曲洪德
建筑工程施工技術資料是建筑單位工程活動中直接形成各種形式信息的歷史記錄,是工程施工全過程詳細記錄,是評定工程質量等級的重要依據,綜合體現施工企業(yè)管理水平。施工技術資料的形成與管理對工程建設具有重要的意義。分析建筑施工資料在工程建設中的重要性,剖析目前建筑工程施工資料的管理過程中存在的問題,對存在問題進行對策分析。
1施工資料在建筑工程中的重要性
1.1建筑企業(yè)發(fā)展的客觀需要。隨著建筑行業(yè)標準、技術的日益提升,建筑企業(yè)管理模式漸漸地和國際標準接軌,施工資料作為建筑企業(yè)管理體系文件的一部分,必須跟上企業(yè)發(fā)展速度,實現標準化、規(guī)范化、真實化、信息化管理。
1.2工程質量的真實記錄。施工資料是指在施工過程中形成的有保存價值的文字、圖紙、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄,包含工程建設施工過程的基礎資料、質量保證資料、隱蔽工程驗收記錄、分部分項工程質量檢驗評定記錄等,是整個施工過程的一手材料。
1.3工程建設后續(xù)管理的載體。工程交付使用一定時期后,由于工程施工、環(huán)境、業(yè)主使用等原因,工程可能出現一些質量缺陷,施工資料成為工程交付使用后維修、管理、改建和擴建的客觀依據,是唯一的工程施工時的現場依據。建筑施工資料能為施工單位在其他工程建設施工時提供管線布局、隱蔽工程等的參考數據,起到范例作用。
1.4施工企業(yè)管理水平的綜合體現。建筑施工資料是由施工過程中形成的技術文件材料轉化而來的,是工程承保合同的重要組成部分,是客觀反映、記錄建筑單位主體及施工過程的重要文件,是建筑單位施工的直接成果之一,它與完成工程主體有同樣的重要性,代表著施工企業(yè)的綜合管理水平,是評定工程質量等級的重要依據。
1.5建筑企業(yè)內涵建設的重要材料。施工資料是建筑企業(yè)技術、經驗的積累,可以成為建筑企業(yè)內部員工技術經驗交流的參考材料,與其他建筑企業(yè)技術交流的案例依據,對建筑企業(yè)其他工程項目建設起指導作用,可提高企業(yè)生產水平和工程質量。
2建筑施工資料管理存在問題
2.1資料編制的規(guī)范性、及時性、完整性、真實性不夠。施工資料編制不規(guī)范:隨意涂改,修改時沒有進行劃改或者劃改人未簽名;文字、圖標、印章不清晰;當資料為復印件時,沒有在復印件上加蓋印章;部分資料結論不明確;竣工圖不符合規(guī)范要求;簽字不嚴肅等。施工資料制作和實際工程進度不匹配,資料編制落后,甚至出現工程結束后“閉關修煉”施工資料。施工資料不完整,部分資料未編制或者漏編,部分資料外借后未及時歸還,部分資料保存不妥,檢查記錄表填寫不完整等。“閉門造資料”,一些建筑施工資料找不到任何缺點,現場實測實檢、工程項目試驗數據堪稱完美,與現實規(guī)律不符。施工單位在試驗中取樣頻率不足、取樣代表數量偏少、取樣不具有代表性,甚至有些施工單位干脆不試驗,不取樣,直接“做”出一組完美的數據,使得相關資料缺失了真實性。
2.2資料管理制度落實不到位,責任不到人。施工單位出現為了應付上級主管部門檢查而做資料,沒有從根本上意識到工程技術資料的重要性,往往只抓工程實體質量,忽視施工資料的管理,沒有形成專門的施工資料管理規(guī)程和獎罰制度,缺乏監(jiān)督機制?;蛘哂兄贫鹊珶o執(zhí)行力度,規(guī)章制度形同虛設,成為墻上擺設。部分施工單位沒有專職資料員。施工技術人員缺乏及時將現場資料歸檔的責任意識。資料員沒有養(yǎng)成及時收集資料的習慣,甚至出現部分資料員不催不做,催催做做的現象。監(jiān)理工程師沒有做好周查月查的工作。環(huán)環(huán)脫節(jié),導致施工資料管理責任不到人。
