新制度背景下財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析在高校財(cái)務(wù)管理中的應(yīng)用

朱玲君

摘 要：本文在對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析技術(shù)進(jìn)行初步闡述的基礎(chǔ)上，結(jié)合筆者所占單位的現(xiàn)狀分析了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析技術(shù)在高校應(yīng)用中遇到的障礙及原因，并對(duì)如何改善財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析技術(shù)在高校的應(yīng)用水平提出應(yīng)對(duì)策略，以期能為提升高校自身的財(cái)務(wù)管理效率和水平提供有益的借鑒。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)數(shù)據(jù);分析;高校;財(cái)務(wù)管理

目前，隨著高?！半p一流”建設(shè)工作的快速推進(jìn)，高校財(cái)務(wù)管理工作的重要性日益凸顯，各利益相關(guān)方對(duì)高校財(cái)務(wù)管理工作的效率和手段也提出了更高的要求。在新政府會(huì)計(jì)制度深入推進(jìn)的背景下，各高校的財(cái)務(wù)管理工作必然面臨前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，特別是財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析技術(shù)在高校財(cái)務(wù)工作中的應(yīng)用。

一、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析技術(shù)概述

1.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析技術(shù)的含義

財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析技術(shù)是數(shù)據(jù)分析技術(shù)在財(cái)務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。具體到高校來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析技術(shù)是指以高校的財(cái)務(wù)預(yù)算、財(cái)務(wù)報(bào)表等財(cái)務(wù)資料為基礎(chǔ)和起點(diǎn)，采用一系列專門的方法，對(duì)其中承載的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行指標(biāo)測(cè)算與比較，對(duì)高校一定期間內(nèi)的運(yùn)行和管理狀況進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)，并深入剖析，從數(shù)據(jù)的關(guān)聯(lián)性中發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，從而為高校的財(cái)務(wù)管理出謀劃策。由此可見，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析不單是對(duì)過(guò)去的總結(jié)和評(píng)價(jià)，也是對(duì)未來(lái)的預(yù)測(cè)和謀劃;不單是對(duì)高校個(gè)別方面的衡量和檢驗(yàn)，也是對(duì)高校整體運(yùn)營(yíng)狀況的把握和控制;不單要進(jìn)行簡(jiǎn)單的指標(biāo)計(jì)算，也要深入分析挖掘數(shù)據(jù)背后的問(wèn)題本質(zhì)。因此，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析技術(shù)在高校財(cái)務(wù)工作中的廣泛應(yīng)用必將產(chǎn)生深遠(yuǎn)的意義和影響。

2.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析的方法

單純從財(cái)務(wù)分析的角度看，傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析方法主要有比較分析法、比率分析法、趨勢(shì)分析法、結(jié)構(gòu)分析法以及因素分析法等。但是在網(wǎng)絡(luò)化、大數(shù)據(jù)的背景下，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析技術(shù)已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了傳統(tǒng)的界限，大數(shù)據(jù)收集、云計(jì)算運(yùn)用以及在此基礎(chǔ)上的模型分析、統(tǒng)計(jì)分析等都已經(jīng)廣泛進(jìn)入了財(cái)務(wù)領(lǐng)域。相信隨著科技的發(fā)展，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析技術(shù)的方法和手段也將會(huì)得到極大的豐富和發(fā)展。

3.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析技術(shù)在高校應(yīng)用的意義

（1）提高高校的財(cái)務(wù)管理水平。當(dāng)前高校財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)移到財(cái)務(wù)管理方面。利用財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析技術(shù)，建立有效的財(cái)務(wù)分析制度，可以在以下方面改善高校的財(cái)務(wù)管理水平：一是及時(shí)有效地加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)的管理工作，全面了解高校資金的使用情況，為高校編制更科學(xué)有效的預(yù)算提供基礎(chǔ)和保障。二是及時(shí)發(fā)現(xiàn)并改善財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題，使財(cái)務(wù)流程更加規(guī)范和有效，從而提高高校的財(cái)務(wù)管理水平。

