(廣州圖書(shū)館，廣東 廣州 510623)

1 研究背景

2015年5月1日，《廣州市公共圖書(shū)館條例》正式實(shí)施，結(jié)合其提出的建設(shè)中心館與總分館相結(jié)合的管理體制和運(yùn)行機(jī)制，廣州市政府高度重視公共圖書(shū)館事業(yè)建設(shè)，為總分館體系建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障。截至2017年底，全市已有公共圖書(shū)館(分館)156個(gè)，其中，市級(jí)圖書(shū)館2個(gè)，區(qū)級(jí)圖書(shū)館11個(gè)(館舍17座)，街鎮(zhèn)、社區(qū)(村)分館116個(gè)，與機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位合作建設(shè)分館21個(gè)。全市170個(gè)街鎮(zhèn)，其中123個(gè)街鎮(zhèn)范圍內(nèi)有實(shí)現(xiàn)通借通還且向公眾免費(fèi)開(kāi)放的公共圖書(shū)館(分館)，覆蓋率達(dá)72.35%，基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)卓有成效。在基礎(chǔ)設(shè)施逐步豐滿和完善的大環(huán)境下，如何利用好已有陣地，充分發(fā)揮總分館服務(wù)體系的整體優(yōu)勢(shì)，提升基層圖書(shū)館服務(wù)管理的專業(yè)化水平，更好地履行圖書(shū)館的社會(huì)教育職能并有效促進(jìn)全民閱讀，是現(xiàn)階段需要研究和探討的問(wèn)題。

廣州圖書(shū)館作為全市公共圖書(shū)館的中心館，在廣州市總分館服務(wù)體系建設(shè)中起關(guān)鍵性的引領(lǐng)、示范作用。目前，由廣州圖書(shū)館直屬管理的示范體系分館有15個(gè)，其中與機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位合作共建分館6個(gè)。筆者主要針對(duì)現(xiàn)階段廣州圖書(shū)館示范體系的服務(wù)管理實(shí)踐作進(jìn)一步研究和探討，以期形成長(zhǎng)期有效、可持續(xù)發(fā)展的模式，更好地發(fā)揮總分館體系的整體服務(wù)效能，實(shí)現(xiàn)圖書(shū)館服務(wù)從數(shù)量增長(zhǎng)到質(zhì)量提升的轉(zhuǎn)型。

2 閱讀推廣聯(lián)動(dòng)模式的內(nèi)涵及作用

2.1 閱讀推廣聯(lián)動(dòng)模式的內(nèi)涵

閱讀推廣活動(dòng)是公共圖書(shū)館服務(wù)中的重要一環(huán)，能夠有效推動(dòng)民眾了解和使用圖書(shū)館設(shè)施、鼓勵(lì)民眾養(yǎng)成利用圖書(shū)館自由獲取資訊并形成終身學(xué)習(xí)的習(xí)慣。國(guó)家新聞出版廣電總局于2013年起便開(kāi)始推動(dòng)制定《全民閱讀促進(jìn)條例》。2014—2018年，“全民閱讀”連續(xù)五年納入國(guó)務(wù)院《政府工作報(bào)告》，提出“倡導(dǎo)全民閱讀，建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)”?？偡逐^服務(wù)體系的建設(shè)，有效推進(jìn)了公共圖書(shū)館服務(wù)面向基層社區(qū)的延伸，為促進(jìn)全民閱讀，打造學(xué)習(xí)型社會(huì)創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件。閱讀推廣聯(lián)動(dòng)模式的內(nèi)涵就是要充分發(fā)揮現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和總分館管理模式的優(yōu)勢(shì)，由總館負(fù)責(zé)統(tǒng)籌和整合，廣泛引入政府、企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)、民間組織、個(gè)人等各界力量積極參與到圖書(shū)館的閱讀推廣之中，形成閱讀推廣活動(dòng)的品牌效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)，最大化地體現(xiàn)總分館體系的效能。

