基層黨組織黨建工作信息化網(wǎng)絡(luò)化的實(shí)踐與探索

黃薇

摘要：由于博士后培養(yǎng)體制的特殊性，博士后黨員的自主性、流動(dòng)性、分散性比較明顯，管理難度有所提升。對(duì)于這樣一個(gè)具有一定流動(dòng)性特征的群體，充分運(yùn)用先進(jìn)的信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，有效整合黨建資源，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育方式，提高黨建工作效率，對(duì)開創(chuàng)新的黨建工作新陣地具有深遠(yuǎn)意義。

關(guān)鍵詞：黨建工作;信息化;網(wǎng)絡(luò)化;博士后黨員

中圖分類號(hào)：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-9324（2019）36-0142-02

博士后黨員是黨員隊(duì)伍中的特殊群體，具有與教職工群體和學(xué)生群體不同的特征。博士后制度的建立，原本就是為了創(chuàng)造人才在一定程度流動(dòng)的環(huán)境與機(jī)制，在保證博士后人員順暢流動(dòng)的同時(shí)，吸引和儲(chǔ)備一批高層次人才。博士后進(jìn)站時(shí)已基本確定研究期限為兩年，他們具有一定的流動(dòng)性，這與組織關(guān)系相對(duì)穩(wěn)定的教師黨員有所不同。而且，他們受過(guò)良好的高等教育，是科研創(chuàng)新和發(fā)展的重要力量，是黨員隊(duì)伍中的高素質(zhì)人才，這與學(xué)生黨員的年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷層次、學(xué)習(xí)經(jīng)歷和專業(yè)水平又有所區(qū)別。能否充分有效地對(duì)博士后黨員進(jìn)行教育和管理，是新形勢(shì)下保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性、提高黨的執(zhí)政能力的一項(xiàng)重要任務(wù)。

近年來(lái)，隨著科技創(chuàng)新的需要，國(guó)內(nèi)博士后的數(shù)量逐年遞增，黨員數(shù)量也不斷增多。以深圳市和深圳大學(xué)為例，深圳市現(xiàn)共有在站博士后2100名左右，深圳大學(xué)光學(xué)工程博士后流動(dòng)站就有486名在站博士后，其中，博士后黨員69名。由于博士后培養(yǎng)體制的特殊性，博士后黨員的自主性、流動(dòng)性、分散性比較明顯，管理難度有所提升。此外，博士后科研任務(wù)較為繁重，組織歸屬感不強(qiáng)，博士后黨員的活動(dòng)參與度低，積極性不高，管理、督查制度較難實(shí)施。當(dāng)前，高校博士后黨建工作中幾個(gè)值得注意的問(wèn)題是：首先，博士后黨員往往分布在不同的系室、實(shí)驗(yàn)室和企業(yè)，由于高校工作特點(diǎn)，教學(xué)、科研一線的黨員在同一時(shí)間集中常常較困難。面對(duì)博士后黨員工作地點(diǎn)跨度大，組織生活缺席情況嚴(yán)重，交流少等情況，我們必須在發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)組織建設(shè)優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，重視開拓黨建網(wǎng)絡(luò)組織活動(dòng)新空間，增強(qiáng)其活動(dòng)的吸引力和影響力。其次，傳統(tǒng)的組織生活多以開會(huì)做報(bào)告、念文件、讀報(bào)紙、組織討論等形式進(jìn)行，信息量小，時(shí)效性差，與網(wǎng)絡(luò)豐富的信息資源和迅捷的傳輸速度形成強(qiáng)烈反差。單一、嚴(yán)肅的黨內(nèi)思想?yún)R報(bào)和民主生活會(huì)，與網(wǎng)絡(luò)隱匿、開放、自由的思想交流相比，黨組織要掌握黨員群眾的真實(shí)思想往往有較大難度，不容易聽(tīng)到真言，所謂的群眾監(jiān)督常常成為一句空話。再次，管理上常常采用打電話、印資料、發(fā)通知、送文件等形式，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。而且，高校博士后黨員具有一定的流動(dòng)性，如進(jìn)修、學(xué)習(xí)、出國(guó)深造等，對(duì)這部分“流動(dòng)黨員”的管理是一個(gè)難點(diǎn)，僅憑傳統(tǒng)方式較難解決。甚至可能使這部分黨員成為教師黨建工作的“盲區(qū)”。