（2）加強(qiáng)對(duì)高校財(cái)務(wù)工作的監(jiān)督。通過(guò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析，可以對(duì)一定時(shí)期內(nèi)高校的財(cái)務(wù)狀況和財(cái)務(wù)工作進(jìn)行檢查和匯總，了解財(cái)務(wù)工作的推進(jìn)明細(xì)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)工作中存在的漏洞，從而可以對(duì)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行有效的監(jiān)督和管理，提高財(cái)務(wù)工作的效率和質(zhì)量，改善高校的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境。

（3）有助于評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)工作績(jī)效。隨著高校財(cái)務(wù)管理工作改革的推進(jìn)，大多數(shù)高校的財(cái)務(wù)工作都開始實(shí)行績(jī)效制度。有效的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析技術(shù)可以明晰反映高校財(cái)務(wù)工作的總體運(yùn)行情況，可以有針對(duì)性的分析各部分資金的使用效率，從而為財(cái)務(wù)工作績(jī)效的評(píng)價(jià)和改進(jìn)提供參考。

二、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析技術(shù)在高校應(yīng)用中遇到的障礙及原因

1.高校財(cái)務(wù)管理機(jī)制還存在缺陷

（1）各部門溝通聯(lián)系相對(duì)不足。在大數(shù)據(jù)背景下，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析雖然是財(cái)務(wù)人員的工作，但絕不能只是財(cái)務(wù)人員的工作，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析工作的順利開展需要高校眾多相關(guān)部門的密切配合。但在現(xiàn)實(shí)工作中，由于高校重視程度的差異、利益相關(guān)者思想上或其他方面的原因，財(cái)務(wù)部門無(wú)權(quán)也無(wú)法對(duì)其他部門提出過(guò)高的要求，其他相關(guān)部門也不愿主動(dòng)配合財(cái)務(wù)部門的工作，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門在財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析中考慮問(wèn)題的角度可能就會(huì)比較片面，錯(cuò)失了從另外角度及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的機(jī)會(huì)。

（2）缺乏有效的事后追責(zé)機(jī)制，影響了對(duì)財(cái)務(wù)工作的關(guān)注程度。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析過(guò)程中各部門間溝通和聯(lián)系的缺乏雖然短時(shí)間內(nèi)不能及時(shí)有效的發(fā)現(xiàn)高校財(cái)務(wù)管理工作存在的問(wèn)題，但這些問(wèn)題隨著時(shí)間推移必然還將會(huì)繼續(xù)或以其他形式存在，當(dāng)問(wèn)題的影響達(dá)到一定程度時(shí)最終必然會(huì)被發(fā)現(xiàn)。但是由于缺乏有效的事后追責(zé)機(jī)制，在經(jīng)歷較長(zhǎng)時(shí)間后發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題很難再嚴(yán)厲的追究事前當(dāng)事人的責(zé)任，造成了有關(guān)當(dāng)事人對(duì)財(cái)務(wù)管理工作并沒(méi)有投入極大的熱情，這也影響了財(cái)務(wù)管理工作的后續(xù)改進(jìn)。

2.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)前后期口徑不一致，影響了分析結(jié)果的可比性

財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析大多是基于報(bào)表數(shù)據(jù)進(jìn)行的，而且分析的一個(gè)重要途徑就是對(duì)比。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果要具有可比性，前提是數(shù)據(jù)分析所依賴的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)具有可比性。但在實(shí)際工作中，往往存在一些原因使得財(cái)務(wù)政策和賬務(wù)處理方法不連續(xù)，比如高校財(cái)務(wù)人員對(duì)不同時(shí)期的同類支出歸類口徑不一致等，從而影響了基礎(chǔ)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的可比性，這樣也就進(jìn)一步影響了財(cái)務(wù)分析結(jié)果的可比性。

3.財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)會(huì)影響財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果的應(yīng)用

財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析技術(shù)作為一項(xiàng)技術(shù)已經(jīng)發(fā)展的比較成熟，但對(duì)分析的結(jié)果的判斷和應(yīng)用還需要分析人員和應(yīng)用人員具有必須要的能力和水平。由于受到財(cái)務(wù)人員整體素質(zhì)和水平的限制，財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果的實(shí)際利用效果并不理想。