2.2 閱讀推廣聯(lián)動(dòng)模式的促進(jìn)作用

聯(lián)動(dòng)即聯(lián)合和行動(dòng)，是基于共同價(jià)值追求和利益驅(qū)動(dòng)，通過(guò)核心統(tǒng)攝及有機(jī)整合形成內(nèi)在凝聚力，為實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)而采取的有組織有計(jì)劃的行動(dòng)體系。閱讀推廣聯(lián)動(dòng)模式所討論的“聯(lián)動(dòng)”指圖書(shū)館與具有社會(huì)教育職能或具有社會(huì)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)?shù)纳鐣?huì)各界力量，為實(shí)現(xiàn)倡導(dǎo)全民閱讀、促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)的共同目標(biāo)，以深入到居民身邊的圖書(shū)館設(shè)施為依托，通過(guò)對(duì)現(xiàn)有資源的統(tǒng)籌整合及有效把控和管理，形成資源共享、信息互通、協(xié)同發(fā)展的閱讀推廣模式。聯(lián)動(dòng)模式下，圖書(shū)館設(shè)施的完善及體系化管理為各相關(guān)單位及社會(huì)力量發(fā)揮社會(huì)教育職能，服務(wù)民眾終身學(xué)習(xí)提供了平臺(tái)，是現(xiàn)有資源能效的最大化、最優(yōu)化體現(xiàn)?？偟膩?lái)說(shuō)，閱讀推廣聯(lián)動(dòng)模式有利于整合社會(huì)各方資源，使現(xiàn)有總分館基礎(chǔ)設(shè)施得以充分利用，對(duì)建立有口碑、有影響、接地氣的閱讀品牌服務(wù)，進(jìn)而掀起新時(shí)代全民閱讀的熱潮有必然的促進(jìn)作用。

3 閱讀推廣聯(lián)動(dòng)模式的內(nèi)容及策略

圖書(shū)館基礎(chǔ)設(shè)施及體系化管理是閱讀推廣聯(lián)動(dòng)模式的重要平臺(tái)。閱讀推廣聯(lián)動(dòng)模式要利用好這一平臺(tái)，圍繞具體行動(dòng)措施、保障機(jī)制、共享機(jī)制三方面內(nèi)容展開(kāi)。同時(shí)，各內(nèi)容要素之間相互依賴、相互制約、相互促進(jìn)、相互作用。

3.1 具體行動(dòng)措施

3.1.1 打造閱讀推廣聯(lián)動(dòng)品牌。公共圖書(shū)館服務(wù)品牌是圖書(shū)館服務(wù)由數(shù)量增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量提升的重要抓手；服務(wù)品牌的意義不僅是為服務(wù)項(xiàng)目和服務(wù)內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)識(shí)，其關(guān)鍵是以品牌所具有的知名度和美譽(yù)度來(lái)不斷滿足讀者的需求，并實(shí)現(xiàn)服務(wù)的文化增值。總分館體系下，閱讀推廣聯(lián)動(dòng)品牌的打造需針對(duì)各館實(shí)際情況，通過(guò)對(duì)基層圖書(shū)館的閱讀推廣現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研和反思，進(jìn)一步找準(zhǔn)切入點(diǎn)與結(jié)合點(diǎn)，調(diào)整、優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容，爭(zhēng)取在凸顯各自活動(dòng)特色性的同時(shí)，挖掘其普適性，并加強(qiáng)各館之間的互聯(lián)互通，使服務(wù)品牌能夠在一定程度上在各館進(jìn)行復(fù)制和推廣，有效延伸和拓展服務(wù)時(shí)間和空間，進(jìn)而提升服務(wù)品牌的影響力和美譽(yù)度，達(dá)到提升體系服務(wù)質(zhì)量的目標(biāo)。目前，廣州圖書(shū)館已形成并推出了基礎(chǔ)活動(dòng)、交流活動(dòng)、主題活動(dòng)、對(duì)象活動(dòng)四大類48個(gè)活動(dòng)品牌，現(xiàn)階段要充分利用體系平臺(tái)延伸和拓展這些服務(wù)品牌，擴(kuò)大品牌影響力，同時(shí)快速提升基層分館閱讀推廣服務(wù)的品質(zhì)，發(fā)揮整體協(xié)同效應(yīng)，提升服務(wù)效能。廣州圖書(shū)館的“小櫻桃”閱讀樹(shù)、廣州閱讀聯(lián)盟等活動(dòng)品牌已經(jīng)在多個(gè)分館定期開(kāi)展并取得良好效果。不僅總館品牌服務(wù)向分館延伸，分館自創(chuàng)的符合基層需求的特色服務(wù)品牌也通過(guò)總館的統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，在同類分館中拓展。如沙灣分館與校園合作開(kāi)展的服務(wù)活動(dòng)在洛浦街分館得到了應(yīng)用和推廣。

