劉峰
摘要:伴隨社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展,各單位發(fā)展步伐逐步加快,事業(yè)單位為適應市場需求,在單位內(nèi)部逐步進行深化改革。財務管理作為事業(yè)單位管理的重要組成部分,使財務管理科學化、精細化是事業(yè)單位平穩(wěn)運行的基礎保障。本文對事業(yè)單位財務管理的科學化與精細化進行概述,并簡述目前事業(yè)單位財務管理現(xiàn)狀,重點分析事業(yè)單位財務管理的科學化與精細化趨勢。
關鍵詞:事業(yè)單位;財務管理;科學化與精細化
在市場化經(jīng)濟發(fā)展的浪潮中,我國各事業(yè)單位相繼在財務管理方面做出革新,并取得較好的成效。但以往財務管理方式所存在的不足之處也逐漸顯露無遺,所以,事業(yè)單位需在財務管理方面加強科學化、精細化管理理念,對于改革過程中呈現(xiàn)的問題進行解決,提升財務工作管理質(zhì)量,進而提高單位自身管理水平,使得單位整體市場競爭力有所提高。
一、事業(yè)單位財務管理的科學化與精細化簡述
由于社會經(jīng)濟體制的不斷完善,事業(yè)單位為適應市場經(jīng)濟的發(fā)展,在單位內(nèi)部不斷進行深化改革[1]。當下,事業(yè)單位使用以往的財務管理手段無法迎合自身的發(fā)展需要。因此,事業(yè)單位要對財務全面化管理工作加速落實,讓財務管理體制更為智能化、精細化、科學化,使事業(yè)單位得以可持續(xù)發(fā)展。構建并完善有關財務管理體系,建立獎懲制度激發(fā)工作人員的工作熱情,在實際工作過程中盡可能減少各類問題的出現(xiàn),事業(yè)單位需對自身財務管理模式進行創(chuàng)新,提高自身的財務管理水平。當前,事業(yè)單位在財務管理方面科學化和精細化,儼然成為必要的財務管理手段,在財務管理精細化的過程中不但可提高工作人員的主觀能動性,還可提高工作人員的專業(yè)技術水平,在開展財務管理科學化和精細化時引入信息技術,可對事業(yè)單位財務管理實際需求進行滿足。將信息技術與財務管理相結合,可使財務管理問題更為清晰,財務管理體系更為具體,從而降低財務問題的出現(xiàn)幾率。此外,事業(yè)單位結合自身實際情況,對財務管理體系加以建立,在財務管理體系的基礎上,使得財務管理工作更具嚴謹性、科學性、真實性,及時整改單位各項規(guī)章制度中的問題,有針對性的制定解決措施,確保財務管理工作順利開展的同時,使單位自身管理水平、工作質(zhì)量、工作效率穩(wěn)步提升,強化單位核心競爭力,達成事業(yè)單位平穩(wěn)發(fā)展的目的。
二、事業(yè)單位財務管理現(xiàn)狀
(一)管理制度不夠完善
首先,國家財政部門撥款是事業(yè)單位資金的主要來源,但由于大部分事業(yè)單位管理制度不夠完善,導致政府撥款時事業(yè)單位缺乏對項目資金的有效論證,從而資金撥款和項目辦理存在脫節(jié)問題[2]。其次,對預算進行編制時,事業(yè)單位普遍選取的辦法為,機構運行費用一般是在去年基數(shù)的基礎上通過累加或減的形式計算,申請的項目資金一般是比較粗放的進行估算,使用范圍較大。但由于大部分事業(yè)單位管理制度不夠完善,編制的預算不具備實質(zhì)意義,有些單位甚至還會出現(xiàn)款項挪用的情況。最后,事業(yè)單位采取以往的財務管理手段,對于資金分配方面不夠嚴謹、細致,資金支配較為隨意,不但對財政體制分稅制度落實產(chǎn)生阻礙,還為款項挪用等不良現(xiàn)象提供了便利條件。
(二)資金管理不夠規(guī)范
項目實際完成質(zhì)量和項目資金使用情況存在極為密切的關系,倘若事業(yè)單位在資金管理方面不具備規(guī)范性,勢必會出現(xiàn)各類資金漏洞及資金問題,項目質(zhì)量及進度也會受到不同程度的影響,比如:將項目資金挪為別用等。由于項目資金由政府進行撥放,若事業(yè)單位在資金管理方面存在缺陷,不但政府負擔有所加重,宏觀調(diào)控及資金效益方面的作用無法充分得到發(fā)揮,也就不具備存在的意義。預算管理應包含財政資金及預算內(nèi)外資金,預算外資金收支情況直接影響政府宏觀調(diào)控,此外還關乎到國家財政收支問題。同時,目前部分事業(yè)單位還存在預算外部資金極為充足,但預算內(nèi)部資金極度匱乏的情況,使事業(yè)單位處于極為尷尬的狀態(tài)。
