新形勢下提升央企紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效策略探究

王帥

摘 要：央企紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展，還需要各個(gè)企業(yè)結(jié)合自身的實(shí)際需求，不斷完善和摸索新的工作機(jī)制，并通過風(fēng)控、財(cái)務(wù)、人力資源等多個(gè)方面的保障，才能更好的發(fā)揮自身的作用。不能忽略的是，央企紀(jì)檢監(jiān)察工作是一項(xiàng)長期的工作，這就需要在不斷的發(fā)展中，要根據(jù)自身的實(shí)際情況，不斷的完善和創(chuàng)新紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制，進(jìn)而更好的發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的作用，為央企的更好發(fā)展保駕護(hù)航。

關(guān)鍵詞：央企;紀(jì)檢監(jiān)察;提升策略

引言

央企紀(jì)檢監(jiān)察工作是企業(yè)黨建的重要內(nèi)容和企業(yè)管理的重要組成部分。為了積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，做到日常監(jiān)督和長期監(jiān)督相結(jié)合，盡量避免央企在發(fā)展過程中可能出現(xiàn)的漏洞，為央企改革創(chuàng)新發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保障，需要我們認(rèn)真落實(shí)“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”三轉(zhuǎn)工作的要求，找準(zhǔn)工作中存在的問題，不斷加強(qiáng)和夯實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作。

1央企紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極作用

1.1教育作用

黨風(fēng)廉政教育作為央企紀(jì)檢監(jiān)察職能得以充分發(fā)揮的重要基礎(chǔ)，可以有效幫助央企樹立思想道德防線，進(jìn)而在日常工作中堅(jiān)持廉潔從業(yè)、秉公用權(quán)。黨風(fēng)廉政教育可以有效傳播各種反腐倡廉正能量，進(jìn)而使廣大央企黨員干部形成積極向上、公正清廉的品德力量。

1.2監(jiān)督作用

央企紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要職能之一，可以有效監(jiān)督央企生產(chǎn)經(jīng)營中是否出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為，進(jìn)而保證央企的生產(chǎn)經(jīng)營管理的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。通過加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)督工作可以幫助央企及早發(fā)現(xiàn)各種潛在問題，進(jìn)而督促企業(yè)整改。

1.3執(zhí)紀(jì)問責(zé)作用

執(zhí)紀(jì)問責(zé)作為央企紀(jì)檢監(jiān)督工作的重要延伸，對于維護(hù)黨的章程、嚴(yán)明黨的紀(jì)律具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。央企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過對各種違法亂紀(jì)情況進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)，不僅有利于維護(hù)黨的紀(jì)律，而且又可以更好的發(fā)揮警示震懾作用，從而使央企建構(gòu)起風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

2央企紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題

2.1工作力度不夠

根據(jù)相關(guān)制度的要求，很多央企都建立相應(yīng)的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。但是在實(shí)際的發(fā)展中，很多企業(yè)為了更好的節(jié)約成本，紀(jì)檢監(jiān)察工作都是由其他人員兼職來做。在實(shí)際的工作中，紀(jì)檢監(jiān)察并不是其主要的工作崗位，更多是和其它的部門聯(lián)合來開展相應(yīng)的工作。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，主要是由于一些央企對于反腐倡廉的重要性、對于紀(jì)檢監(jiān)察的重要性沒有足夠的認(rèn)識。進(jìn)而導(dǎo)致在實(shí)際的管理中，紀(jì)檢監(jiān)察工作沒有明確的定位，進(jìn)而不能更好的開展工作。從另一個(gè)角度來看，紀(jì)檢監(jiān)察部門也是央企內(nèi)部的一個(gè)機(jī)構(gòu)。與人力資源部、財(cái)務(wù)部門一樣，都屬于一個(gè)平行的關(guān)系，在具體的工作中，很難進(jìn)行有力度的監(jiān)督，進(jìn)而導(dǎo)致工作力度不夠。尤其是對一些領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督，更是受到很多的制約。即便在工作中發(fā)現(xiàn)一些問題，也更多的是通過談話和警告的方式來處理，進(jìn)而不能展示紀(jì)檢監(jiān)察工作的權(quán)威性。

2.2工作抓手欠缺

對于經(jīng)營性的央企，雖然和事業(yè)單位一樣根據(jù)《黨章》開展相應(yīng)的工作，但是在實(shí)際的管理中，還有很大的區(qū)別。對于經(jīng)營性的央企而言，其發(fā)展的目的更多的是創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，更好的提升自身的競爭力。為此，在實(shí)際的工作中，是以生產(chǎn)經(jīng)營為重點(diǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察的目的也更多是為了保證各項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)的正常開展，保證企業(yè)的利益不受侵犯，監(jiān)督員工能夠廉潔從業(yè)。這也導(dǎo)致在實(shí)際的工作中，紀(jì)檢監(jiān)察工作的抓手少，沒有更多的切入點(diǎn)。

2.3工作作用不實(shí)

受工作力度、工作抓手等多種因素的影響，很多央企的紀(jì)檢監(jiān)察工作沒有更好的發(fā)揮自身的作用。在實(shí)際的工作中，雖然大部分的央企都經(jīng)常開展黨紀(jì)教育，但是在內(nèi)部監(jiān)督的過程中，如何監(jiān)督，對于存在的問題何時(shí)介入，需要什么程度的介入等，都沒有具體的制度或者措施。這也導(dǎo)致很多紀(jì)檢監(jiān)察人員自身工作都是被動(dòng)的開展。在日常的工作中，更多的是以文件精神的傳達(dá)、或者在發(fā)生問題后進(jìn)行檢查為主，進(jìn)而導(dǎo)致不能有效發(fā)揮自身的監(jiān)督作用。長期以往，紀(jì)檢監(jiān)察人員自身對于工作的認(rèn)識也會逐漸的迷茫，進(jìn)而不能更好的開展工作。