3.1.2 加強(qiáng)合作與互動(dòng)。一方面，主動(dòng)與政府部門(mén)、企業(yè)、教育機(jī)構(gòu)、民間組織、個(gè)人等建立友好合作關(guān)系，與其形成閱讀推廣合力，不斷豐富圖書(shū)館閱讀推廣服務(wù)的內(nèi)涵。例如，可與學(xué)?；蚪逃鞴懿块T(mén)合作，組織開(kāi)展閱讀攀登計(jì)劃、各種作品征集等活動(dòng)；與藝術(shù)培訓(xùn)或教育機(jī)構(gòu)合作，舉辦兒童表演及相關(guān)競(jìng)賽等活動(dòng)；與醫(yī)院、保健機(jī)構(gòu)合作，開(kāi)展有關(guān)健康方面的講座、培訓(xùn)等；與街道辦、社區(qū)管理機(jī)構(gòu)及企事業(yè)單位合作，定期舉辦政策解讀見(jiàn)面會(huì)、茶話會(huì)等；與民間組織及個(gè)人家長(zhǎng)或志愿者等合作，組織讀書(shū)會(huì)、手工制作、親子游戲等活動(dòng)。通過(guò)廣泛合作，逐漸形成任何與居民有關(guān)的服務(wù)活動(dòng)都可以通過(guò)圖書(shū)館這一平臺(tái)進(jìn)行推廣的共識(shí)，強(qiáng)化圖書(shū)館在居民日常生活中的地位和作用，潛移默化地促進(jìn)全民閱讀氛圍的高漲。另一方面，需加強(qiáng)總館與各館的溝通互動(dòng)，總館承擔(dān)牽線搭橋和統(tǒng)籌管理作用，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各館聯(lián)動(dòng)相關(guān)社會(huì)力量共同開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。如廣州圖書(shū)館負(fù)責(zé)組織和管理廣州閱讀聯(lián)盟，各分館則提供平臺(tái)和具體的活動(dòng)管理，共同推進(jìn)與民間閱讀組織的聯(lián)合品牌服務(wù)。此外，還應(yīng)在實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，制定總分館體系共同推進(jìn)閱讀推廣聯(lián)動(dòng)模式的制度與規(guī)范，發(fā)揮契約對(duì)行動(dòng)的制約與要求。同時(shí)，使各分館能夠清晰、正確地認(rèn)識(shí)到開(kāi)展閱讀推廣服務(wù)對(duì)自身和社會(huì)發(fā)展的價(jià)值，從而提高和形成自發(fā)開(kāi)展閱讀推廣服務(wù)的積極性和驅(qū)動(dòng)力。

3.1.3 加強(qiáng)和完善統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)的目的就是要使各層級(jí)圖書(shū)館在同一平臺(tái)上開(kāi)展服務(wù)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)、資源和服務(wù)的聯(lián)合，使讀者能夠在各層級(jí)圖書(shū)館里享有開(kāi)放、便利、快捷、均等無(wú)差別的圖書(shū)館服務(wù)。廣州市總分館服務(wù)體系統(tǒng)一服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建，起始于全市通借通還服務(wù)的需求，并在“圖書(shū)館之城”的建設(shè)中不斷充實(shí)和完善，進(jìn)一步推出了數(shù)字圖書(shū)館、公共電子閱覽室、微信、掌上圖書(shū)館及送書(shū)上門(mén)等統(tǒng)一服務(wù)。閱讀推廣聯(lián)動(dòng)模式下，需進(jìn)一步完善總館的活動(dòng)報(bào)名和活動(dòng)管理功能，使體系內(nèi)的服務(wù)活動(dòng)能夠在統(tǒng)一平臺(tái)下展示，既有利于總館統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，也易于品牌服務(wù)在各分館的復(fù)制、推廣和宣傳，有效提升公共圖書(shū)館體系的整體服務(wù)水平。

