余志慧
摘 要:農(nóng)業(yè)科技檔案在服務(wù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新中具有重要的作用,是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技管理工作的重要組成部分,也是科研活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)。但由于農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究水平的快速發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技檔案的數(shù)量隨之?dāng)U大,質(zhì)量要求不斷提高。因此,農(nóng)業(yè)科研單位要及時(shí)分析科技檔案管理中存在的問題,建立完善并規(guī)范化的管理制度,強(qiáng)化管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)和管理意識(shí),不斷改進(jìn)優(yōu)化管理辦法和服務(wù)形式,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案信息資源的開發(fā)和利用。本文就加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案管理的舉措加以分析與闡述。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)科技檔案;管理舉措;農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新
農(nóng)業(yè)科技檔案能夠作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)的紐帶,以見證一個(gè)科研單位發(fā)展歷程。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案管理的科學(xué)化建設(shè),使管理制度規(guī)范化,不僅能夠提高農(nóng)業(yè)科研管理工作的效率,使農(nóng)業(yè)科研院所的專業(yè)學(xué)術(shù)水平得以反映,也能提升農(nóng)業(yè)科技單位的科技創(chuàng)新能力,繼而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)化發(fā)展。
1 農(nóng)業(yè)科技檔案概述
農(nóng)業(yè)科技檔案,是農(nóng)業(yè)科技工作人員長(zhǎng)期從事農(nóng)業(yè)科研工作,針對(duì)形成的文字、數(shù)據(jù)、圖表、聲像等形態(tài)的科技資料完整的歸檔保存,這一過程真實(shí)的記載并且反映了全部科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)的歷程,作為主要的知識(shí)載體以儲(chǔ)備農(nóng)業(yè)科技信息。
農(nóng)業(yè)科技檔案承載了農(nóng)業(yè)科學(xué)研究活動(dòng)中科技工作人員的智慧及勞動(dòng)成果,經(jīng)過農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)工作人員對(duì)試驗(yàn)重要結(jié)果的深入分析、提煉及總結(jié),農(nóng)業(yè)科技檔案可以簡(jiǎn)單的再現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)活動(dòng)。這項(xiàng)管理工作便于前期工作、結(jié)果的查考和經(jīng)驗(yàn)的積累,對(duì)于后續(xù)事物發(fā)展規(guī)律的研究有一定的認(rèn)知基礎(chǔ),能夠?yàn)樾碌霓r(nóng)業(yè)科技發(fā)明創(chuàng)造提供參考。
農(nóng)業(yè)科技檔案作為農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)活動(dòng)的第一手資料,詳細(xì)記錄科研成果形成的完整環(huán)節(jié),在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛中具有法律憑證作用,正確處理工作中各種權(quán)益,提供直接可靠依據(jù)以保護(hù)科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新成果的所有權(quán),有效的推動(dòng)了農(nóng)業(yè)科技的進(jìn)步。