蘇暢
摘 要:隱私權(quán)是一種人格權(quán),是每個(gè)人應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)利。隨著現(xiàn)代社會文明程度的不斷發(fā)展,人們越來越重視隱私權(quán)的實(shí)現(xiàn)。罪犯是自然人中的特殊群體,他們是因?yàn)橛|犯刑法被暫時(shí)剝奪自由的人群,罪犯在服刑期間仍然應(yīng)該享有基本的人格權(quán)利。但是在現(xiàn)實(shí)中,罪犯的隱私權(quán)很容易受到侵犯。
關(guān)鍵詞:罪犯;隱私權(quán);隱私權(quán)保護(hù)
中圖分類號:D923;D926.7??? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A??? 文章編號:2095-4379-(2019)23-0211-02
(一)隱私權(quán)
王利明認(rèn)為,“隱私權(quán)是自然人享有的對其個(gè)人的、與公共利益無關(guān)的個(gè)人信息、私人活動和私有領(lǐng)域進(jìn)行支配的一種人格權(quán)”。①所以說,隱私權(quán)是一種基本的人格權(quán)利。隱私權(quán)在我國法律中具有一定的爭議性,但隨著社會不斷的發(fā)展,科技手段的不斷進(jìn)步,對于隱私權(quán)的侵犯方式日趨多樣,對隱私權(quán)的保護(hù)迫在眉睫。
(二)罪犯隱私權(quán)
隱私權(quán)的主體應(yīng)為自然人,那么對于罪犯是否具有隱私權(quán)一直是學(xué)界較為爭議的問題。有的觀點(diǎn)認(rèn)為,罪犯因觸犯刑法被剝奪自由,監(jiān)獄對罪犯應(yīng)該實(shí)行嚴(yán)格的、無死角的監(jiān)控管理,為了監(jiān)管的效果與安全,罪犯的隱私權(quán)應(yīng)處于被剝奪狀態(tài)。另有觀點(diǎn)認(rèn)為,罪犯屬于自然人,罪犯在監(jiān)獄內(nèi)服刑,即使被剝奪政治權(quán)利,但沒有被剝奪身為自然人的屬性,也仍舊屬于中國公民,作為罪犯,仍然有人格,仍然有隱私權(quán),作者同意后一種觀點(diǎn)。
(三)罪犯隱私權(quán)的特點(diǎn)
1.權(quán)利主體是特殊主體
罪犯隱私權(quán)的主體是罪犯。罪犯是指因犯罪而服刑役的人。其含義說明了罪犯是實(shí)施過犯罪的自然人,其實(shí)質(zhì)還是自然人主體,但又是一種有限制、有條件的自然人主體。
2.侵權(quán)行為有一定正當(dāng)性
侵犯罪犯隱私權(quán)的主體大多數(shù)情況下是監(jiān)獄執(zhí)法者,也就是監(jiān)獄人民警察。監(jiān)獄人民警察為了實(shí)現(xiàn)對罪犯的監(jiān)管和改造,對罪犯的隱私權(quán)進(jìn)行一定限度內(nèi)的侵犯,具有一定的正當(dāng)性。
3.對罪犯隱私權(quán)的保護(hù)有一定的限制
由于對罪犯隱私權(quán)的侵犯具有一定的正當(dāng)性,所以對罪犯隱私權(quán)的保護(hù)也有一定的限度,不能夠無邊界,無保留地進(jìn)行保護(hù),否則勢必會影響到執(zhí)法機(jī)關(guān)對罪犯的監(jiān)管,造成監(jiān)管隱患甚至是監(jiān)管事故的發(fā)生。
罪犯隱私權(quán)的保護(hù)在我國幾乎仍處于起步階段,在實(shí)踐中存在諸多罪犯隱私權(quán)受侵害的情形,其正當(dāng)性與侵害程度仍需要從法律層面上加以論證。
(一)罪犯隱私權(quán)受侵害情形
1.電話監(jiān)聽制度