3.1.4 強(qiáng)化宣傳，樹(shù)立品牌影響。加大宣傳力度，積極通過(guò)圖書(shū)館及合作伙伴方的自媒體及公眾媒體強(qiáng)化總分館服務(wù)品牌的宣傳報(bào)道，擴(kuò)大閱讀推廣活動(dòng)的社會(huì)影響力，努力覆蓋更多基層民眾，全力滿足廣大居民參與圖書(shū)館公益服務(wù)活動(dòng)和交流的需求，有效促進(jìn)全民閱讀。

3.2 保障機(jī)制

3.2.1 經(jīng)費(fèi)保障。一方面，積極推動(dòng)政府落實(shí)保障責(zé)任。2016年5月1日起實(shí)施的《社區(qū)圖書(shū)館服務(wù)規(guī)范》中提出社區(qū)圖書(shū)館的日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入?yún)^(qū)(縣)政府財(cái)政預(yù)算，其中日常運(yùn)營(yíng)包括閱讀推廣及宣傳。各館可以此為依據(jù)積極制定相關(guān)活動(dòng)計(jì)劃，主動(dòng)爭(zhēng)取政府的預(yù)算支持。另一方面，利用各種平臺(tái)與渠道，大力尋求與企事業(yè)單位、社會(huì)組織、社會(huì)團(tuán)體的合作，爭(zhēng)取更多的政府與非政府在人力、物力及財(cái)力方面的支持與資助，為閱讀推廣服務(wù)的深入及可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。如廣州圖書(shū)館結(jié)合《廣州市公共圖書(shū)館條例》中鼓勵(lì)社會(huì)力量參與公益性圖書(shū)館建設(shè)和公益性閱讀服務(wù)的精神，于2016年起，積極引入社會(huì)力量參與分館建設(shè)、管理、舉辦活動(dòng)等，先后與地產(chǎn)公司、兒童公園、百勝餐飲等合作共建分館6個(gè)，每月組織開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)20余場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)以財(cái)政小額投入撬動(dòng)社會(huì)力量的大額投入。

3.2.2 人力資源保障。人力資源是總分館閱讀推廣服務(wù)開(kāi)展的核心和支撐，是閱讀推廣服務(wù)活動(dòng)能夠持續(xù)有效開(kāi)展的重要保障。其保障方式包含以下內(nèi)容：1)以事業(yè)編制人員為基礎(chǔ)，以臨聘、政府雇員為輔，配套采用購(gòu)買服務(wù)的方式，形成較穩(wěn)定的閱讀推廣專業(yè)人才隊(duì)伍。2)結(jié)合自2017年12月1日起施行的《志愿服務(wù)條例》精神，建立常態(tài)化志愿者服務(wù)機(jī)制，使志愿者服務(wù)活動(dòng)常態(tài)化可持續(xù)發(fā)展。3)建立并完善人才提升及激勵(lì)機(jī)制。一方面，設(shè)置專業(yè)人員準(zhǔn)入機(jī)制；另一方面，發(fā)揮總館指導(dǎo)作用，強(qiáng)化服務(wù)理念及服務(wù)技能等多方面的培訓(xùn)，提升專業(yè)人員的綜合素質(zhì)。此外，還應(yīng)把閱讀推廣服務(wù)活動(dòng)內(nèi)容的開(kāi)發(fā)與實(shí)施納入專業(yè)人員的日常績(jī)效考核中，并制定具體規(guī)范的細(xì)則、要求，建立切實(shí)有效的評(píng)價(jià)考核與獎(jiǎng)勵(lì)懲罰機(jī)制。4)探索建立人才交流機(jī)制。可由總館統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，安排分館人員到總館跟班學(xué)習(xí)，亦可為各分館搭建人才交流互換平臺(tái)，通過(guò)互相選派工作人員掛職鍛煉及學(xué)習(xí)培訓(xùn)，形成雙向交流的培訓(xùn)機(jī)制，互相學(xué)習(xí)借鑒，聯(lián)動(dòng)打造和開(kāi)發(fā)特色活動(dòng)品牌。

