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一、推進"兩學(xué)一做"學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化存在的主要問題

一是存在“雷陣雨”心態(tài)。有少數(shù)黨員把“兩學(xué)一做”當(dāng)成一場有始有終、遲早會結(jié)束的“過路雨”，隨時準(zhǔn)備風(fēng)頭一過、“雨過天晴”，沒有真正常學(xué)長學(xué)、常做長做。

二是存在“格式化”設(shè)計。有的黨支部以“規(guī)定思維”對待規(guī)定動作，雖然按照上級文件要求，步步有動作，但沒有結(jié)合實際融會變通，多是照搬照套、過于刻板，導(dǎo)致學(xué)習(xí)教育方式不靈活、內(nèi)容不充實、效果不佳的問題。

三是存在“一頭熱”傾向?；鶎狱h組織在“兩學(xué)一做”上很用心、很熱心，但部分黨員同志卻不主動、不積極，存在安于現(xiàn)狀、自由散漫、不求上進、沒有激情的問題。

四是存在“軟任務(wù)”思想。在生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)較為繁重的新形勢下，有的支部和黨員“重業(yè)務(wù)、輕黨建”的思想還沒有徹底轉(zhuǎn)變，把大部分精力都投入到如何保證業(yè)務(wù)工作的完成上，對“兩學(xué)一做”的重視和規(guī)范程度不夠、投入的時間和精力不足。

二、推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的對策措施

（一）強化思想引領(lǐng)，在推動學(xué)習(xí)教育上“出實策”，筑牢“真學(xué)”的建設(shè)根基。

一是以講促學(xué)。每名領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少為所在支部、聯(lián)系單位講一次黨課，黨組織書記定期講黨課，鼓勵普通黨員輪流講黨課，促進每名黨員自覺學(xué)習(xí)、主動思考。

二是以議促學(xué)。每個黨支部每季度召開一次黨員大會，圍繞一個專題組織討論，在相互交流中深化認(rèn)識、共同提升。

三是以趣促學(xué)。探索推廣網(wǎng)上“流動黨?！薄⒅讣狻拔⒄n堂”、專題“紅視頻”、知識“小手冊”等新型學(xué)習(xí)傳播方式，做到送學(xué)上門、送學(xué)到人，滿足不同黨員群體差異化學(xué)習(xí)的興趣和需求。

四是以賽促學(xué)。列出研讀規(guī)定書目，分層分類開展知識競賽、網(wǎng)上問答、演講比賽，推薦評選優(yōu)秀黨課報告、優(yōu)秀調(diào)研報告等，實打?qū)崱傲習(xí)瘛睂W(xué)習(xí)成績單，賽出差距、比出動力。

五是以評促學(xué)。將參加學(xué)習(xí)情況和學(xué)習(xí)實踐的成效列為黨員年度民主評議、干部年終述職評議、目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，確保學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、學(xué)有壓力、學(xué)有評判。

（二）突出關(guān)鍵少數(shù)，在推動示范引領(lǐng)上“立標(biāo)桿”，爭當(dāng)“實做”的先鋒模范。

一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對“兩學(xué)一做”的重視程度，體現(xiàn)的是一種政治態(tài)度。如果“關(guān)鍵少數(shù)”抱著“強調(diào)之時抓一下，強調(diào)過后放一下，出了問題緊一下，形勢好了松一下”的心態(tài)，那么“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化就會成為一句空話，因此每名領(lǐng)導(dǎo)干部都要一以貫之地嚴(yán)格落實“兩學(xué)一做”各項要求，對上級黨組織的重大決策部署，對上級政策文件和會議精神，按從事各類工作的黨員，由業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)分組進行研討和推進，防止時松時緊、“兩張皮”等不良傾向，切實將學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)在擔(dān)當(dāng)作為上、體現(xiàn)在干事創(chuàng)業(yè)上、體現(xiàn)在破題解困上。

