新形勢下做好農(nóng)村集體經(jīng)濟增收工作的策略研究

趙秀玲 四川乾文企業(yè)管理咨詢有限公司 四川成都 610000

一、農(nóng)村集體經(jīng)濟增收概念與意義分析

首先，針對農(nóng)村集體經(jīng)濟來說，其已被稱為農(nóng)村集體的所有制經(jīng)濟，在“憲法”當(dāng)中就提到了其概念內(nèi)容：對于農(nóng)村集體經(jīng)濟，是以家庭承包經(jīng)營的體系為基礎(chǔ)環(huán)境，融合雙層經(jīng)營的體制。屬于農(nóng)村生產(chǎn)、供銷以及消費的等相關(guān)合作經(jīng)濟活動，也是社會主義勞動者的集體地所有制經(jīng)濟體系。

其次，對于農(nóng)村集體的經(jīng)濟增收意義來說，自我國針對“三農(nóng)”問題提出了促進農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展、提升農(nóng)民收入，促進城鄉(xiāng)社會和諧發(fā)展等相關(guān)文件后，我國也針對農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展提出了很多對策，而建立農(nóng)村集體經(jīng)濟也逐漸成為確保公共事業(yè)中關(guān)鍵形式，成為各公共服務(wù)以及公共設(shè)施獲得財政資源的重要領(lǐng)域，通過確保農(nóng)民收入得到保障，才能有效地滿足城鄉(xiāng)一體化地目標。另外，農(nóng)村集體經(jīng)濟更是我國公有制經(jīng)濟的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，擔(dān)負了整合閑散資金、增強閑散資金利用率地重要責(zé)任，對緩解社會的就業(yè)壓力也能提供有利保障。

二、當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟增收的問題表現(xiàn)

（一）未能充分利用農(nóng)村集體的資源

農(nóng)村集體資源在實際的管理工作中，呈現(xiàn)出一定的漏洞問題，由于村集體在管理決策上呈現(xiàn)單一形式，而且管理人員能力和素質(zhì)有待提升，這樣將難以確保農(nóng)村集體資源得到充分的利用，因此也無法實現(xiàn)因類施用的效果。

（二）專業(yè)人才的匱乏

在農(nóng)村集體經(jīng)濟中，一般都是立足在農(nóng)村的，針對人才招募以及培養(yǎng)工作上呈現(xiàn)出不足的表現(xiàn)，而且一些農(nóng)村中考大學(xué)的孩子很少會在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這樣會導(dǎo)致農(nóng)村呈現(xiàn)出人才流失的問題，不利于農(nóng)村集體經(jīng)濟的穩(wěn)步發(fā)展。

（三）欠缺長遠目標，眼界限制性會影響到發(fā)展

針對當(dāng)前農(nóng)村的集體經(jīng)濟發(fā)展中，也擔(dān)負著農(nóng)村的基礎(chǔ)建設(shè)以及公共設(shè)施的修繕等工作，對此就要求農(nóng)村集體經(jīng)濟在不斷發(fā)展的工程當(dāng)中，也要有一定的資金來給予基礎(chǔ)設(shè)施以及公共設(shè)施的建設(shè)，這樣會使得村民感覺利益受到影響，這樣的想法會使得村民出現(xiàn)抵制的現(xiàn)象。另外，無論資源是導(dǎo)向性、區(qū)位的導(dǎo)向性、技術(shù)導(dǎo)向性，其農(nóng)村的集體經(jīng)濟發(fā)展中，都要有完善地基礎(chǔ)以及公共設(shè)施，如果抵制這一部分資金的投入，雖然短期會減少資金支出，但從長遠角度來講，會制約農(nóng)村集體經(jīng)濟的良好發(fā)展。