3.2.3 理念及制度保障。首先，總館要充分發(fā)揮指導(dǎo)職能和引領(lǐng)作用，加強(qiáng)對(duì)閱讀推廣價(jià)值的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，倡導(dǎo)以需求為導(dǎo)向，以用戶為中心的服務(wù)理念，在本質(zhì)上提升分館的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效果，進(jìn)而提升民眾的使用體驗(yàn)，滿足民眾在閱讀學(xué)習(xí)、繼續(xù)教育等方面的需求。其次，需制定完善的制度支撐，不僅包括閱讀推廣日常工作的管理制度、考核制度和監(jiān)督制度，還應(yīng)包括服務(wù)活動(dòng)的第三方評(píng)價(jià)制度、讀者溝通及反饋制度等，促進(jìn)閱讀推廣聯(lián)動(dòng)模式的可持續(xù)發(fā)展。此外，還可針對(duì)某些特定活動(dòng)詳細(xì)列出具體運(yùn)作流程和操作細(xì)則，方便同類活動(dòng)在各館間的復(fù)制推廣。

3.3 共享機(jī)制

3.3.1 加強(qiáng)各館間的資源共享。具體來(lái)說(shuō)，就是要采取多種途徑，利用各種形式和平臺(tái)，擴(kuò)大信息渠道，加強(qiáng)多方溝通合作，不斷為各館之間的互動(dòng)協(xié)作與資源整合創(chuàng)造條件，滿足民眾日益增長(zhǎng)的多樣性閱讀學(xué)習(xí)及文化服務(wù)活動(dòng)需求。

3.3.2 進(jìn)一步吸納社會(huì)多方資源。閱讀推廣聯(lián)動(dòng)模式是總分館體系有效撬動(dòng)和組織社會(huì)資源共同推進(jìn)全民閱讀、倡導(dǎo)建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)的抓手，其服務(wù)運(yùn)作涉及的內(nèi)容是一個(gè)較為龐大而多元的組織系統(tǒng)。加強(qiáng)閱讀推廣聯(lián)動(dòng)模式的有效運(yùn)作，需要進(jìn)一步吸納社會(huì)多方資源，不斷創(chuàng)新合作內(nèi)容、壯大合作隊(duì)伍、突破合作模式、提升合作效能，充分發(fā)揮總分館服務(wù)體系現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施和統(tǒng)協(xié)管理的整體優(yōu)勢(shì)，整合理順一切可利用資源，實(shí)現(xiàn)各方資源的共享互惠，使資源能效最大化、最優(yōu)化體現(xiàn)，進(jìn)一步發(fā)揮閱讀推廣聯(lián)動(dòng)模式對(duì)構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)、服務(wù)民眾終身學(xué)習(xí)的重要作用。

4 閱讀推廣聯(lián)動(dòng)模式需注意的問(wèn)題

4.1 需建立系統(tǒng)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)資源的有效、合理整合

現(xiàn)階段，主要以總分館基礎(chǔ)設(shè)施的完善及體系化服務(wù)管理的手段為抓手推進(jìn)閱讀推廣聯(lián)動(dòng)服務(wù)，各方社會(huì)力量和社會(huì)資源的投入具有一定的隨意性，缺乏長(zhǎng)期協(xié)同服務(wù)的引導(dǎo)、可持續(xù)發(fā)展的整體規(guī)劃以及規(guī)范有效的統(tǒng)籌整合，導(dǎo)致資源難以共享且利用率低下。此外，各主體之間亦缺乏協(xié)調(diào)和聯(lián)系，一方面，導(dǎo)致資源分配的不均衡，多數(shù)資源集中在條件較好的幾個(gè)分館；另一方面，難以促成以多方合力共同推進(jìn)的高品質(zhì)服務(wù)品牌，各館之間往往各自為政、小打小鬧，且相似的資源重復(fù)投入。因此，閱讀推廣聯(lián)動(dòng)模式的建立，僅以總分館基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)管理為依托是不夠的，還應(yīng)當(dāng)從政府層面以宏觀公共服務(wù)和管理的角度制定系統(tǒng)化的實(shí)施意見(jiàn)或管理辦法，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，尤其是對(duì)社會(huì)資源的引入及不同主體間的協(xié)調(diào)與聯(lián)動(dòng)、統(tǒng)籌與分工，加以明確引導(dǎo)。