農(nóng)業(yè)科技成果、專利申請(qǐng)和技術(shù)轉(zhuǎn)讓依據(jù)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)檔案鑒定和實(shí)施;農(nóng)業(yè)科研單位將農(nóng)業(yè)科技檔案作為重要的智力資源創(chuàng)新和管理技術(shù),提高自身競(jìng)爭(zhēng)力;農(nóng)業(yè)科研管理的規(guī)范化、科學(xué)化和現(xiàn)代化也依據(jù)農(nóng)業(yè)科技檔案實(shí)現(xiàn)。有效地管理并利用農(nóng)業(yè)科技檔案,能夠幫助上級(jí)科研管理部門科學(xué)的開展研究工作,正確的決策和處理重大問題,是提升科學(xué)研究管理水平和提高管理績(jī)效的基礎(chǔ),是強(qiáng)化科研工作人員持續(xù)創(chuàng)新能力的前提。
2 農(nóng)業(yè)科技檔案管理現(xiàn)存問題
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的逐步推進(jìn),要求農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)不斷拓展自主創(chuàng)新,對(duì)農(nóng)業(yè)科技檔案管理隊(duì)伍的整體素質(zhì)的要求也越來越高。多數(shù)農(nóng)業(yè)科研單位制定了相應(yīng)的工作管理制度,注重自主創(chuàng)新的過程中對(duì)檔案的有效管理,規(guī)范化、專業(yè)化的農(nóng)業(yè)科技檔案管理建設(shè)隨之加強(qiáng),計(jì)算機(jī)科學(xué)信息技術(shù)也被應(yīng)用到這項(xiàng)工作中發(fā)揮高效積極作用。但由于農(nóng)業(yè)科學(xué)研究活動(dòng)的全面快速發(fā)展,當(dāng)前農(nóng)業(yè)科技檔案的管理工作與之要求不相適應(yīng),現(xiàn)存短板突出。
1)缺乏專業(yè)認(rèn)識(shí), 缺失資料收集。農(nóng)業(yè)科學(xué)院的科研工作具有特殊性,作為國(guó)家農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的研發(fā)主體,大量的技術(shù)研發(fā)項(xiàng)目、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)及科研資料的承擔(dān)任務(wù)艱巨。但大部分檔案信息的來源無集中性,并且部分管理工作人員的對(duì)于檔案管理的意識(shí)較為淡薄,對(duì)材料的收集和整理缺乏專業(yè)性的認(rèn)識(shí),導(dǎo)致研究資料收集不完整或者歸檔范圍不清楚。例如,某些資料在試驗(yàn)記錄時(shí)書寫存在問題,科研工作人員缺乏對(duì)材料的專業(yè)選擇,對(duì)數(shù)據(jù)記錄不準(zhǔn)確、不規(guī)范,導(dǎo)致原始記錄不符合要求或者缺失,核心內(nèi)容缺乏,不完整或者成套性差,長(zhǎng)期下去,資料的真實(shí)性就很難得到保證。檔案管理人員一般并不參與科學(xué)研究的選題、立項(xiàng)及實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)開展等整個(gè)過程,因此只能對(duì)科學(xué)技術(shù)人員提交的材料歸檔,這種途徑的收集不夠系統(tǒng),且某些多部門或單位互相合作完成項(xiàng)目,科學(xué)技術(shù)人員的流動(dòng)性大,手頭材料比較分散,也容易造成資料的缺失。
2)管理方式落后,專業(yè)素質(zhì)薄弱。農(nóng)業(yè)科研單位的檔案管理手段仍停留在傳統(tǒng)手工操作的時(shí)代,信息化的檔案存貯、加工和傳遞尚未全面體現(xiàn)和運(yùn)用,在檔案管理過程中僅用在立卷目錄的檢索上?,F(xiàn)今隨著時(shí)代發(fā)展,科學(xué)信息的傳遞速度和途徑具有很高的時(shí)效性和先進(jìn)性,許多科研單位的檔案信息化與辦公自動(dòng)化建設(shè)尚未同步,歸檔材料的收集只限于紙質(zhì)文檔,檢索的方法單一、速度慢且準(zhǔn)確率低, 難以滿足檔案資源共享和深化利用等現(xiàn)代化管理的需要。
農(nóng)業(yè)科技檔案的管理工作需要專業(yè)知識(shí)強(qiáng)的技術(shù)人員,不僅要求具備一定的檔案管理的專業(yè)知識(shí),還能夠使用計(jì)算機(jī)處理檔案管理工作。但檔案專業(yè)知識(shí)和計(jì)算機(jī)的學(xué)習(xí)屬于兩個(gè)學(xué)科,復(fù)合型的人才極為缺乏,必須抓緊時(shí)間加強(qiáng)檔案管理人員的培養(yǎng),提高隊(duì)伍整體的專業(yè)素質(zhì),盡快將檔案管理工作信息化、科技化。