罪犯在服刑期間被允許與親屬通過親情電話進(jìn)行溝通,撥打電話實(shí)行監(jiān)獄干警事前審批,實(shí)時(shí)監(jiān)聽形式。這要求監(jiān)獄干警對罪犯提供的電話號碼首先進(jìn)行核實(shí)登記,并且在罪犯撥打電話時(shí)對通話內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)聽,但罪犯親屬的電話號碼,以及通話內(nèi)容其實(shí)質(zhì)上都屬于罪犯的隱私。
2.會見監(jiān)聽制度
罪犯在服刑期間可按規(guī)定進(jìn)行親情會見,會見采取電話會見形式,監(jiān)獄干警需對會見內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)聽,遇特殊情況可隨時(shí)進(jìn)行復(fù)聽。罪犯在會見時(shí)所談?wù)摰纳婕半[私的部分全部被錄音留存。
3.信件檢查制度
法律賦予了監(jiān)獄警察檢查罪犯信件的權(quán)利,監(jiān)獄警察知曉到了信件的內(nèi)容便是知曉了罪犯的隱私,對于這種隱私應(yīng)該嚴(yán)格保密,這種隱私可以在教育該罪犯時(shí)進(jìn)行說明,但是不可以把甲罪犯的隱私泄露給其他任何人。對于罪犯寫給親人的信件,以及罪犯親人寫給罪犯的信件,監(jiān)獄警察應(yīng)該親自傳遞,不應(yīng)該假借其他罪犯進(jìn)行傳遞。
4.清監(jiān)搜號及搜身制度
為了規(guī)范罪犯的行為,排除監(jiān)管隱患,監(jiān)獄會定期組織監(jiān)獄干警對罪犯的勞動現(xiàn)場、生活現(xiàn)場、學(xué)習(xí)現(xiàn)場進(jìn)行搜查,在罪犯收出工前會對罪犯進(jìn)行搜身檢查,主要是檢查是否有違禁物品,防止監(jiān)管事故的發(fā)生。
5.提審監(jiān)聽
對于監(jiān)聽到的內(nèi)容監(jiān)獄干警應(yīng)做到保密,因?yàn)闊o論是案件情況、經(jīng)濟(jì)狀況還是婚姻狀況,都是罪犯的隱私。
6.社會就醫(yī)
罪犯在監(jiān)獄內(nèi)如有監(jiān)獄無法確診或醫(yī)治的疾病,經(jīng)過審批可以去往社會醫(yī)院明確診斷及治療。在就醫(yī)途中對罪犯進(jìn)行戒具押解,并配有至少四名警力戒護(hù)。在社會就醫(yī)過程中,應(yīng)當(dāng)對罪犯的面部進(jìn)行遮掩,并對罪犯的信息、病情予以保密。
7.警示教育
監(jiān)獄作為警示教育場所會定期安排某些罪犯對社會群體做警示教育報(bào)告。這種情況之下,應(yīng)該充分征求罪犯本人意愿,否則會對罪犯造成心理壓力,不利于罪犯的改造,也不利于監(jiān)管教育工作的開展。
(二)罪犯隱私權(quán)受侵害的原因
1.執(zhí)法者思想上不重視
探究罪犯隱私權(quán)受侵害的原因,首要的是執(zhí)法者思想上不重視。監(jiān)獄警察作為執(zhí)法者,多年的工作使其遺忘了罪犯仍然是自然人.很多監(jiān)獄警察在執(zhí)法過程中缺乏對罪犯人格的尊重,當(dāng)眾傳播罪犯的隱私,甚至用甲罪犯的隱私當(dāng)做教育材料去教育乙罪犯,實(shí)際上就是對甲罪犯隱私權(quán)的一種侵犯。
2.罪犯維權(quán)意識淡漠
罪犯因觸犯刑法入獄服刑,失去自由會使罪犯在某種程度上失去思考的能力,有一些文化水平較低的罪犯更是對于維權(quán)知之甚少。一部分罪犯即使想要維權(quán),也礙于在監(jiān)獄服刑的身份不敢說,不能說。對于自身權(quán)利的放棄,致使罪犯的隱私權(quán)多次受到侵害。
3.維權(quán)缺少法律支撐
目前我國法律中對于罪犯隱私權(quán)的保護(hù)仍處于盲區(qū),監(jiān)獄干警對于罪犯隱私權(quán)的保護(hù)沒有實(shí)際可操作的法律指示,罪犯想要維護(hù)自己的隱私權(quán)也缺乏法律依據(jù),無法可依是罪犯隱私權(quán)保護(hù)遇到的難題。