（1）財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析仍停留在表層。雖然財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析現(xiàn)在已經(jīng)成為高校財(cái)務(wù)人員的常規(guī)工作，但財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析工作仍停留在表面層次，并沒(méi)有深入。比如對(duì)于財(cái)務(wù)分析的結(jié)果的應(yīng)用，很多財(cái)務(wù)人員可以很熟練的應(yīng)用對(duì)比方法，但對(duì)于對(duì)比后產(chǎn)生差距的原因以及如何改善這種差距并不能深入分析和把握，甚至在有些單位這些分析結(jié)果還成為處罰某些相關(guān)人員的借口，這就導(dǎo)致了財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析形同虛設(shè)。

（2）財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析結(jié)果的綜合利用程度不高。財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)影響了其對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的整合和挖掘能力，從而使得對(duì)財(cái)務(wù)分析結(jié)果的綜合利用程度較差。一是財(cái)務(wù)分析人員如果缺乏足夠的數(shù)據(jù)整合和挖潛能力，就往往只能看到表面的數(shù)據(jù)，而忽視了數(shù)據(jù)背后更有價(jià)值的數(shù)據(jù)，忽視了數(shù)據(jù)之間的潛在聯(lián)系，從而就不能為分析結(jié)果的綜合利用打下良好的基礎(chǔ)。二是數(shù)據(jù)的忽視或遺漏可能在某種程度上會(huì)大大降低分析結(jié)果的決策相關(guān)性，即使對(duì)分析結(jié)果能夠綜合利用其結(jié)果可能是起到更大的誤導(dǎo)，從而背離財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析的初衷。

三、提升財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析技術(shù)在高校應(yīng)用的應(yīng)對(duì)策略

1.改進(jìn)高校的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，完善財(cái)務(wù)工作的運(yùn)行環(huán)境

（1）提升高校對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度和追責(zé)機(jī)制。要改進(jìn)高校的財(cái)務(wù)管理機(jī)制，促進(jìn)高校財(cái)務(wù)管理工作的順利開展，必須在以下方面做出根本性的改進(jìn)：一是提升高校對(duì)財(cái)務(wù)管理工作的重視程度。各部門必須密切配合，及時(shí)進(jìn)行有效的信息溝通，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)背景下財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析的事前預(yù)測(cè)和事中控制的功能，從而使某些對(duì)高校發(fā)展有嚴(yán)重影響的問(wèn)題在早期就得以有效控制，從而避免帶來(lái)更大的影響。二是要對(duì)財(cái)務(wù)工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行原因分析。財(cái)務(wù)工作作為一項(xiàng)高效的管理活動(dòng)，在推進(jìn)過(guò)程中不可避免地遇到這樣或那樣的問(wèn)題。對(duì)此，各部門尤其是財(cái)務(wù)部門對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不能采取“以停代治”的態(tài)度，必須仔細(xì)分析問(wèn)題產(chǎn)生的原因以及內(nèi)部財(cái)務(wù)控制環(huán)境需要改進(jìn)的環(huán)節(jié)，從而避免類似的再次發(fā)生或變相出現(xiàn)。三是實(shí)行嚴(yán)厲的事后追責(zé)機(jī)制。財(cái)務(wù)工作在開展過(guò)程中，由于人為因素的影響，特別是相關(guān)利益的主體的刻意隱瞞，總是具有一定的滯后性的。因此對(duì)于已經(jīng)造成一定影響的財(cái)務(wù)問(wèn)題，財(cái)務(wù)部門除要及時(shí)采取措施防止損失進(jìn)一步擴(kuò)大外，高校還要在更高的層次上嚴(yán)厲追究問(wèn)題當(dāng)事人的責(zé)任，從而對(duì)其他主體產(chǎn)生一定的警示作用。