3)信息程度化低,開發(fā)利用受阻。檔案管理的最終目的是要實(shí)現(xiàn)檔案利用的價(jià)值。檔案信息化是檔案管理現(xiàn)代化的必然之路。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究單位不善于利用計(jì)算機(jī)管理科學(xué)技術(shù)檔案,資料檢索查閱的速度慢、效率低, 檔案管理信息化程度較低,僅限于信息查詢層面上利用檔案信息資源,使檔案的潛在價(jià)值得不到挖掘。并且由于農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制推廣不流暢,影響后期工作的順利進(jìn)行,對(duì)原始記錄數(shù)據(jù)的收集片面或有缺口,造成了檔案信息資源不能夠充分的開發(fā)利用,影響農(nóng)業(yè)科學(xué)研究工作進(jìn)展。
3 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技檔案管理的舉措
1)完善檔案管理制度,增強(qiáng)檔案管理意識(shí)。農(nóng)業(yè)科學(xué)研究具有高度的連續(xù)性和繼承性,其科研工作和推廣須以準(zhǔn)確、完整、系統(tǒng)的科技檔案資料為依據(jù),以科技檔案的收集為基礎(chǔ)落實(shí)整理、編目、鑒定、保管、統(tǒng)計(jì)等多項(xiàng)工作。對(duì)農(nóng)業(yè)科技檔案管理工作,應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)檔案法》和《科學(xué)技術(shù)研究檔案管理暫行規(guī)定》的要求,結(jié)合相關(guān)各單位的實(shí)際情況,完善相應(yīng)的規(guī)章管理制度,增強(qiáng)單位工作人員檔案管理意識(shí),明確科學(xué)技術(shù)人員應(yīng)有的責(zé)任,指導(dǎo)工作者了解科技檔案資料的收集、整理和歸檔的各方面要求,對(duì)專業(yè)檔案管理過程進(jìn)行統(tǒng)一培訓(xùn),定期檢查資料歸檔的進(jìn)度,督促科技人員及時(shí)歸檔,并確保檔案的完整性、規(guī)范化和科學(xué)價(jià)值。
2)實(shí)行檔案管理規(guī)范,提高隊(duì)伍整體素質(zhì)??萍紮n案本身和其管理工作的規(guī)范化是科技檔案規(guī)范化管理的兩個(gè)重要方面,科技檔案規(guī)范化要依據(jù)科學(xué)技術(shù)文件材料形成的規(guī)律,在正式歸檔之前按照材料的形成和積累,正確分類后建檔,最后按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)集中歸檔管理,包括制定分類方案、整理和保管、鑒定和利用、統(tǒng)計(jì)和借閱、保密、銷毀和移交等相關(guān)的規(guī)章制度到人員、設(shè)備等都要統(tǒng)一進(jìn)行規(guī)范管理。
新階段要培養(yǎng)既懂檔案管理知識(shí),又擅長(zhǎng)信息技術(shù)應(yīng)用的復(fù)合型人才,能夠?qū)w檔資料規(guī)范整理的同時(shí)使用相關(guān)軟件對(duì)科技檔案實(shí)行信息化管理,及時(shí)主動(dòng)的提供高價(jià)值的信息資源。因此必須建立一支素質(zhì)高、結(jié)構(gòu)合理的農(nóng)業(yè)科技檔案管理隊(duì)伍,強(qiáng)化檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)。更新管理人員的知識(shí)體系,拓展知識(shí)層面,從本質(zhì)上去提高檔案管理隊(duì)伍的整體專業(yè)素質(zhì)。
3)加強(qiáng)資源開發(fā)利用,服務(wù)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科技檔案的利用應(yīng)從深層次借鑒和分析歷史資料,不能單純查閱歷史資料服務(wù)現(xiàn)在科研工作。在實(shí)際工作中,要不斷完善服務(wù)方式和手段,充分利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)處理實(shí)用的檔案管理系統(tǒng),滿足農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)工作者對(duì)參考的需求,實(shí)現(xiàn)檔案資源的開發(fā)利用價(jià)值。
總之,正確處理農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)研究工作與檔案管理的相互關(guān)系,才能使農(nóng)業(yè)科技檔案發(fā)揮價(jià)值,高效的服務(wù)于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。
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