3新形勢下提升央企紀(jì)檢監(jiān)察工作的有效策略

3.1注重更新觀念，引領(lǐng)央企紀(jì)檢監(jiān)察工作開展

理念引領(lǐng)實(shí)踐，只有樹立正確的思想觀念，才可以更好的保障和引領(lǐng)央企紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展。央企領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該正確認(rèn)識到開展紀(jì)檢監(jiān)察工作并非只是處罰犯錯(cuò)的員工，而在于更好的促進(jìn)央企生產(chǎn)經(jīng)營工作的有秩序開展。因此，央企必須注重開展內(nèi)部教育，使廣大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工正確認(rèn)識到央企紀(jì)檢監(jiān)察工作的積極意義。首先，應(yīng)通過各種教育途徑提升央企領(lǐng)導(dǎo)的紀(jì)檢監(jiān)察意識，不斷提升他們的思想認(rèn)識進(jìn)而從思想上正確認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作對企業(yè)發(fā)展的重要作用。其次，央企宣傳部門應(yīng)加大紀(jì)檢監(jiān)察工作宣傳力度，通過企業(yè)報(bào)、微信公眾號、專家講座等方式使廣大央企員工得以認(rèn)識紀(jì)檢監(jiān)察工作，進(jìn)而更好的配合央企紀(jì)檢監(jiān)察工作的順利開展。

3.2提升業(yè)務(wù)能力，滿足央企紀(jì)檢監(jiān)察工作需要

人才建設(shè)是央企紀(jì)檢監(jiān)察工作有效開展的重中之重，要做好央企紀(jì)檢監(jiān)察工作，就必須建設(shè)一支信念堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛的紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。央企應(yīng)從以下幾個(gè)方面有效提升紀(jì)檢監(jiān)察工作人員業(yè)務(wù)能力：第一，央企應(yīng)合理設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)，并且通過各種途徑吸收優(yōu)秀人才參與到央企檢監(jiān)察工作中來，不斷優(yōu)化央企檢監(jiān)察工作人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。第二，不斷強(qiáng)化央企檢監(jiān)察工作人員的思想政治信念，打鐵必須自身硬，不僅要學(xué)透、熟記黨紀(jì)條規(guī)，而且還應(yīng)通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、案件討論、相互交流等形式不斷提升自身業(yè)務(wù)能力，從而更好的開展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。

3.3創(chuàng)新監(jiān)督方式，破解央企紀(jì)檢監(jiān)察工作難題

圍繞央企基層紀(jì)委不愿執(zhí)紀(jì)、不敢執(zhí)紀(jì)的現(xiàn)實(shí)問題，應(yīng)推動(dòng)從嚴(yán)治黨，向央企基層延伸，緊跟時(shí)代發(fā)展步伐，積極探索和創(chuàng)新央企紀(jì)檢監(jiān)察方式，以便更好的破解央企紀(jì)檢監(jiān)察工作難題。一方面，央企紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)注重并推進(jìn)基層黨組織黨風(fēng)廉政建設(shè)，以紀(jì)委委員聯(lián)系黨支部工作的方式來有效提升基層黨組織紀(jì)檢監(jiān)察工作水平，進(jìn)而為央企紀(jì)檢監(jiān)察工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，應(yīng)不斷優(yōu)化央企紀(jì)檢監(jiān)察人員獎(jiǎng)懲評價(jià)體系，確保其享受應(yīng)面的政治待遇和經(jīng)濟(jì)利益，以便促進(jìn)履職擔(dān)當(dāng)。

3.4加強(qiáng)溝通交流，提高央企紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)效

在央企紀(jì)檢監(jiān)察實(shí)際工作中必然會碰到各種問題，有些問題是基層紀(jì)檢監(jiān)察部門所難以解決的，這就需要央企紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)注重加強(qiáng)和上級紀(jì)委部門的交流溝通，尤其是面對重要或復(fù)雜紀(jì)律審查案件時(shí)，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行匯報(bào)，尋求支持指導(dǎo)。通過溝通交流，有利于及時(shí)開展案件審查，有效提升紀(jì)檢監(jiān)察工作效率，并且使基層紀(jì)檢監(jiān)察工作人員得到鍛煉，最終實(shí)現(xiàn)多贏。

3.5紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)融合

作為央企監(jiān)督管理中重要的一部分，內(nèi)部審計(jì)涉及到了企業(yè)財(cái)務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)的整體監(jiān)督。從管理的角度來看，內(nèi)部審計(jì)是對企業(yè)的董事會負(fù)責(zé)。通過紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)融合，則可以充分發(fā)揮審計(jì)人員的專業(yè)性和權(quán)威性，進(jìn)一步加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察部門對資金密集、資產(chǎn)聚集部門等進(jìn)行更為有效的監(jiān)督。同時(shí)，紀(jì)檢監(jiān)察與內(nèi)部審計(jì)融合也可以更好的利用央企的現(xiàn)有人才，進(jìn)而更好的節(jié)約人力成本和資源成本，在實(shí)現(xiàn)信息共享的同時(shí)，更好的促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的開展。

結(jié)束語

黨的十九大報(bào)告明確提出：目前我們?nèi)匀幻媾R著嚴(yán)峻復(fù)雜的反腐敗斗爭，必須堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，才可以奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。目前，央企正處于轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，這就要求紀(jì)檢監(jiān)察部門必須轉(zhuǎn)變觀念，不斷強(qiáng)化監(jiān)督、問責(zé)職責(zé)，進(jìn)而促進(jìn)央企有效落實(shí)從嚴(yán)治黨，才可以為央企的健康發(fā)展提供監(jiān)督保證。

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