三、新形勢下農(nóng)村集體經(jīng)濟增收工作的有效策略

（一）對村集體資源進行監(jiān)管，實現(xiàn)集體經(jīng)濟的充分利用

加強對農(nóng)村集體資源的管理是非常重要，也是非常必要的發(fā)展，加強相關(guān)管理者對于農(nóng)村集體資源的管理以及重視度，才能為該工作的有效開展奠定堅實基礎(chǔ)，因此要建立完善地農(nóng)村集體資源的使用監(jiān)管系統(tǒng)。防控?zé)o關(guān)人員出現(xiàn)獨占農(nóng)村集體資源的現(xiàn)象，針對已經(jīng)占用地農(nóng)村集體資源必須要進行依法收回，并讓相應(yīng)人員來追償農(nóng)村集體資源的使用補償。另外，要對農(nóng)村集體資源的使用權(quán)進行監(jiān)督與管理，而且要針對那些低價發(fā)包、以權(quán)謀私等行為進行嚴格管控，由此來增強集體資源的利用率，為農(nóng)村集體經(jīng)濟增收工作的開展奠定堅實基礎(chǔ)。

（二）注重人才招聘，加強人才的儲備

在當(dāng)前的農(nóng)村集體經(jīng)濟，主要以農(nóng)村企業(yè)為基礎(chǔ)，其農(nóng)村企業(yè)是將政府補助為基礎(chǔ)，可是其本質(zhì)是要參與到市場競爭當(dāng)中的。其市場競爭不但有產(chǎn)品上的競爭，管理和人才的競爭也是非常重要的，所以人才儲備也逐漸成為重要的工作項目。因此，我國應(yīng)注重對農(nóng)村教育的投入，并通過簽訂大學(xué)生畢業(yè)后回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)以及就業(yè)的相關(guān)協(xié)議，由此來提升農(nóng)村集體的經(jīng)濟水平，并通過優(yōu)厚的待遇來吸引更多的人才，不斷能夠留住本地人才，也能與招商引資的形式引入外地企業(yè)，進而從外地引入更多高素質(zhì)人才，為農(nóng)村集體經(jīng)濟水平的提升提供保障。

（三）拓寬格局，增強新農(nóng)村建設(shè)力度

針對一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村的集體經(jīng)濟發(fā)展中，得到一定規(guī)模后，會有較多村民逃離農(nóng)村，到城鎮(zhèn)中去謀生，這樣使得已經(jīng)形成的農(nóng)村資本出現(xiàn)抽離的現(xiàn)象，使得農(nóng)村集體經(jīng)濟變?yōu)榉趸?，難以更好地位農(nóng)村集體經(jīng)濟水平的提升提供保障。所以，應(yīng)注重建立新農(nóng)村體系，對農(nóng)村環(huán)境進行優(yōu)化，改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升村民鄉(xiāng)土情結(jié)，進而讓村民將農(nóng)村集體經(jīng)濟是為改變家鄉(xiāng)的重要過程，進而為農(nóng)村集體經(jīng)濟水平的提升奠定堅實基礎(chǔ)。

（四）優(yōu)化村級管理體系，保障集體資產(chǎn)具有保值、增值的效果

當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟收入渠道，一般以集體資產(chǎn)承包的經(jīng)營收入為主，通過管好并盤活存量資產(chǎn)來保持其增值，要比新增資產(chǎn)的投入還要重要。可是其不易被忽視地原因，是管理不善導(dǎo)致的集體經(jīng)濟萎縮的現(xiàn)象。針對情節(jié)較輕的會帶來較輕的損失，針對實際情況，會根據(jù)談話教育、作出書面檢查以及通報批評等形式來進行引導(dǎo)，是其能夠有效改正。而針對情節(jié)較重的，帶來較大損失的現(xiàn)象，針對情況要針對相關(guān)人員給予誡勉、調(diào)整或是罷免等處分，通過嚴格且有效地形式來開展管理工作，由此確保農(nóng)村集體經(jīng)濟工作能夠有效開展，為農(nóng)村經(jīng)濟有效提升奠定堅實基礎(chǔ)。

結(jié)束語：

針對我國當(dāng)前農(nóng)村集體經(jīng)濟增收工作中，必須要結(jié)合實際情況、相關(guān)要求等，科學(xué)有效地制度完善的應(yīng)對策略，積極有效地將農(nóng)村集體經(jīng)濟增收工作落實到實際工作當(dāng)中，杜絕傳統(tǒng)錯誤思想的出現(xiàn)，以完善的對策來優(yōu)化農(nóng)村集體經(jīng)濟增收工作，為農(nóng)村經(jīng)濟水平的有效提升提供堅實保障。