黨的十九大報(bào)告對(duì)新時(shí)代黨的建設(shè)做出全面部署，提出“堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”，這從宏觀方面對(duì)黨建工作做出明確要求。從每個(gè)基層組織的微觀管理來(lái)看，進(jìn)一步深入細(xì)致地進(jìn)行新形勢(shì)下博士后黨員管理工作機(jī)制的研究勢(shì)在必行。對(duì)于這樣一個(gè)具有一定流動(dòng)性特征的群體，在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，如何面對(duì)新形勢(shì)、新情況，在開展黨建工作中充分實(shí)現(xiàn)信息資源的遠(yuǎn)程交換、共享和傳播，尤為重要。充分運(yùn)用先進(jìn)的信息系統(tǒng)和信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代科技手段，開辟黨建網(wǎng)站、黨建論壇、電子黨務(wù)、網(wǎng)上黨課、微信公眾號(hào)等形式，有效整合黨建資源，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨員教育方式，增強(qiáng)黨的影響力和黨組織的吸引力、凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力，提高黨建工作效率，開創(chuàng)新的黨建工作新陣地。

一、建設(shè)黨建工作網(wǎng)絡(luò)化的具體措施

1.完善基于網(wǎng)絡(luò)化的新型黨建開展模式，順應(yīng)時(shí)代改變傳統(tǒng)工作方法與工作內(nèi)容，積極探索適合時(shí)代變化和符合工作需求的網(wǎng)絡(luò)載體。黨委充分利用新興媒體的便利和高效，突破傳統(tǒng)的會(huì)議、電話、郵件方式開展教育管理工作，通過(guò)建立QQ群、微信群，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)溝通、聯(lián)絡(luò)、審核、分享，建立博士后黨員網(wǎng)絡(luò)管理平臺(tái)，在學(xué)院微信公眾號(hào)上開辟黨員信息采集通道，打造智慧黨建園地，將信息化與博士后黨建工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，兼顧人文性與實(shí)用性。微信黨建系統(tǒng)的功能主要有：宣傳黨的指導(dǎo)思想、理論成果和方針政策，進(jìn)行黨員信息管理、入黨申請(qǐng)管理、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析;通過(guò)黨員聊天室，組織黨員開展網(wǎng)絡(luò)組織生活，進(jìn)行黨的會(huì)議精神、紀(jì)律教育、黨員培訓(xùn)等專題學(xué)習(xí)。通過(guò)管理賬號(hào)，動(dòng)態(tài)維護(hù)黨員個(gè)人信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作的網(wǎng)絡(luò)化。

2.健全長(zhǎng)效管理機(jī)制。鼓勵(lì)博士后黨員自助、自治管理，對(duì)于大部分常規(guī)工作，博士后黨員都可主動(dòng)申請(qǐng)、預(yù)約，甚至自行辦理，如申請(qǐng)組織關(guān)系轉(zhuǎn)入或轉(zhuǎn)出，通過(guò)黨務(wù)系統(tǒng)對(duì)各級(jí)黨務(wù)工作者反饋、通知和備案;重點(diǎn)培養(yǎng)博士后黨員隊(duì)伍中積極、具備領(lǐng)導(dǎo)能力的黨員，委任一些任務(wù)，給予一定權(quán)限，參與對(duì)其他博士后黨員的教育管理服務(wù)工作;建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)博士后黨員積極參與活動(dòng)，提供意見(jiàn)建議，形成良性循環(huán);激勵(lì)黨務(wù)工作者創(chuàng)新思路，通過(guò)定期開展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)和調(diào)研的方式，積極推廣好的做法和典型事例。

