淺談新時期事業(yè)單位檔案管理與對策

劉傳寶

摘 要：隨著我國經(jīng)濟建設(shè)的飛速發(fā)展，事業(yè)單位也進行了不斷的改革與創(chuàng)新，而檔案管理工作作為事業(yè)單位的一項重要的工作內(nèi)容，越發(fā)受到大家的重視和關(guān)注，雖然當前事業(yè)單位在檔案管理方面有著非常豐富的經(jīng)驗，也建立了一系列的工作制度，但是隨著時代的變遷，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能適應新時期事業(yè)單位檔案管理發(fā)展的趨勢，只有從根本上進行改革與創(chuàng)新，才能找到其新的發(fā)展思路和對策。

關(guān)鍵詞：新時期;事業(yè)單位;檔案管理;對策

新時期事業(yè)單位的檔案管理工作在其發(fā)展的過程中起著舉足輕重的作用，因為事業(yè)單位不同于其他生產(chǎn)型企業(yè)，它的檔案管理質(zhì)量的優(yōu)劣直接會關(guān)系到黨和國家及人民的利益，所以事業(yè)單位檔案管理工作必須要進行不斷的創(chuàng)新，才能適應當前快速發(fā)展的社會形勢。

1 新時期事業(yè)單位檔案管理工作中存在的問題及分析

1）缺乏健全的管理機制。從我國事業(yè)單位的管理現(xiàn)狀來看，很多單位存在著管理不善的現(xiàn)象，特別是新一輪機構(gòu)改革后，一些事業(yè)單的檔案管理因為缺乏健全的管理機制，出現(xiàn)了多種問題和弊端，即使有些事業(yè)單位建立相應的檢查及監(jiān)管制度，但是也因為沒有更好的落實，致使這些管理機制變成一紙空文，并沒有起到約束的效用，最終致使這些事業(yè)單位檔案管理工作難以持續(xù)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

2）檔案管理工作缺乏創(chuàng)新意識。在科學技術(shù)飛速發(fā)展的時代背景下，事業(yè)單位的檔案管理工作變得越發(fā)的復雜多樣，而且在信息化的檔案管理難度更大。但是，還有許多事業(yè)單位依然守著傳統(tǒng)的檔案管理方法，并沒有學習運用現(xiàn)代化的大數(shù)據(jù)信息技術(shù)，檔案信息化水平較低，所檔案管理及服務(wù)效率能不高，不僅影響著事業(yè)單位檔案管理的健康發(fā)展，而且不能滿足服務(wù)大局、服務(wù)群眾的需要，甚至極個別單位還會給黨和國家及人民帶來巨大的損失。

3）缺乏資金支持。新時期事業(yè)單位的檔案管理工作要想有所突破和創(chuàng)新，就必須要有相應的資金支撐，但是有些事業(yè)單位在檔案管理工作中檔案意識不強，重視程度不夠，缺少經(jīng)費投入機制，所以在人力、物力投入上嚴重不足，檔案管理信息化進展較慢，而且在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也沒有更好的資金支持，導致部分事業(yè)單位對檔案管理不善，工作人員無法應付復雜的工作流程，使檔案管理工作的優(yōu)勢發(fā)揮不出來，起不到檔案管理有效性，“為黨管檔，為國守史，為民服務(wù)”的職能履行不到位。

4）工作人員缺乏綜合素養(yǎng)。新時期事業(yè)單位的檔案管理工作更需要具有全面素養(yǎng)的綜合性人才，所以工作人員的專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質(zhì)直接關(guān)系到檔案管理工作的質(zhì)量和效果。但是，當前的檔案管理工作人員大都是一些缺乏專業(yè)知識和信息化經(jīng)驗的工作者，還有一些事業(yè)單位因為對檔案管理工作缺乏重視度，所以根本就沒有培養(yǎng)專門（兼職）的檔案管理人員，更沒有安排相應的專業(yè)教育和專業(yè)知識方面的學習，這也是導致檔案管理工作科學化水平不高的一個重要因素。

2 新時期事業(yè)單位檔案管理的辦法及對策

1）進一步提高檔案管理工作的重視程度。思想決定思路，思路決定出路，態(tài)度決定成敗。事業(yè)單位要想實現(xiàn)檔案的科學化管理，單位領(lǐng)導的思想認識及重視程度是關(guān)鍵。只有單位領(lǐng)導更加重視這一工作，才能引領(lǐng)單位干部職工切實提高思想意識，從而端正工作態(tài)度，認真對待檔案管理工作。領(lǐng)導干部更加重視檔案管理工作，可以從以下幾點進行：第一，針對檔案管理工作組建專責的管理部門，并將各項管理工作落到實處，保證單位內(nèi)有關(guān)檔案的工作能夠得到及時處理。通過檔案管理工作責任的落實，促使檔案工作人員能夠明確自身的權(quán)利與責任，及時完成自身工作，保證單位內(nèi)的各項檔案管理工作能夠得到及時處理。其次，針對檔案管理工作要加強檔案宣傳，通過多種形式的宣傳，大力提高單位干部職工的檔案管理意識，為推進新時期檔案事業(yè)不斷發(fā)展奠定良好的思想基礎(chǔ)和組織保障。