2.3資料管理樅、橫向不交圈。建筑工程資料的管理必須管理與技術并重,執(zhí)行與實踐交叉的跨工種的綜合性工作。項目工程師、施工技術人員、質檢人員、試驗人員、材料人員等都各自負責其中某一部分資料的編制與管理,缺一不可,但是經常出現互相間缺少交流,導致施工技術資料中各工種間的技術資料交圈不吻合。
2.4資料利用率不夠。工程施工過程出現問題時,沒有及時查閱施工資料的習慣,而是憑經驗,憑記憶查找問題。工程交付使用后出現質量缺陷,沒有及時到城建檔案館查詢工程技術資料,而是找原參與建設施工人員了解情況,憑記憶推斷。沒有發(fā)揮施工資料的查詢和依據作用。
2.5信息化管理較弱。中小型建筑企業(yè)信息化管理較弱,還拘泥于傳統(tǒng)的紙質化管理,資料管理人員在施工資料的分類、歸類、整理上完全憑借工程經驗或者照搬別的工程資料管理目錄,檢索依靠人工檢索,工作效率較低,工作成果離標準化尚有距離。
3建筑施工資料管理對策分析
3.1健全組織機構,重視資料管理崗位。成立由建設單位、施工單位、監(jiān)理單位組成的施工資料管理和監(jiān)督機構,定期檢查施工資料管理工作,每個分部工程完成后進行大查,并及時歸檔。選派懂業(yè)務、精管理、有責任心的優(yōu)秀人員擔任專職資料管理員工作,統(tǒng)一負責對工程項目施工資料的整編工作,專門劃出資料存檔的場所,確保施工資料保存的安全性。
3.2完善資料管理規(guī)章。建立施工資料管理制度,細化施工資料管理的各個環(huán)節(jié),明確資料管理員的工作職責。具體內容包含:資料管理流程、崗位設置、書寫規(guī)范、依據規(guī)范、資料內容、移交實檢,歸檔職責、存檔辦法等。
3.3加強專業(yè)技術培訓,提高業(yè)務素質。加強資料員及有關技術人員的培訓,定期組織學習,培養(yǎng)一支有理論、懂技術、會管理、業(yè)務精的施工技術資料管理隊伍,使各資料編制相關人員更新觀點、提高認識、由被動變主動,認真理解和落實國家施工技術資料管理的規(guī)程,提高施工資料管理水平。
3.4量化施工資料日常管理,納入年終考核。施工資料的整編和歸存重在同步:施工資料收集與施工過程同步,施工資料驗收與工程項目完工驗收同步,規(guī)范日常管理,保證雙同步。各資料編制相關人員的資料管理工作納如年終考核。
3.5建立激勵機制。資料員薪資結構打破常規(guī),采取低底薪,高獎勵制度。以資料的規(guī)范性、及時性、完整性、真實性為權重內容,細化考核內容,重獎重罰。相關技術人員考核加入資料編制與管理內容,加強各工種之間的溝通,實現工種資料間交圈吻合。
3.6強化信息化管理。隨著信息化技術的廣泛推廣和應用,施工資料開始信息化管理。通過開發(fā)施工資料管理軟件,依托數據庫實現對施工資料的分類、歸類、處理以及檢索,推動施工資料管理規(guī)范化和高效化。綜上所述,建筑施工資料管理是工程建設過程中不可缺少重要組成部分,真實客觀的記錄施工全過程的情況和數據,是施工過程和后續(xù)工程維修管理的紐帶,施工資料的好壞一定程度上反應了建筑企業(yè)的管理水平。建筑企業(yè)必須充分認識到施工資料的重要性,軟硬并舉,信息化管理,切實的落實建筑施工資料的各項管理工作。