麻慧芳 張小虎 張宏斌 韓建忠 任玉平 李子兵

（1.山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)作物研究所，山西呂梁 033000；2.山西代縣上磨坊鄉(xiāng)上磨坊村，山西忻州 034200）

做好抓黨建促脫貧工作，需要我們基層黨組織全面用力、多方發(fā)力。作為基層黨組織，其作用能否有效發(fā)揮將直接影響脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的勝利與否。所以，上磨坊村黨支部在基層組織規(guī)范化建設(shè)中始終以基層黨建引領(lǐng)脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和創(chuàng)新能力提升導(dǎo)向，用科學(xué)發(fā)展的“五個(gè)結(jié)合”“四個(gè)重點(diǎn)”作為抓手，深入推進(jìn)基層組織規(guī)范化建設(shè)，不斷增強(qiáng)基層組織凝聚力。

1 抓好“帶頭人”，打造“領(lǐng)頭雁”

堅(jiān)持把農(nóng)村“帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)，作為推進(jìn)基層班子標(biāo)準(zhǔn)化的重中之重緊抓不放，選優(yōu)配強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)“領(lǐng)頭雁”。抓班子帶隊(duì)伍是提升基層工作效率的著力點(diǎn)，始終貫穿脫貧攻堅(jiān)等各項(xiàng)工作中。在村中建立黨員活動(dòng)室并按照“34個(gè)有”標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)造好的學(xué)習(xí)氛圍，制作墻體板面，張貼應(yīng)知應(yīng)會(huì)基本知識(shí)，用簡(jiǎn)單直接的方式傳遞給基層黨建的班子成員，讓“帶頭人”真正發(fā)揮應(yīng)有的作用，切實(shí)履行好抓黨建的主體責(zé)任，深入支部抓支部，提高推動(dòng)黨支部建設(shè)的本領(lǐng)，把抓好黨支部作為檢驗(yàn)黨建工作成效的基本標(biāo)準(zhǔn)，促使黨組織書(shū)記“種好自家地，耕好責(zé)任田”。村級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)是農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要組成部分，加大再教育鼓勵(lì)力度，將致富能手、優(yōu)秀農(nóng)民工等納入后備人才培養(yǎng)，加大后備干部人才隊(duì)伍的儲(chǔ)備。本著配強(qiáng)基層干部核心力量隊(duì)伍，將能吃苦、會(huì)發(fā)展、肯奉獻(xiàn)的人作為農(nóng)村選人用人的基礎(chǔ)條件，一定要保證“領(lǐng)路人”的有效銜接，只有形成規(guī)范化、制度化、科學(xué)化的村級(jí)后備干部隊(duì)伍，才能促進(jìn)正常的新陳代謝，保持農(nóng)村干部隊(duì)伍的生機(jī)與活力，不斷增強(qiáng)村級(jí)基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2 抓好“三會(huì)一課”制度，打造“先鋒隊(duì)”

要充分認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下“三會(huì)一課”制度必須堅(jiān)持、不能丟棄，“三會(huì)一課”工作只能加強(qiáng)、不能削弱，切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)“三會(huì)一課”制度的自覺(jué)性和責(zé)任感。堅(jiān)持把“三會(huì)一課”等制度，作為推進(jìn)黨的組織生活標(biāo)準(zhǔn)化的有效抓手，在抓細(xì)、抓常、抓實(shí)上下功夫。嚴(yán)格每月一次主題黨日活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)補(bǔ)足理想信念之鈣，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，凝聚發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力，把黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為脫貧攻堅(jiān)實(shí)效，成為脫貧戰(zhàn)線上的“先鋒隊(duì)”。真正讓全體黨員通過(guò)“三會(huì)一課”了解村中工作、參與村中工作，激發(fā)組織生活的活力，使“三會(huì)一課”成為推動(dòng)基層黨組織各項(xiàng)工作開(kāi)展的有效載體和主陣地。黨課可以就百姓關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題展開(kāi)討論，也可以就發(fā)展項(xiàng)目的實(shí)際情況開(kāi)展分析討論。針對(duì)村中行動(dòng)不便的老黨員，定期我們開(kāi)展上門宣講談心，傳遞新知識(shí)新理念；針對(duì)在外務(wù)工的黨員，我們建立了支部學(xué)習(xí)微信群，在群里不定期發(fā)送學(xué)習(xí)資料和安排決定；爭(zhēng)取不讓一位黨員掉隊(duì)，不許一位黨員長(zhǎng)期脫離黨組織活動(dòng)。有主題按程序進(jìn)行組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、談心談話等，推動(dòng)黨內(nèi)組織生活制度化、常態(tài)化、規(guī)范化、民主化，不斷提高黨員素質(zhì)，切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

3 抓好“大走訪”，打造“心連心”

堅(jiān)持把“入戶連心”大走訪，作為推進(jìn)工作載體建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的有力抓手不斷深化，在零距離聽(tīng)民聲、心貼心解民憂中增強(qiáng)群眾脫貧攻堅(jiān)獲得感。建立村兩委、第一書(shū)記、扶貧工作隊(duì)和幫扶責(zé)任人走訪工作臺(tái)賬機(jī)制，引導(dǎo)干部圍繞推進(jìn)中心工作、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、助力脫貧攻堅(jiān)等，開(kāi)展“時(shí)時(shí)不忘推車情、黨員干部戶戶行”入戶連心大走訪活動(dòng)，做到“干部全入戶、走訪全覆蓋、貧困戶全結(jié)對(duì)”。走進(jìn)貧困戶家中，細(xì)心察看他們的生活困難之處，親自動(dòng)手幫扶貧困戶打掃衛(wèi)生，詳細(xì)詢問(wèn)和核實(shí)貧困戶家庭人口、生產(chǎn)生活、就業(yè)收入、住房保障等情況，積極宣講扶貧政策，傳遞“勤勞致富、勞動(dòng)光榮”的理念，回來(lái)記好民情日記，能解答的問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)解答，不能當(dāng)場(chǎng)解答的問(wèn)題，統(tǒng)一建立問(wèn)題“梳理單”；根據(jù)問(wèn)題類型、職責(zé)權(quán)限，向職能部門派發(fā)尋求解決辦法。