（2）推進(jìn)高校的信息化建設(shè)。新制度背景下財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)是掌握大量的相關(guān)數(shù)據(jù)，而數(shù)據(jù)的收集和整合與高校的信息化建設(shè)水平存在密切的關(guān)系。盡管當(dāng)前大部分高校的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)已具備較好架構(gòu)，然而財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)、信息孤島等情況仍舊存在。因而，基于信息化時(shí)代，高校需對(duì)數(shù)據(jù)互聯(lián)平臺(tái)予以構(gòu)建，并對(duì)其不斷優(yōu)化，確保不僅財(cái)務(wù)部門的信息可以做到共享，還要與人事、科研、教務(wù)、后勤等其他相關(guān)部門的信息做到共享，從而大大提高財(cái)務(wù)工作的運(yùn)行效率。

（3）完善財(cái)務(wù)工作的具體運(yùn)行機(jī)制。財(cái)務(wù)工作的順利開展，除了需要配備良好的運(yùn)行環(huán)境外，還需要自身具有完善的運(yùn)行機(jī)制。一是預(yù)算會(huì)計(jì)體系、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)體現(xiàn)和管理會(huì)計(jì)體系都必須有完善的設(shè)置并能做到有效的數(shù)據(jù)共享，從而為財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的分析提供有效的數(shù)據(jù)來(lái)源。二是財(cái)務(wù)工作的人員分工必須做到職責(zé)明確并且相互牽制，從而保證能及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理過(guò)程中出現(xiàn)的異常問(wèn)題。三是財(cái)務(wù)處理系統(tǒng)、信息處理系統(tǒng)等必須緊跟制度環(huán)境的變化，避免因自身的因素影響了財(cái)務(wù)工作的有效開展。

2.制定有效的財(cái)務(wù)報(bào)表體系，提升財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的可比性

財(cái)務(wù)報(bào)表體系關(guān)系到各項(xiàng)數(shù)據(jù)收集和處理的結(jié)果，主要包括資產(chǎn)負(fù)債表、收入費(fèi)用表、凈資產(chǎn)變動(dòng)表和現(xiàn)金流量表（自行選擇）及報(bào)表附注。由于財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的不可比已經(jīng)嚴(yán)重影響領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析（轉(zhuǎn)92頁(yè)）（接82頁(yè)）的質(zhì)量，因此在新高校財(cái)務(wù)制度下需要積極制定有效的高校財(cái)務(wù)報(bào)表體系。除了按照國(guó)家的要求編制報(bào)表外，各高校還可以結(jié)合自身的實(shí)際情況編制一系列補(bǔ)充報(bào)表，如將收入支出預(yù)算執(zhí)行情況評(píng)價(jià)表、年末結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余分析表、或按校內(nèi)預(yù)算項(xiàng)目、支出用途、經(jīng)費(fèi)性質(zhì)等不同需求設(shè)計(jì)報(bào)表，縱橫交錯(cuò)，從不同維度提取數(shù)據(jù)。這樣可以從不同的方面制定完善的財(cái)務(wù)報(bào)表體系，為高校財(cái)務(wù)工作的開展奠定基礎(chǔ)。

3.創(chuàng)造必要條件，全面提升財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

在新制度背景下，人才是高校財(cái)務(wù)工作順利開展的關(guān)鍵因素。因此高校要盡力創(chuàng)造一切必要條件，全面提升財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)。一是要堅(jiān)持培養(yǎng)與引進(jìn)相結(jié)合的財(cái)務(wù)人才管理模式，充分挖掘財(cái)務(wù)人員的潛力，制定科學(xué)的培訓(xùn)方案，把財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作打造成一個(gè)專門的系統(tǒng)工程。二是定期輪崗和業(yè)務(wù)交流，圍繞工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)開展研討，積極參與財(cái)務(wù)課題研究，發(fā)表財(cái)會(huì)論文，不斷擴(kuò)大高校財(cái)務(wù)人員的視野，不斷更新財(cái)務(wù)人員的知識(shí)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員對(duì)大數(shù)據(jù)的挖掘、分析、處理能力，為高校財(cái)務(wù)信息化的發(fā)展提供人力資源保障。

（責(zé)任編輯：劉海琳）