4.2 需建立對(duì)服務(wù)活動(dòng)的評(píng)估考核與反思調(diào)整機(jī)制，確?；顒?dòng)的可持續(xù)發(fā)展

一是在閱讀推廣聯(lián)動(dòng)模式下，與社會(huì)力量的合作要立足于公共圖書(shū)館的宗旨和使命，設(shè)定與圖書(shū)館合作要求相對(duì)應(yīng)的準(zhǔn)入機(jī)制，并對(duì)合作方的資源、優(yōu)勢(shì)、能力及利益訴求加以考量和審核，確保合作方與圖書(shū)館具有共同的價(jià)值取向，聯(lián)手推進(jìn)公益性服務(wù)活動(dòng)的可持續(xù)開(kāi)展。二是對(duì)于已聯(lián)合開(kāi)展的各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)，應(yīng)借鑒績(jī)效評(píng)價(jià)的理論體系與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，建立由政府、圖書(shū)館業(yè)界專家、社會(huì)公眾等多重評(píng)價(jià)主體組成的評(píng)估體系及權(quán)威的考評(píng)方法和考評(píng)流程。一方面，提高閱讀推廣聯(lián)動(dòng)模式績(jī)效評(píng)估的公正性，取得社會(huì)公信力；另一方面，能有效確保資源投入的產(chǎn)出效率，不斷提升服務(wù)活動(dòng)的質(zhì)量和效能；還可以此作為對(duì)合作項(xiàng)目的獎(jiǎng)懲和淘汰依據(jù)，不斷優(yōu)化合作內(nèi)容。三是建立反思調(diào)整機(jī)制，通過(guò)在聯(lián)動(dòng)服務(wù)過(guò)程中不斷收集讀者反饋意見(jiàn)，明確讀者需求，總結(jié)和發(fā)現(xiàn)活動(dòng)開(kāi)展中遇到的問(wèn)題，促使服務(wù)活動(dòng)不斷改進(jìn)和完善。圖書(shū)館在反思調(diào)整中，亦可不斷發(fā)現(xiàn)和挖掘優(yōu)質(zhì)的合作伙伴，并與其建立長(zhǎng)期友好、互惠互利合作關(guān)系，形成可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的優(yōu)質(zhì)聯(lián)動(dòng)服務(wù)活動(dòng)品牌。

4.3 需建立暢通的交流溝通渠道，切實(shí)滿足基層民眾的需求

在閱讀推廣聯(lián)動(dòng)模式下，總館與分館、分館與分館、分館與民眾間應(yīng)當(dāng)是彼此互動(dòng)和相互促進(jìn)的關(guān)系。然而，在實(shí)際服務(wù)活動(dòng)的設(shè)計(jì)中，服務(wù)內(nèi)容與分館實(shí)際及民眾需求容易分離，體現(xiàn)在服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)形式設(shè)計(jì)過(guò)于籠統(tǒng)，內(nèi)容設(shè)計(jì)缺乏針對(duì)性，未能真正從基層分館的實(shí)際情況及民眾的實(shí)際需求出發(fā)。這就需要建立館與民、館與館間暢通的交流溝通渠道，一方面，從各館自身的服務(wù)特色及其面向的服務(wù)對(duì)象特點(diǎn)出發(fā)，在充分利用聯(lián)動(dòng)資源的基礎(chǔ)上，盡量避免千篇一律和籠統(tǒng)無(wú)針對(duì)性的服務(wù)，通過(guò)創(chuàng)新服務(wù)活動(dòng)的形式和內(nèi)容、引入社會(huì)多元主體的廣泛參與等，更好地激發(fā)分館活力及基層民眾持續(xù)參與服務(wù)活動(dòng)的熱情和動(dòng)力。另一方面，通過(guò)積極的回訪調(diào)查、反饋溝通等方式，切實(shí)了解基層民眾的需求，并讓民眾深入理解圖書(shū)館作為促進(jìn)全民閱讀公共空間的價(jià)值和重要性，有效激發(fā)基層民眾參與圖書(shū)館服務(wù)活動(dòng)的意識(shí)，從而促使各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展能夠達(dá)到預(yù)期效果。