4 抓好“特色產(chǎn)業(yè)”，打造“造血庫(kù)”

脫貧攻堅(jiān)缺了產(chǎn)業(yè)支撐不行。檢驗(yàn)脫貧鞏固實(shí)效關(guān)鍵還是看老百姓的“錢袋子”。堅(jiān)持把村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作，作為推進(jìn)基本經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容強(qiáng)力推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧從“輸血”向“造血”的有效轉(zhuǎn)變。產(chǎn)業(yè)扶貧是精準(zhǔn)扶貧的抓手，是增收脫貧的根本之策。要切實(shí)增強(qiáng)做好產(chǎn)業(yè)扶貧工作的使命感、責(zé)任感，把產(chǎn)業(yè)扶貧作為脫貧攻堅(jiān)的主攻方向和重點(diǎn)舉措。今年我村在黨組織凝聚力提升的前提下，新增兩項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)，一是壯大村集體經(jīng)濟(jì)的特色辣椒百畝連片種植項(xiàng)目，獲得項(xiàng)目資金50萬(wàn)元，辣椒銷售額50萬(wàn)元左右，全年共帶動(dòng)百余戶貧困戶平均增收3000元；一是百畝谷子連片種植項(xiàng)目，平均畝產(chǎn)800斤左右，以今年的市場(chǎng)行情2.5元/斤-3元/斤的最低價(jià)格計(jì)算，每畝收入2000元。另外還有持續(xù)上一年的光伏發(fā)電站項(xiàng)目，全年發(fā)電收益19萬(wàn)左右，國(guó)家補(bǔ)貼收益20多萬(wàn)元。還有一項(xiàng)今年新增投資入股項(xiàng)目，財(cái)政撥付集體入股16.45萬(wàn)元于成晟襪廠，所有收益全部分發(fā)給貧困戶。正是有這一項(xiàng)項(xiàng)的產(chǎn)業(yè)支撐，才能形成穩(wěn)定持續(xù)的“造血庫(kù)”，源源不斷的擴(kuò)大規(guī)模。通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定脫貧，通過(guò)政策優(yōu)惠，鼓勵(lì)大家發(fā)展規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，利用科學(xué)技術(shù)服務(wù)農(nóng)業(yè)，用開(kāi)闊的眼界來(lái)帶領(lǐng)貧困戶打破固有思維，用產(chǎn)業(yè)發(fā)展增強(qiáng)貧困群眾致富能力。

5 抓好“愛(ài)心激勵(lì)”，打造“新民風(fēng)”

貧困群眾是脫貧攻堅(jiān)的對(duì)象，更是脫貧致富的主體，把貧困群眾決戰(zhàn)貧困的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，讓貧困群眾主動(dòng)參與脫貧攻堅(jiān)，是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵。千難萬(wàn)難，群眾參與就不難?？倳?shū)記強(qiáng)調(diào)：“幸福不會(huì)從天降。好日子是干出來(lái)的。脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)?！币⒅胤鲐毻鲋?、扶智相結(jié)合，廣泛調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性和主動(dòng)性，讓貧困群眾不僅把自己當(dāng)成脫貧攻堅(jiān)受益者，更把自己當(dāng)成參與者，并積極參與到脫貧攻堅(jiān)工作中，真切感受脫貧工作的不易，使之更加珍惜來(lái)之不易的脫貧成果。為了讓貧困戶轉(zhuǎn)變思想，由要我脫貧變?yōu)槲乙撠?，上磨坊村兩委、第一?shū)記及駐村工作隊(duì)多方籌措，廣開(kāi)思路，通過(guò)多種途徑打開(kāi)局面。在第一書(shū)記的派出單位山西省農(nóng)業(yè)科學(xué)院全院干部職工以及山西省農(nóng)科院經(jīng)濟(jì)作物研究所全體干部職工的愛(ài)心捐贈(zèng)下，創(chuàng)辦了上磨坊村“愛(ài)心超市”，根據(jù)相關(guān)的管理制度和積分制度，充分地調(diào)動(dòng)村內(nèi)貧困戶的創(chuàng)業(yè)積極性，有效改變戶容戶貌、村容村貌、村風(fēng)民風(fēng)，讓和諧溫馨的社會(huì)之風(fēng)吹遍村里的每個(gè)角落。

6 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)開(kāi)展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)了村級(jí)班子、激發(fā)了黨員活力、完善了制度機(jī)制、強(qiáng)化了基礎(chǔ)保障，有力助推了脫貧攻堅(jiān)工作?，F(xiàn)如今，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)即將實(shí)現(xiàn)，脫貧攻堅(jiān)已經(jīng)到了最后沖刺的緊要關(guān)頭，下一步，我們將進(jìn)一步扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，在補(bǔ)短板、促規(guī)范、抓長(zhǎng)效上持續(xù)用力，繼續(xù)發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，“擼起袖子加油干”，爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，建成產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村。