分工，嚴格考核，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為立即懲處。

4.3? 加強設(shè)備機械、材料等全面質(zhì)量管理

加強設(shè)備日常維護保養(yǎng)和檢修，針對不同施工點位要求科學(xué)選擇不同類型的機械設(shè)備，做好外租機械設(shè)備監(jiān)督管理，完善設(shè)備管理檔案，對設(shè)備使用情況密切監(jiān)督，確保性能良好，對老舊設(shè)備等及時進行報廢處置，加大資金投入，提高新設(shè)備引進力度，不斷提高機械化、智能化作業(yè)水平。同時加強材料質(zhì)量檢測和使用管理，嚴格審查各類材料供應(yīng)商資質(zhì)，做好使用前檢測，對材料儲存情況進行監(jiān)督，每次施工前做好材料抽檢，確保材料驗收合格后方可投入使用。對特殊材料安排專人管理，避免出現(xiàn)失效或者弄虛作假、以次充好等情形。

4.4? 全面落實好相應(yīng)的安全責(zé)任

市政工程項目建設(shè)過程中，工程建設(shè)的各方工作人員都肩負著各自職責(zé)。市政工程建設(shè)過程中的參建單位要嚴格依據(jù)相關(guān)的法律規(guī)模展開相應(yīng)的建設(shè)工作，并且，要承擔(dān)市政工程建設(shè)過程中的相應(yīng)責(zé)任。選擇施工單位時，要考慮施工單位在過去一段時間取得成績，以及安全施工方面的具體表面。市政工程施工期間，通過下發(fā)安全文件，組織安全檢查的方式，定期對施工單位的具體情況進行動態(tài)監(jiān)督，并且要做好相應(yīng)的考核工作，從而使其對自身的工作任務(wù)可以有一個更加明確的認識，同時，要將各項責(zé)任都落到每一名工作人員的身上。市政工程施工過程中，監(jiān)理方要在具體工作過程中，要依據(jù)監(jiān)理合同中具體規(guī)定，對市政工程的實際施工情況進行詳細管理，負責(zé)監(jiān)督施工要依據(jù)工程規(guī)范的實際要求，對施工進行合理組織。監(jiān)理單位要依據(jù)現(xiàn)場的具體情況，對市政工程項目的施工方案、施工工藝等各項問題進行詳細審查，保證市政工程中的各項指標(biāo)都能夠達到市政工程的具體標(biāo)準。若監(jiān)理單位在實際施作業(yè)期間，發(fā)現(xiàn)的安全隱患，可能會對工程的施工、質(zhì)量造成影響，應(yīng)當(dāng)要求施工單位立即停止施工，并且要依據(jù)實際情況對工程施工進行適當(dāng)整改，并且要提供相應(yīng)的報告，要將存在的問題進行解決。

4.5? 推進安全防護設(shè)施的標(biāo)準化

推進項目安全標(biāo)準化建設(shè)是全面落實企業(yè)主體責(zé)任，著力提升企業(yè)本質(zhì)安全，有效預(yù)防和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生的有效途徑。安全防護設(shè)施的標(biāo)準化提高了項目安全防護水平，更有利于推動項目安全生產(chǎn)的有序開展，促進項目管理的科學(xué)化、規(guī)范化和制度化，實現(xiàn)施工現(xiàn)場安全防護標(biāo)準化，更能彰顯施工企業(yè)的品牌特色。

4.6? 綜合應(yīng)用綠色施工，促進安全管理水平的提升

綠色施工是實現(xiàn)建筑領(lǐng)域資源節(jié)約和節(jié)能減排的關(guān)鍵。也能促進安全管理水平的提升。在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下，通過科學(xué)管理和技術(shù)進步，最大限度地節(jié)約資源并減少對環(huán)境負面影響的施工活動，實現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護（"四節(jié)一環(huán)保"）。因地制宜的實施綠色施工，使生態(tài)與環(huán)境保護、資源與能源利用、社會與經(jīng)濟更好的協(xié)同發(fā)展，創(chuàng)建更加良好的施工安全環(huán)境，促進安全管理水平的提升。

5? 結(jié)束語

在市政施工管理中，必須要重視安全管理工作，其對工程施工的進度、安全及效益均有著較為明顯的影響。且在市政施工中，很多因素都會左右工程的施工安全，故而我們必須對此予以全面分析，采取有效措施控制不利因素對工程造成的負面影響，減少工程施工中的安全隱患，從而在保證工程質(zhì)量和效益的同時，維護工程的施工安全。

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