二是要做到示范先行?！叭貉銦o首難成行，羊群走路看頭羊?！鳖I(lǐng)導(dǎo)干部作為帶頭羊、領(lǐng)頭雁，必須堅決防止“燈下黑”“手電筒照別人不照自己”等問題，要敢于叫響“向我看齊”，堅持把帶頭學(xué)精神學(xué)講話、帶頭做合格黨員、帶頭嚴(yán)格組織生活、帶頭執(zhí)行紀(jì)律規(guī)矩、帶頭培養(yǎng)純正家風(fēng)等具體要求抓在點滴中、落到細(xì)微處，切實為廣大黨員當(dāng)好先鋒、做好表率、立起標(biāo)桿，以自身的公信力和感召力，不斷把學(xué)習(xí)教育引向深入。

（三）堅持問題導(dǎo)向，在推動問題整改上“求實效”，實現(xiàn)“深改”的自我革新。

一是要全面查擺問題。一方面對照“四風(fēng)”“庸懶散慢”等作風(fēng)問題的具體表現(xiàn)樹“靶子”，另一方面對照黨章黨規(guī)、系列講話等標(biāo)準(zhǔn)要求立“標(biāo)桿”，對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨員干部、黨總支、黨支部、普通黨員“五類主體”分別“畫像”，引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部自覺“對號入座”“對癥下藥”。

二是要深化問題整改。對于查擺出的問題，進行梳理匯總，列出問題清單，堅持臺賬管理，探索建立黨總支、黨支部、黨員“三級問題臺賬”，推行動態(tài)建賬、民主議賬、務(wù)實銷賬、公開曬賬、滿意結(jié)賬“五賬工作法”，強化定期督查、跟蹤問效，確保時限明確、監(jiān)督落實、整改到位，切實防止短期效應(yīng)和問題反復(fù)、反彈。

（四）抓住基層支部，在推動作用發(fā)揮上“搭載體”，建強“組織”的戰(zhàn)斗堡壘。

一是要壓實主體責(zé)任。牢固樹立“黨的一切工作到支部”的鮮明導(dǎo)向，把推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，納入黨建工作責(zé)任制考核內(nèi)容，納入黨組織書記抓黨建責(zé)任清單和述職評議內(nèi)容，從嚴(yán)從實開展督查指導(dǎo)，以剛性問責(zé)推動履職盡責(zé)，促使各黨支部把學(xué)習(xí)教育責(zé)任扛在肩上、記在心里、抓在手中。

二是要健全基本制度。把“兩學(xué)一做”固定融入“三會一課”等組織生活制度，進一步健全完善制度的基本內(nèi)容、基本要求、基本程序和開展頻次；積極總結(jié)學(xué)習(xí)教育中的典型經(jīng)驗和做法，用制度的形式固化下來、推廣開去。同時，嚴(yán)格組織生活請假制度、支部大會學(xué)習(xí)補課制度，堅決維護制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。

三是要搭建實踐載體。積極搭建和完善引領(lǐng)黨員推進“兩學(xué)一做”的實踐載體，深入開展“黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、流動紅旗黨支部”活動，以黨員為示范標(biāo)兵，組織開展重大活動專題服務(wù)、“微心愿”菜單服務(wù)、上門入戶結(jié)對服務(wù)、進社區(qū)下鄉(xiāng)村推送服務(wù)、熱線求助即時服務(wù)等，確保黨員在示范行動中找到適當(dāng)位置、有效發(fā)揮作用，著力提高基層黨組織服務(wù)群眾、推動發(fā)展的能力和水平。

三、結(jié)語

學(xué)習(xí)無止境,初心要篤行。當(dāng)前，全黨自上而下分兩批開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，各級黨組織應(yīng)以深入推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為載體，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，繼續(xù)引導(dǎo)廣大黨員干部在“兩學(xué)一做”中堅定初心、勇?lián)姑?，著力打造一批政治過硬、作風(fēng)過硬、本領(lǐng)過硬的新時代黨員干部隊伍，更加自覺地為實現(xiàn)新時代黨的歷史使命不懈奮斗。