鄧雪梅
摘要:對電力產(chǎn)業(yè)融資所可能采用的四種常用的融資模式:項目公司融資、ABS融資模式、融資租賃模式、PPP融資模式,進行了介紹,對比分析了其內(nèi)涵、優(yōu)缺點等。
關(guān)鍵詞:電力產(chǎn)業(yè);融資模式;比較
電力產(chǎn)業(yè)作為基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)之一,在我國經(jīng)濟發(fā)展及保障、改進民生等方面都扮演著重要的角色。因此,隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,對電力的消耗也在逐年激增,如2013年消耗電量54316億萬瓦時,2014年消耗電量57945億萬瓦時,2015年消耗電量58146億萬瓦時,2016年消耗電量61332億萬瓦時,2017年消耗電量64951億萬瓦時。伴隨著用電量的激增,電力產(chǎn)業(yè)所需的投資額也在逐年激增,僅2017年我國電力產(chǎn)業(yè)的投資額就達到了2329億元。面對如此巨大的融資需求,使得電力產(chǎn)業(yè)的融資承受較大壓力,融資完成量通常達不到融資計劃。因此,本文擬對電力產(chǎn)業(yè)潛在可以采用的融資模式進行分析研究,以期為今后的電力產(chǎn)業(yè)融資提供一定的借鑒意義。
一、融資模式比較
電力產(chǎn)業(yè)融資,實質(zhì)上就是一個個電力項目的融資,其含義是為了項目而融資,包括新建項目、收購已有項目、現(xiàn)有項目進行債務(wù)重組而展開的所有融資活動,即為項目的開發(fā)、建設(shè)所進行的融資活動皆為項目融資,一般常用的電力項目融資模式有以下幾種:
(1)項目公司融資模式
項目公司融資模式是指以項目公司名義進行融資的項目發(fā)起人、投資人在項目建設(shè)、管理、運營等過程中共同承擔(dān)一定的風(fēng)險和法律責(zé)任,主要包括以下兩種類型:以項目投資為主要目標(biāo)的項目子公司的融資建設(shè)和通過兩個或多個投資主體組建項目公司,由組建后的項目公司經(jīng)營項目。該種融資模式的特點是結(jié)構(gòu)簡單,法律主體之間關(guān)系簡單明確,相關(guān)的財務(wù)關(guān)系也較為清晰明了,且方便進行項目的風(fēng)險控制。該種融資模式在我國的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域應(yīng)用較為廣泛,是我國項目投資最為重要的模式之~,在我國企業(yè)發(fā)展中扮演著重要的角色。
(2)ABS融資模式
ABS融資模式是將項目的資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為證券,使其適應(yīng)于資本市場的發(fā)展趨勢,是一種新型的項目融資模式。與傳統(tǒng)的融資模式相比,ABS融資模式在很大程度上加大了對銀行信貸的依賴性。它有別于直接的單純的投資,是間接融資和直接融資模式的創(chuàng)新。ABS融資模式最大的特點是將項目的融資資金進行了證券化轉(zhuǎn)化,這在促進資金流動、項目建設(shè)等方面具有較好的作用。ABS融資模式自十九世紀(jì)八十年代出現(xiàn)我國之后,在電力、環(huán)保等基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域都得到了廣泛的應(yīng)用。
(3)融資租賃模式
融資租賃(financial lease),可以分成簡單融資租賃、回租融資租賃、杠桿融資租賃、委托融資租賃等,是目前國際上最為普遍、最基本的非銀行金融形式。它是指出租人根據(jù)承租人(用戶)的請求,與第三方(供貨商)訂立供貨合同,根據(jù)此合同,出租人出資購買承租人選定的設(shè)備。同時,出租人與承租人訂立一項租賃合同,將設(shè)備出租給承租人,并向承租人收取一定的租金。其特點是出租人出資購買承租人指定的租賃物并租賃給承租人。在出租期間,承租人只具有使用權(quán),所有權(quán)歸出租人所有,在租期結(jié)束之后,承租人可選擇留購和退租。該種融資模式可有效解決建設(shè)方建設(shè)資金不足的問題,在項目建設(shè)期項目建設(shè)方不需要出具建設(shè)資金,只需要在項目建成使用之時,按約定繳納足額租金給出租人即可。該種融資模式可在建設(shè)者資金有限的情況下,推動更多項目的開展。
(4)PPP融資模式
PPP融資模式,即公私合營,包括BOT模式、BT模式、BOO模式、TOT模式等,其本質(zhì)是政府通過與社會資本方簽訂特許經(jīng)營協(xié)議,引入社會資本進行公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),以在不增加政府債務(wù)的前提下推動城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)同時,充分利用社會資本方在項目管理上的先進經(jīng)驗和先進技術(shù)。PPP模式成功的關(guān)鍵在需要與設(shè)計合理的合作機制,在確保社會資本方能夠獲得足夠的收益的同時,還要避免出現(xiàn)社會資本方收益過多的情況。PPP模式近年來開始在我國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域得到推廣應(yīng)用,是我國政府大力推行的項目融資模式。在電力項目融資建設(shè)中,將會發(fā)揮越來越大的作用。
二、總結(jié)
由于我國電力產(chǎn)業(yè)增長迅速,每年都需要海量的投資,因此電力產(chǎn)業(yè)融資不管是現(xiàn)在還是將來,都將在我國電力產(chǎn)業(yè)發(fā)展中扮演較為重要的角色。通過對我國電力產(chǎn)業(yè)可能用到的不同融資模式的比較,為今后我國電力產(chǎn)業(yè)采用何種模式進行融資,提供了一定的參考意義。
參考文獻
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