2）進一步加大檔案管理硬件設(shè)施投入。由于硬件設(shè)施對事業(yè)單位的檔案管理有著重要影響，為了確保檔案管理能夠發(fā)揮自身價值，事業(yè)單位應加大對必要硬件設(shè)施的投入。加大硬件設(shè)施投入就需要加大資金的投入，在事業(yè)單位當中，針對檔案的保存與管理等需要構(gòu)建專門的檔案館室，同時在檔案館室中需要擁有專門的檔案人員進行管理，嚴格按照檔案館室標準要求，及時落實做好檔案館室的“九防”等工作。同時，購買必要現(xiàn)代化的設(shè)備和設(shè)施，為檔案管理提供更多便利，確保單位的檔案管理工作更加規(guī)范化和標準化，并不斷提升檔案管理科學化水平。同時，針對設(shè)備設(shè)施需要及時做好維護與保養(yǎng)工作，如果設(shè)備設(shè)施老化已經(jīng)無法繼續(xù)使用，那么需要及時對其更換。如果設(shè)備設(shè)施存在故障，那么需要及時做好維修工作。定期對設(shè)備設(shè)施進行檢查，發(fā)現(xiàn)其中存在的問題，這樣可以在最大程度上避免由于設(shè)備設(shè)施問題，對檔案管理工作造成不利影響。

3）進一步加強檔案工作人員培訓與學習。在事業(yè)單位的檔案管理中，檔案管理人員在其中發(fā)揮著不可替代的作用。只有確保管理人員具有較強的工作能力和綜合素質(zhì)，才能使單位的檔案管理工作有序開展，才能在當今社會形勢快速發(fā)展背景下，推動檔案管理工作摒棄傳統(tǒng)的檔案管理模式，利用先進的設(shè)備設(shè)施采用更加先進的信息技術(shù)等對檔案進行有效管理，推進檔案管理轉(zhuǎn)型升級。如果要提高檔案管理人員的綜合素質(zhì)，就需要定期進行培訓。通過培訓首先不斷提高檔案工作人員的政治意識和創(chuàng)新意識，增強政治責任感和使命感，樹立忠誠干凈擔當過硬的工作作風，愛崗敬業(yè)，默默奉獻。此外，還需要持續(xù)加強對檔案管理人員各種設(shè)備、設(shè)施運行技術(shù)等業(yè)務(wù)培訓，不讀提升檔案工作人員科學文化素質(zhì)，只有這樣才能不斷適應科學技術(shù)快速發(fā)展、事業(yè)單位檔案管理工作信息化的新形勢，才能保證工作人員能夠具備較強的設(shè)備設(shè)施操作技術(shù)等，避免設(shè)備設(shè)施操作不當?shù)葐栴}，對檔案管理工作帶來不利影響。

4）進一步健全嚴格的檔案管理體系。主管部門及事業(yè)單位要主動為檔案管理工作建立健全的檔案管理體系，并通過健全管理機制保障規(guī)范每個干部職工的行為。所以，針對檔案管理制度的構(gòu)建，需要事業(yè)單位領(lǐng)導干部與檔案工作人員充分發(fā)揮職能作用，對單位內(nèi)的各項檔案工作及時進行分析與研判。只有這樣，才可以保證檔案管理的約束性，又保證檔案管理的可操作性。系統(tǒng)完善后，需要在公共機構(gòu)實施，以推廣文件管理系統(tǒng)。檔案管理體系不是靜態(tài)的，需要隨著機構(gòu)的發(fā)展及時進行調(diào)整，以確保檔案管理工作的針對性和實效性。除此之外，還可以創(chuàng)新制定相應的獎懲機制，針對表現(xiàn)良好的檔案管理工作人員給予一定獎勵，激發(fā)其工作熱情與工作動力，營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，實現(xiàn)檔案事業(yè)更好更快發(fā)展。

3 結(jié)束語

總而言之，事業(yè)單位檔案管理是一項艱巨的工作，是一項復雜的系統(tǒng)工程，其管理關(guān)系到黨和國家及人民利益。目前，由于種種問題，雖然我國在檔案管理方面有著豐富的經(jīng)驗，但隨著時代的發(fā)展，這些管理經(jīng)驗形成了管理方法，已不能滿足當前檔案管理的需要，因此管理也帶來了許多問題。只有從檔案管理中存在的問題入手，提出了當前的管理模式需要創(chuàng)新，并提出了相應的解決方案，以促進當前檔案管理模式的轉(zhuǎn)變，不斷提升檔案工作科學化管理水平，推進檔案事業(yè)又好又快發(fā)展。

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