二、建設(shè)黨建工作網(wǎng)絡(luò)化的主要成效

1.黨建工作的輻射力和感染力進(jìn)一步增強(qiáng)。在網(wǎng)絡(luò)媒體時(shí)代，人們的意識(shí)形態(tài)、價(jià)值觀念都受到網(wǎng)絡(luò)信息的巨大影響。在高等院校，科研人員入黨的較多，中共黨員比例較高，要求定期組織學(xué)習(xí)和活動(dòng)，可以說(shuō)，黨建任務(wù)煩瑣而沉重，需要借助網(wǎng)絡(luò)等新興媒體提高效率，改革方法。網(wǎng)絡(luò)信息的豐富性，更為高校黨建工作帶來(lái)豐富的教育內(nèi)容。由于黨建活動(dòng)本身的表達(dá)主體比較固定，故拓展其展現(xiàn)形式，對(duì)滿足受眾的主流需求，激發(fā)黨員的積極性、能動(dòng)性，自然能夠事半功倍。與以往的黨建活動(dòng)開展方式不同，網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的核心在于“人性化”、“創(chuàng)新性”，其通過(guò)將黨建活動(dòng)的核心內(nèi)容拓展為更具親和力、選擇性的體驗(yàn)、分享以及互助活動(dòng)，充分改變黨員的預(yù)期認(rèn)知，使得這一框架下的黨建活動(dòng)形式精彩紛呈。它既可調(diào)動(dòng)基層黨員的探究熱情，又能營(yíng)造相對(duì)活躍、協(xié)調(diào)的交流氛圍，無(wú)疑更有利于黨員準(zhǔn)確解讀黨的各項(xiàng)政策。

2.博士后黨員管理更系統(tǒng)、規(guī)范。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，黨建工作在手段、方式、條件以及主客體方面都有全方位的變化和更新。首先，拓寬信息的獲取渠道。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)的信息共享特點(diǎn)，為其提供源源不斷、豐富且鮮活的信息。自博士后黨員轉(zhuǎn)入組織關(guān)系、納入相應(yīng)支部管理和服務(wù)起，至轉(zhuǎn)出組織關(guān)系，在信息平臺(tái)上形成網(wǎng)絡(luò)軌跡，整個(gè)過(guò)程清晰明朗，管理工作更系統(tǒng)便捷。其次，網(wǎng)絡(luò)的超時(shí)空性和全天候性，能有效克服傳統(tǒng)黨建工作覆蓋面小和“實(shí)體性”組織生活受制時(shí)空等諸多不足，擴(kuò)大黨的思想理論教育和黨性教育的覆蓋面，將高校黨建原本狹小的空間擴(kuò)展為一個(gè)開放性的空間，使黨員教育服務(wù)從“定時(shí)”拓展為“經(jīng)常”，使黨員、入黨積極分子和樂(lè)于接受黨的教育及有意了解黨的知識(shí)、歷史的人隨時(shí)隨處都能把握所需信息或進(jìn)行學(xué)習(xí)。黨的思想理論教育的受眾因而得以大大擴(kuò)展，教育的經(jīng)?；靡杂行ПＵ希瑫r(shí)解決博士后黨員集合時(shí)間不一致的問(wèn)題，提高理論學(xué)習(xí)的時(shí)間自由度，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容和途徑。最后，增強(qiáng)對(duì)象的主體性，將單向溝通變成雙面溝通。

3.黨建工作逐漸形成優(yōu)化服務(wù)構(gòu)建人才發(fā)展的新常態(tài)。在從嚴(yán)治黨的新常態(tài)下，基層黨組織建設(shè)要有新作為，“圍繞中心抓黨建”，是黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)。在博士后黨員的管理上，黨委突出基層黨組織的政治功能和服務(wù)功能，以提高博士后研究人員培養(yǎng)質(zhì)量為核心，根據(jù)青年人才成長(zhǎng)規(guī)律及博士后研究人員特點(diǎn)，完善體制機(jī)制，健全服務(wù)體系，制訂工作計(jì)劃，提出工作要求，指導(dǎo)其有針對(duì)性地開展工作;加大軟弱渙散基層黨組織的整頓力度，規(guī)范基層黨務(wù)工作，嚴(yán)肅黨內(nèi)生活，加強(qiáng)組織群眾、引領(lǐng)群眾的能力;緊扣學(xué)院建設(shè)與發(fā)展目標(biāo)，在人才培養(yǎng)、人才發(fā)展等方面發(fā)揮思想政治建設(shè)的重要作用。

黨建工作既要順應(yīng)時(shí)代潮流，也應(yīng)契合工作主體特點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)無(wú)疑是最佳結(jié)合點(diǎn)。在今后的工作中，若能將傳統(tǒng)的黨建優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)體現(xiàn)到新的網(wǎng)絡(luò)載體上，無(wú)疑將大大提高黨建工作的成果和效率。