(一)樹立罪犯隱私權(quán)保護(hù)的基本觀念
1.執(zhí)法人員應(yīng)樹立保護(hù)意識
一個(gè)國家的人權(quán)理念間接反映了這個(gè)國家的人權(quán)保護(hù)狀況,而一個(gè)國家罪犯的人權(quán)保護(hù)狀況從側(cè)面體現(xiàn)了一個(gè)國家的人權(quán)保障水平。②監(jiān)獄警察應(yīng)該樹立對罪犯隱私權(quán)的保護(hù)意識。對罪犯隱私權(quán)的保護(hù),也是對自己執(zhí)法嚴(yán)謹(jǐn)性的一種保護(hù)。能夠有意識保護(hù)罪犯的隱私權(quán),并不意味著要放棄監(jiān)管權(quán)利,相反,當(dāng)罪犯意識到監(jiān)獄警察在對自身的隱私權(quán)進(jìn)行保護(hù)時(shí),罪犯更加能夠信服監(jiān)獄干警,從而達(dá)到更好的教育改造目的。
2.罪犯本身應(yīng)樹立維權(quán)意識
罪犯不能夠因?yàn)樽约菏鞘プ杂傻姆陶弑惴艞壸约旱娜繖?quán)利,對維權(quán)意識的樹立也不代表著要過度維權(quán)。任何權(quán)利的維護(hù)都要在一定的限制和框架內(nèi),越界就代表違規(guī)。對罪犯進(jìn)行必要的隱私權(quán)教育,使他們意識到罪犯的隱私權(quán)與他們的其他權(quán)利一樣重要。罪犯樹立隱私權(quán)意識,既有利于保護(hù)自身的合理隱私,也有利于尊重他犯的合理隱私,進(jìn)而有利于維護(hù)罪犯群體的隱私利益。③
(二)完善罪犯隱私權(quán)保護(hù)的立法支撐
無論是在刑法層面、民法層面、監(jiān)獄法層面,都應(yīng)該對罪犯的隱私權(quán)保護(hù)問題進(jìn)行立法范疇內(nèi)的規(guī)范。明確罪犯有哪些隱私權(quán),這些隱私權(quán)應(yīng)該如何實(shí)現(xiàn)。有哪些隱私權(quán)由于與監(jiān)管權(quán)的沖突而不得不放棄。更應(yīng)該明確規(guī)定罪犯的隱私權(quán)受到侵犯應(yīng)如何救濟(jì),以及侵犯主體需要承擔(dān)什么樣的責(zé)任。
(三)構(gòu)建罪犯隱私權(quán)保護(hù)的監(jiān)督機(jī)制
對罪犯隱私權(quán)的保護(hù)應(yīng)當(dāng)有一定的監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)獄干警對罪犯隱私權(quán)的保護(hù)除了有立法監(jiān)督,還應(yīng)接受上級部門監(jiān)督、罪犯監(jiān)督以及社會監(jiān)督。構(gòu)建完善的監(jiān)督機(jī)制,有利于對罪犯隱私權(quán)的保護(hù),也是對監(jiān)獄干警執(zhí)法活動的一種規(guī)范,其實(shí)質(zhì)上也是對監(jiān)獄干警執(zhí)法行為的一種保護(hù)。
①王利明.人格權(quán)法新論[M].吉林人民出版社,1994:481.
②趙運(yùn)恒.罪犯權(quán)利保障論[M].法律出版社,2008.24.
③馮建倉.中國監(jiān)獄服刑人員基本權(quán)利研究[M].中國檢查出版社,2008:192.
[1]王利明.人格權(quán)法新論[M].吉林人民出版社,1994:481.
[2]林茂榮,楊士隆,著.監(jiān)獄學(xué)—罪犯矯正原理及實(shí)務(wù)[M].五南圖書出版社股份有限公司,2007:143.
[3]趙運(yùn)恒.罪犯權(quán)利保障論[M].法律出版社,2008.24.