(三)資產(chǎn)管理較為混亂,使用效率低
事業(yè)單位在資產(chǎn)購買上缺乏合理的論證,很多同類事業(yè)單位存在大量購買同類但使用效率不高的較高價值資產(chǎn),由于缺乏論證導致購買后閑置的情況較多,使用效率極低。另外由于資產(chǎn)的處置手續(xù)繁瑣,單位缺乏一定的自主權導致賬實不符的情況較多?;诖朔N資產(chǎn)管理的模式下,直接反映出事業(yè)單位對資產(chǎn)管理方面的混亂,閑置資產(chǎn)利用效率始終無法有效提高。
三、事業(yè)單位財務管理的科學化與精細化趨勢分析
(一)構建財務管理制度
首先,事業(yè)單位要依據(jù)政府會計制度,對自身財務管理體系及制度進行構建并完善。開展財務管理工作時,真正做到有章可循、有度可依。其次,財務管理人員需明確科學化、精細化的財務管理理念,意識到財務管理的重要性,對于有關信息的完整性及真實性負直接責任,給予工作人員必要的支持。同時,財務工作人員對于財務管理精細化有正確的認識,對各項資源進行合理化配置,提高資金的使用效率,進而使事業(yè)單位財務管理質(zhì)量有所提高[3]。最后,事業(yè)單位主管領導需和基層工作人員勤加交流,結合自身單位實際情況,構建適用于單位自身的科學化、精細化管理體系,比如:單位財務人員權責明確劃分,對于資金分配情況實時掌控。財務管理的科學化與精細化,需要事業(yè)單位全體人員共同為之努力,從而使財務管理工作有效開展。
(二)完善單位內(nèi)部控制制度
財務管理科學化、精細化的基礎保障即是事業(yè)單位內(nèi)部控制制度。因此,需加強事業(yè)單位內(nèi)部控制工作的落實,在實施內(nèi)部控制制度時,務必將科學化、精細化財務管理理念二者統(tǒng)一結合,在此基礎上,對于事業(yè)單位工作業(yè)務流程進行明確。比如:核實項目資金的過程中,依據(jù)單位發(fā)展情況,明確實際工作流程,為后期項目順利開展打下基礎。此外,事業(yè)單位內(nèi)部某些嚴重財務問題,財務管理人員根據(jù)事業(yè)單位具體情況,對存在的問題準確分析,并提出合理化建議,確保事業(yè)單位平穩(wěn)發(fā)展。
(三)財務管理滲入科學化、精細化管理理念
將科學化與精細化管理理念滲入事業(yè)單位財務管理工作中,首先,資金管理方面,事業(yè)單位對于資金管理尤其是專項資金,需強化預算執(zhí)行力度,不可挪用或截留專項資金,真正做到??顚S谩F浯?,閑置資產(chǎn)管理方面,充分利用資產(chǎn)信息管理系統(tǒng),實際采購時先計劃、再采購,不可出現(xiàn)隨意購買的現(xiàn)象,財務管理時確保賬賬、賬卡、賬實均保持一致等工作。最后,事業(yè)單位在預決算方面需強化工作力度,在事業(yè)單位財務管理中,預算編制是各項工作開展的基礎保障,所以,在預算編制、分析、管理等方面,要做好科學化、精細化管理。比如:編制預算前,對單位資金使用狀況仔細分析,提取有關數(shù)據(jù)信息,在此基礎上使預算更具可靠性。對預算編制全程嚴格把控,對各部分內(nèi)容均需進行精細化分析,從而提高資金使用效率。
四、結束語
綜上所述,財務管理工作日后的發(fā)展趨勢,勢必為科學化與精細化管理模式??茖W化、精細化管理模式使得財務管理工作更具專業(yè)性、系統(tǒng)性、數(shù)據(jù)性。具體工作時,在財務管理的各環(huán)節(jié)滲入科學化、精細化管理理念,并和有關管理制度相結合,從而達成事業(yè)單位財務管理現(xiàn)代化的目的,事業(yè)單位在此基礎上得以平穩(wěn)發(fā)展,做好為社會服務的工作。
參考文獻:
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[3]葉劍.事業(yè)單位預算管理現(xiàn)狀調(diào)研分析——以干部院校A單位為例[J].會計之友,2017 (18):20-24.